（2015）新刑初字第113號
——山東省新泰市人民法院(2015-7-10)
（2015）新刑初字第113號
公訴機關暨附帶民事訴訟原告人新泰市人民檢察院。
被告人陳某某，因涉嫌盜竊罪，2013年11月18日被新泰市公安局刑事拘留，2013年12月25日被取保候審，2014年12月25日再次被取保候審。
辯護人朱林平，山東森昌律師事務所律師。
被告人劉某，因涉嫌盜竊罪，2013年11月18日被新泰市公安局刑事拘留，2013年12月25日被取保候審，2014年12月25日再次被取保候審。
新泰市人民檢察院以新檢公刑訴（2015）118號起訴書指控被告人陳某某、劉某犯故意毀壞財物罪，于2015年3月13日向本院提起公訴。訴訟過程中新泰市人民檢察院以新檢刑刑附民訴（2015）3號刑事附帶民事起訴書提起附帶民事訴訟。本院受理后，依法適用普通程序并組成合議庭，于同年4月22日、6月23日公開開庭進行了合并審理，新泰市人民檢察院指派檢察員曹燕、劉曉艷出庭支持公訴，被告人陳某某及其辯護人朱林平，被告人劉某到庭參加訴訟。新泰市人民檢察院因調取新證據建議延期審理，本案延期審理一次，現已審理終結。
新泰市人民檢察院指控，2013年3月底4月初，被告人陳某某指使被告人劉某拆除新泰市東周水庫灌溉管理局在新泰市翟鎮陳家上汪村的灌溉水渠100余米。經物價鑒定，被損壞價值34000元。2013年11月18日，陳某某、劉某被傳喚到案。
以上指控，公訴機關向本院提交戶籍證明等書證；證人李某某等人證言；被告人陳某某、劉某的供述和辯解；物價鑒定等鑒定意見。公訴機關認為，被告人陳某某、劉某故意毀壞公共財物，數額較大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百七十五條之規定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以故意毀壞財物罪追究其刑事責任，并賠償東周水庫灌溉區水渠直接經濟損失34000元。
被告人陳某某對公訴機關的指控無異議。其辯護人的辯護意見為，被告人陳某某的行為屬民事侵權糾紛且未造成真正損失，不符合故意毀壞財物罪的構成要件。
被告人劉某對公訴機關的指控無異議。
經審理查明，2013年3月底4月初，被告人陳某某指使被告人劉某拆除新泰市東周水庫灌溉管理局在新泰市翟鎮陳家上汪村的灌溉水渠100余米，劉某將拆除的石料用于其承包的陳家上汪村水井建設，造成東周水庫灌溉區水渠直接經濟損失34000元。陳某某、劉某于2013年11月18日被傳喚到案。2015年7月1日被告人陳某某、劉某向本院繳納賠償款34000元。
上述事實經當庭舉證、質證的下列證據予以證實，本院予以確認。
（一）證人證言
1、證人李某某證言，證實其系翟鎮李家上汪村黨支部書記，2013年4月份開始，翟鎮陳家上汪村黨支部書記陳某某安排一個姓劉的人拆了其村南的水渠渠道，拆下的青石被村民哄搶了。該渠道是70年代市里建設的農田灌溉渠道，屬于公共財產，鎮里領導和水利部門領導不知情，其報了警。
2、證人陳某甲證言，證實其系翟鎮陳家上汪村黨支部委員，2013年4月份開始，村黨支部書記陳某某雇人拆了李家上汪村的水渠，有人報警后就停止了，后來又雇傭劉某拆了陳家上汪村的水渠300多米，陳某某未與村委商量、未經村黨員代表和村民代表大會同意就自己找人拆了，拆除三支渠屬違法，陳某某在一次村黨員、村民代表會議上稱拆水渠是為了復墾土地，石頭誰拆了誰要。陳某某自己承包了中低產田開發工程，拆下的石頭一部分用于他自己的這個工程，一部分被他買了，拆水渠的地方未復墾土地。該水渠是70年代末建設的，屬于東周灌溉局的資產，屬于國家資產。
3、證人陳某乙證言，證實內容與陳某甲證言內容一致。
