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（2014）滬一中行終字第321號(hào)
上訴人（原審原告）沈佳君。
法定代理人朱金娣（系上訴人沈佳君之母）。
被上訴人（原審被告）上海市浦東新區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)。
法定代表人**，主任。
委托代理人王景月，上海市浦東新區(qū)房屋征收事務(wù)中心工作人員。
委托代理人楊一帆，上海市浦東新區(qū)房屋征收事務(wù)中心工作人員。
上訴人沈佳君因政府信息公開行政行為一案，不服上海市浦東新區(qū)人民法院（2014）浦行初字第211號(hào)行政判決，向本院提起上訴。本院于2014年7月28日立案后，依法組成合議庭審理了本案。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審查明，2014年4月2日，沈佳君在網(wǎng)上向上海市浦東新區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱：浦東建交委）提出政府信息公開申請(qǐng)，要求獲取“浦東新區(qū)某大道某弄某號(hào)某室沈金寶戶的評(píng)估報(bào)告（1、整體報(bào)告；2、附技術(shù)報(bào)告；3、基數(shù)、參照系數(shù)；4、照片；5、錄像）的復(fù)印件［文號(hào)：浦建委房拆許字（2007）79號(hào)。其他特征描述：東某路、西某路隧道出、南東西通道規(guī)劃紅線、北東西通道紅線］”。因沈金寶戶房屋經(jīng)浦東建交委拆遷裁決，該委查找了其檔案部門保管的檔案，未查找到沈佳君要求獲取的信息。2014年4月23日，浦東建交委作出浦建委信公告（2014）115號(hào)《告知書》（以下簡(jiǎn)稱：《告知書》），主要內(nèi)容為：本機(jī)關(guān)于2014年4月2日收到了沈佳君的政府信息公開申請(qǐng)，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱：《政府信息公開條例》）第二十一條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，答復(fù)：沈佳君要求獲取的信息因本機(jī)關(guān)未獲取，該政府信息無法提供。另查，我委有保存房屋拆遷估價(jià)分戶報(bào)告單，如有需要請(qǐng)另行申請(qǐng)。《告知書》于次日郵寄送達(dá)沈佳君。沈佳君不服，訴至原審法院，請(qǐng)求撤銷浦東建交委作出《告知書》的具體行政行為，并判令該委依法重新作出正確、完整的公開答復(fù)。
原審另查明，沈佳君及案外人沈金寶因不服房屋拆遷裁決，于2011年8月29日向原審法院提起行政訴訟，原審法院于2012年9月21日作出（2011）浦行初字第210號(hào)行政判決，根據(jù)判決書記載，浦東建交委向法院提供的關(guān)于評(píng)估的證據(jù)材料有：上海市城市居住房屋、非居住房屋拆遷估價(jià)分戶報(bào)告單、簽收單、房屋拆遷評(píng)估匯總表。
原審認(rèn)為，浦東建交委具有受理和處理向其提出的政府信息公開申請(qǐng)的法定職責(zé)。該委收到申請(qǐng)后，查找了相關(guān)檔案資料，在未查找到沈佳君申請(qǐng)信息的情況下，適用《政府信息公開條例》第二十一條第（三）項(xiàng)規(guī)定，在法定的15個(gè)工作日內(nèi)作出被訴告知，符合法律規(guī)定。因查找過程中，該委查找到沈金寶戶的房屋拆遷估價(jià)分戶報(bào)告單，考慮可能與沈佳君申請(qǐng)信息相關(guān)聯(lián)，故在被訴告知尾部一并告知，并無不當(dāng)。案件審理中，沈佳君提供了浦東建交委在另案中制作的證據(jù)目錄，雖有記載“房屋評(píng)估報(bào)告”，但根據(jù)該案生效行政判決書的記載，浦東建交委提供證據(jù)的正確、完整的名稱應(yīng)為“上海市城市居住房屋、非居住房屋拆遷估價(jià)分戶報(bào)告單”，故沈佳君認(rèn)為浦東建交委保存有其申請(qǐng)的信息仍缺乏有效證據(jù)證明。綜上，沈佳君的訴訟請(qǐng)求無相應(yīng)的事實(shí)和法律依據(jù)，依法應(yīng)予以駁回。遂判決駁回沈佳君的訴訟請(qǐng)求。沈佳君不服，上訴于本院。
上訴人沈佳君上訴稱：上訴人要求公開涉案地塊的整體評(píng)估報(bào)告，被上訴人作為房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)獲取該政府信息，現(xiàn)答復(fù)整體評(píng)估報(bào)告不存在與法不符，故請(qǐng)求二審法院撤銷原判，發(fā)回重審或改判支持上訴人的訴訟請(qǐng)求。
被上訴人浦東建交委辯稱：根據(jù)《上海市城市房屋拆遷評(píng)估技術(shù)規(guī)范（試行）》第十條的規(guī)定，估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估報(bào)告（含技術(shù)報(bào)告）負(fù)有整理存檔的義務(wù)，被上訴人未獲取上訴人沈佳君申請(qǐng)公開的整體評(píng)估報(bào)告，故其答復(fù)意見正確，請(qǐng)求二審法院駁回上訴，維持原判。
經(jīng)審理查明，原審查明的事實(shí)無誤，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為，被上訴人浦東建交委具有受理和處理向該機(jī)關(guān)提出的政府信息公開申請(qǐng)的行政職權(quán)和職責(zé)。本案中，上訴人沈佳君向被上訴人浦東建交委申請(qǐng)政府信息公開，要求獲取“浦東新區(qū)某大道某弄某號(hào)某室沈金寶戶的評(píng)估報(bào)告（1、整體報(bào)告；2、附技術(shù)報(bào)告；3、基數(shù)、參照系數(shù)；4、照片；5、錄像）的復(fù)印件［文號(hào)：浦建委房拆許字（2007）79號(hào)。其他特征描述：東某路、西某路隧道出、南東西通道規(guī)劃紅線、北東西通道紅線］”的信息。被上訴人收到申請(qǐng)后，經(jīng)查詢未找到上訴人申請(qǐng)公開的信息，故根據(jù)《政府信息公開條例》第二十一條第（三）項(xiàng)的規(guī)定答復(fù)上訴人其要求獲取的信息因該機(jī)關(guān)未獲取，故無法提供，并無不當(dāng)。上訴人堅(jiān)持認(rèn)為被上訴人應(yīng)當(dāng)保存有整體評(píng)估報(bào)告，事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)不足，本院對(duì)其觀點(diǎn)難以采信。因此，原審判決駁回上訴人沈佳君的訴訟請(qǐng)求并無不當(dāng)，本院應(yīng)予維持。據(jù)此，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
駁回上訴，維持原判。
上訴案件受理費(fèi)人民幣50元，由上訴人沈佳君負(fù)擔(dān)（已付）。
本判決為終審判決。

審 判 長(zhǎng) 周瑤華
代理審判員 劉智敏
代理審判員 周 建
二○一四年九月二日
書 記 員 孫 瑩