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袁志金與崔永成農(nóng)村土地承包合同糾紛案

北京市通州區(qū)人民法院
民事判決書(shū)
（2009）通民初字第147號(hào)
原告袁志金，男，1969年12月21日出生，漢族，河北省平泉縣上坊鄉(xiāng)東北溝村三組農(nóng)民，現(xiàn)住(略)。

委托代理人孫東亮，北京市奧東律師事務(wù)所律師。

被告崔永成，男，1963年3月4日出生，漢族，北京市通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)北寺莊村農(nóng)民，住(略)。

委托代理人趙林興，北京市通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)法律服務(wù)所法律工作者。

原告袁志金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)原告）與被告崔永成（以下簡(jiǎn)稱(chēng)被告）農(nóng)村土地承包合同糾紛一案，本院受理后，依法由審判員王愛(ài)農(nóng)獨(dú)任審判，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告袁志金及其委托代理人孫東亮，被告崔永成及其委托代理人趙林興均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告訴稱(chēng)，原告與被告于2005年5月1日簽訂《土地承包合同》，約定被告將位于楊地的17畝土地承包給原告用于農(nóng)業(yè)種植，承包期為2005年至2024年。由于村委會(huì)將土地整體承包給其他開(kāi)發(fā)商而征用土地，征地補(bǔ)償款為每畝600元。現(xiàn)被告拒絕給付原告一半的補(bǔ)償款，并且對(duì)原告所承包的土地實(shí)施停電，致使原告無(wú)法對(duì)種植的4畝白菜進(jìn)行灌溉，導(dǎo)致白菜減產(chǎn)。被告承包給原告的土地?cái)?shù)量實(shí)際為14.5畝，而原告每年均按17畝交納承包費(fèi)，4年共計(jì)多交納承包費(fèi)3000元。被告的行為違反法律規(guī)定，給原告帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。故原告訴至法院，請(qǐng)求判令：1、被告支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償款73 950元；2、被告賠償經(jīng)濟(jì)損失5000元；3、被告退還多收取的承包費(fèi)3000元； 4、訴訟費(fèi)用由被告負(fù)擔(dān)。

被告辯稱(chēng)：被告從村委會(huì)承包土地14.5畝，故應(yīng)按14.5畝計(jì)算補(bǔ)償款。地上物補(bǔ)償為每畝每年100元，根據(jù)雙方合同約定，被告同意支付原告一半的補(bǔ)償款；由于不是被告給原告停電，故不同意原告要求被告支付損失5000元的訴訟請(qǐng)求；由于原、被告雙方合同約定原告承包土地為17畝，故不同意原告要求退還承包費(fèi)的訴訟請(qǐng)求。

經(jīng)審理查明：被告系北京市通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)北寺莊村農(nóng)民。1997年10月，被告承包北京市通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)北寺莊村村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)村委會(huì)）土地14.5畝。2005年5月1日，原、被告雙方簽訂土地承包合同，約定：被告自愿將所承包的楊地17畝土地承包給原告經(jīng)營(yíng)；被告負(fù)責(zé)提供現(xiàn)有水電設(shè)施、水泵、電線(xiàn)及3間房子的使用；承包期為20年，自2005年至2024年；2005年至2014年10月1日的承包費(fèi)為每年5100元，2015年至2024年的承包費(fèi)為每年6800元；交款方式為每年10月1日前付清；被告提供的土地，只能用于農(nóng)業(yè)種植以果樹(shù)為主，不得改變土地的使用性質(zhì)；如遇國(guó)家政策變化和集體征用土地，地上果樹(shù)損失和原告投資的設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)，雙方各得一半，電力設(shè)施、機(jī)井、3間房屋損失補(bǔ)償歸被告。合同簽訂后，原告按合同約定交納了至2008年度的承包費(fèi)。由于村委會(huì)要將包含被告承包土地在內(nèi)的土地集體流轉(zhuǎn)給北京金宏帝置業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)金宏帝公司），被告于2008年6、7月份口頭通知原告解除雙方的承包合同。2008年8月，村委會(huì)與被告達(dá)成流轉(zhuǎn)協(xié)議，并按每年每畝600元的標(biāo)準(zhǔn)（土地流轉(zhuǎn)費(fèi)每年每畝500元，果樹(shù)及其他地上物補(bǔ)償費(fèi)為每年每畝100元）向被告支付了14.5畝土地的補(bǔ)償費(fèi)。在法院審理中，原告對(duì)雙方所簽合同于2008年7月解除的事實(shí)予以認(rèn)可。

上述事實(shí)，有原告向本院提供的土地承包合同，被告提交的證明、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、證人證言及本院庭審筆錄在案佐證。

本院認(rèn)為：原、被告雙方自愿簽訂土地承包協(xié)議，系雙方的真實(shí)意思表示，且不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)屬有效�，F(xiàn)原、被告均認(rèn)可雙方承包合同已解除，故合同的權(quán)利義務(wù)終止。根據(jù)合同法第九十八條的規(guī)定“合同權(quán)利義務(wù)終止，不影響合同中結(jié)算和清理?xiàng)l款的效力”。根據(jù)合同約定，如遇國(guó)家政策變化和集體征用土地，地上果樹(shù)損失和原告投資的設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)，雙方各得一半，電力設(shè)施、機(jī)井、3間房屋損失補(bǔ)償歸被告。被告從村委會(huì)所得補(bǔ)償款為每年每畝600元，而其中包含土地流轉(zhuǎn)費(fèi)500元及地上物補(bǔ)償費(fèi)100元，根據(jù)合同約定，被告應(yīng)支付原告地上物補(bǔ)償費(fèi)的一半，即每年每畝50元。因被告承包村委會(huì)土地面積為14.5畝，并按14.5畝土地獲得補(bǔ)償，其承包給原告的土地?cái)?shù)量亦應(yīng)以14.5畝計(jì)算。根據(jù)雙方合同約定，合同的剩余履行期限為16年，故原告應(yīng)獲得的補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額為11 600元�，F(xiàn)原告要求被告支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償款73 950元、賠償經(jīng)濟(jì)損失5000元的訴訟請(qǐng)求，缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，本院不予支持。由于原告實(shí)際承包土地?cái)?shù)量為14.5畝，故被告按17畝收取原告承包費(fèi)缺乏事實(shí)依據(jù)，其對(duì)于多收取原告2.5畝土地的承包費(fèi)應(yīng)予退還。雙方承包合同已履行4年，原告共計(jì)多繳納承包費(fèi)3000元，故原告要求被告退還承包費(fèi)3000元的訴訟請(qǐng)求，本院予以支持。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第九十七條、第九十八條之規(guī)定，判決如下：

一、被告崔永成支付原告袁志金補(bǔ)償款一萬(wàn)一千六百元；

二、被告崔永成返還原告袁志金承包費(fèi)三千元；

以上一、二項(xiàng)均于判決生效之日起七日內(nèi)執(zhí)行清。

三、駁回原告袁志金其他訴訟請(qǐng)求。

如果被告崔永成未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

案件受理費(fèi)九百二十四元，由原告袁志金負(fù)擔(dān)八百四十二元（已交納）；由被告崔永成負(fù)擔(dān)八十二元，于判決生效之日起七日內(nèi)交納。

如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，交納相應(yīng)上訴案件受理費(fèi)，上訴于北京市第二中級(jí)人民法院。如在上訴期滿(mǎn)后七日內(nèi)未交納上訴案件受理費(fèi)的，按自動(dòng)撤回上訴處理。










審 判 員 王 愛(ài) 農(nóng)


二ＯＯ九 年 三 月 十九 日


書(shū) 記 員 林 強(qiáng)