4、證人陳某丙證言，證實內容與陳某甲證言內容一致。
5、證人寧某某證言，證實其系翟鎮招投標主任，陳某某打電話向其詢問過陳家上汪村中低產田工程和水泵泵房的問題，拆水渠進行土地復墾的事情陳某某未向其匯報過。
6、證人陳某丁證言，證實2013年3月份開始，陳某某雇人將陳家上汪村南邊的水渠拆了300多米，拆下的石頭和水泥用拖拉機和三輪車拉走了。水渠是70年代建設用于灌溉農田的，夏天下大雨時用來排澇，屬于新泰市水利局的資產。
7、證人陳某戊證言，證實其聽說陳某某承包了中低產田開發工程，其他證實內容與陳某丁證言內容一致。
8、證人陳某巳證言，證實內容與陳某戊證言內容一致。
9、證人徐某某證言，證實內容與陳某戊證言內容一致。
10、證人肖某某證言，證實內容與陳某戊證言內容一致。
11、證人陳某庚證言，證實2013年4月份開始，陳某某雇人將陳家上汪村南邊的水渠拆了300多米，拆下的石頭用于了陳某某承包的中低產田項目。水渠是70年代建設用于灌溉農田的，夏天下大雨時用來排澇，屬于新泰市水利灌溉局的資產，拆水渠的地方未復墾土地。
12、證人劉某甲證言，證實其系翟鎮分管農業的副鎮長，2013年上半年陳某某拆除水渠未向其匯報過，陳某某拆除李家上洼村的水渠時該村李佑春報了警，其與水利站站長李興達到現場制止了拆水渠行為。
13、證人陳某辛證言，證實陳某某安排其駕駛拖拉機從陳家上洼村水渠渠道上裝了一車拆下的石頭，運費100元陳某某未支付。
14、證人劉某乙進證言，證實2013年4月5日其和妻子王立花以及其雇傭的一個勞務工駕駛其三輪車在陳家上汪村拆了村南灌溉水渠的石頭并運至村里修機井，一趟50元，10余天前拆的是李家上汪村的水渠，李某某發現后報了警。其總共拆了40車石頭，受陳家上汪村委雇傭。
15、證人李某證言，證實2013年初其中標新泰市翟鎮中低產田改造工程，其將陳家上汪村的工程承包給該村黨支部書記陳某某，因陳某某是村書記，他說了算，在他村干工程得先依他。雙方訂的口頭協議未簽合同，其已支付陳某某5萬余元的工程款，還欠他3萬元。陳家上汪村和其他村的一部分工程其也承包給了劉某。中低產田改造工程已于2013年5月份完工驗收。
（二）書證
1、新泰市公安局受案登記表、立案決定書、發破案經過，證實2013年11月14日新泰市公安局對陳某某等人盜竊案立案偵查，陳某某、劉某于2013年11月18日被傳喚到案。
2、戶籍證明，證實被告人陳某某于1960年5月5日出生，劉某于1975年8月3日出生，案發時均已達到完全刑事責任年齡。
3、新泰市東周水庫灌溉管理局出具的說明一份；證實上世紀70年代國家修建了東周水庫灌區，灌區占地及設施權屬為國有財產，由東周水庫灌溉使用，最近幾年灌區老化、使用率低但性質未變，灌區占地及設施應保留；證明一份、投標文件一份，證實2012年山東水利總公司在東周水庫溢洪閘施工中，砌石單價為每立方344元。
4、水渠石塊被盜現場照片，證實水渠被拆除現狀情況。
5、新泰市翟鎮陳家上汪村黨支部會議記錄薄，證實2013年4月25日陳家上汪村召開全體黨員會議，陳某某提出了拆水渠復墾土地及渠道拆下的石頭作為復墾費用的建議；2013年4月27日陳家上汪村召開“雙千雙萬”連心工程活動例會，陳某某提到了拆水渠復墾土地問題。拆水渠復墾土地問題均未討論通過。
6、2012年度新泰市翟鎮中低產田改造項目實施方案，證實翟鎮中低產田改造項目情況。
7、被告人陳某某辯護人提交照片一宗，證實東周水庫灌區水渠的現狀。
（三）筆錄
劉某指認筆錄及指認照片，證實2014年4月6日被告人劉某指認翟鎮陳家上汪村北機井內所用石頭來自于該村拆除的水渠。
（四）鑒定意見
新泰市價格認證中心泰新價鑒字（2013）089、（2015）010號價格鑒定（認證）結論書、鑒定意見通知書，證實陳某某等人涉案水渠修復價格為34000元。
（五）被告人供述和辯解
1、被告人陳某某供述和辯解，證實2013年4月其擔任系翟鎮陳家上汪村黨支部書記，陳家上汪村屬于中低產田改造項目范圍，村里的工程由李某承包，2013年2月李某讓其承包工程，二人達成口頭協議后，其和李某安排的一個人簽訂了建設三個機井屋的合同，其把三個機井屋建設交由陳甲施工，機井建設其承包給了劉某。其和李某要了15000元工程款，5000元其給了劉某，10000元預付給了陳家。其承包工程沒有好處，就是平時和劉某吃飯喝酒。關于拆除水渠復墾土地的事情其召集村兩委會研究同意了，具體由其操作。拆水渠之前其向鎮領導口頭匯報了但未向新泰市東周水庫灌溉管理局匯報。2013年4月1日起其安排劉某拆除水渠，拆下的石頭用在劉某承包的工程上，同時作為劉某的土地復墾費用。劉某具體拆了100多米，拆了多少石頭其不清楚，后來被派出所制止了，劉某不知道所拆除的一段水渠位于李家上汪村，劉某未進行土地復墾。所拆除的水渠大約1976年建設，屬于新泰市水利部門管理。其主觀目的就是把水渠拆了，把水渠下面的土地平整利用。
2、被告人劉某供述和辯解，證實其從李某處承包了中低產田改造部分工程，陳家上汪村書記陳某某承包了本村3座泵房的工程。2013年3月下旬的一天，陳某某找其協商，其負責拆水渠，該水渠占用的土地復墾后石料歸其使用。其按照陳某某的安排拆除了位于陳家上汪村的100余米水渠，其干了10余天，拆下的石料用在了其承包的中低產田改造工程。其還拆除了位于李家上汪村的一段水渠，拆了約1車石料，后被李家上汪村書記報警后被制止了。陳某某決定拆除該水渠時未向新泰市東周水庫灌溉管理局匯報。其所拆除的水渠是新泰市東周水庫灌溉管理局灌溉用水渠，屬于新泰市水利部門管理。
本院認為，被告人陳某某、劉某故意毀壞公共財物，數額較大，其行為構成故意毀壞財物罪，公訴機關指控罪名及犯罪事實成立，本院予以支持。證人李某某等人證言、新泰市東周水庫灌溉管理局出具的相關書證、新泰市翟鎮陳家上汪村黨支部會議記錄薄、指認筆錄、鑒定意見等證據與被告人陳某某、劉某的供述相互印證，形成完整的證據鏈，能夠證實二被告人實施了故意毀壞公共財物的行為，二被告人對公訴機關的指控無異議，被告人陳某某的辯護人關于陳某某不構成犯罪的辯護意見本院不予采納。二被告人共同實施犯罪行為，作用相當，不分主從，系共同犯罪。由于被告人陳某某、劉某的犯罪行為給被害單位新泰市東周水庫灌溉管理局造成的經濟損失應予賠償。二被告人毀壞的財物系國家財產，公訴機關可提起附帶民事訴訟。二被告人歸案后認罪態度較好，具有坦白情節，積極賠償被害單位經濟損失，可予從輕處罰。依照《中華人民共和國刑法》第二百七十五條、第二十五條、第三十六條、第六十七條第三款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第九十九條第二款之規定，判決如下：
一、被告人陳某某犯故意毀壞財物罪，判處罰金五千元。
被告人劉某犯故意毀壞財物罪，判處罰金五千元。
二、被告人陳某某、劉某于判決生效后十日內賠償被害單位新泰市東周水庫灌溉管理局經濟損失34000元。
（罰金限于判決生效后十日內繳納。）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或直接向山東省泰安市中級人民法院提出上訴。書面上訴的應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 劉平嶺
審 判 員 莫興田
人民陪審員 張明照
二〇一五年七月十日
書 記 員 馬宗娟
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