（2015）夏刑初字第87號
——山東省夏津縣人民法院(2015-9-29)
（2015）夏刑初字第87號
公訴機關山東省夏津縣人民檢察院。
被告人宋某某，男，漢族，1963年3月10日出生于山東省夏津縣，大專文化，中共黨員，夏津縣第九屆政協委員，原任夏津縣雷集鎮衛生院院長，戶籍地夏津縣。因涉嫌犯貪污罪，2015年5月20日被刑事拘留，同年5月27日被取保候審。
山東省夏津縣人民檢察院以夏檢公訴刑訴（2015）87號起訴書指控被告人宋某某犯貪污罪，于2015年8月27日向本院提起公訴。本院于當日立案，依法組成合議庭，于2015年9月17日公開開庭審理了本案。夏津縣人民檢察院指派檢察員王琰琰出庭支持公訴，被告人宋某某到庭參加了訴訟。現已審理終結。
山東省夏津縣人民檢察院指控：2012年3月份，被告人宋某某利用擔任雷集鎮衛生院院長的職務便利，采取虛開發票手段，在雷集鎮衛生院財務中虛報支出，套取公款8350元，據為己有。
針對上述事實公訴機關當庭出示并宣讀了任職證明、存單復印件等書證、證人夏某某、李某某等人的證言、被告人供述等證據。公訴機關認為，被告人宋某某的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條第三款之規定，構成貪污罪。請求依法判處。
被告人宋某某對公訴機關指控的貪污的犯罪事實供認不諱，請求對其從輕處理。
經審理查明：被告人宋某某于2003年7月至2013年10月擔任雷集鎮衛生院院長。2012年3月份，在雷集鎮衛生院搭建樓頂時，被告人宋某某利用職務便利，要求承包商夏某某提高工程項目單價，采取虛開發票手段，在雷集鎮衛生院財務中套取公款8350元，據為己有。案發后，被告人宋某某如實供述了自己的犯罪事實，且退繳了全部贓款。
上述事實，有經當庭質證、認證的下列證據證實：
書證
戶籍證明，證實被告人宋某某出生于1963年3月10日，案發時已達完全刑事責任年齡。
夏津縣衛生和計劃生育局關于被告人宋某某的任職證明，證實被告人宋某某1980年參加工作，主治醫師，聘用制干部。2003年7月至2013年10月任雷集衛生院院長，2013年11月至今任田莊鄉衛生院院長。
夏津縣衛生局夏衛發（2003）16號關于被告人宋某某任免通知，證實2003年6月2日夏津縣衛生局任命了被告人宋某某為雷集鎮衛生院院長。
中共夏津縣田莊鄉委員會證明，證實被告人宋某某1988年5月3日入黨，黨員關系現在夏津縣田莊鄉衛生院，隸屬于夏津縣田莊鄉黨委管理。
夏津縣人民檢察院反貪污賄賂局到案證明，證實被告人宋某某一案于2015年5月20日立案偵查，被告人于當日被傳喚到案，如實供述了自己的犯罪事實。
夏津縣人民檢察院反貪污賄賂局辦案說明，證實被告人宋某某貪污一案中，涉案人員朱某某經多次查找，均未找到。
夏津縣人民檢察院2015年5月20日提取筆錄，在雷集鎮衛生院提取的2012年3月31日衛生院樓頂搭建工程款付款憑證、原始憑證匯總表、2012年3月22日建筑業統一發票、夏某某于2012年3月22日書寫的雷集鎮衛生院樓頂搭建工程款項目等書證四份，證實在雷集鎮衛生院樓頂搭建工程中，承包商夏某某以87150元的工程款開具的發票，衛生院在賬目中顯示此款已支付給夏某某。
夏津縣人民檢察院協助查詢存款通知書（回執），夏津縣農村信用合作聯社提供的客戶名為李某某的2012年3月24日存款金額87150的定活兩便儲蓄存單一張，2012年3月26日存款金額40000元、17150元、30000元的的定活兩便個人業務存款憑證各一張，2012年3月26日金額為17150元、40000元、30000元的定活兩便儲蓄存單各一張，2012年3月27日金額為8350元的個人業務存款憑證及定活兩便儲蓄存單，證實被告人宋某某讓會計李某某去銀行辦理套取的公款詳情。
夏津縣人民檢察院反貪污賄賂局扣押凍結款物處理終結報告、夏津縣人民檢察院收據，證實扣押的被告人宋某某贓款30000元，于2015年5月26日移交夏津縣人民檢察院財務室保管。
夏津縣公安局釋放通知書，證實被告人宋某某涉嫌貪污罪于2015年5月20日被拘留，5月27日因變更強制措施被釋放。
中國人民政治協商會議山東省夏津縣委員會證明，證實被告人宋某某于2012年1月任政協第九屆夏津縣委員會委員。
證人證言
1、夏某某的證言證實，2012年2、3月份的時候，自己給雷集鎮衛生院搭建過樓頂、車棚子、焊迎門墻等工程，這些工程總造價75000多元錢。干完活后，自己去找宋某某要錢，宋某某說讓自己去開發票，并說“在你工程款里邊加點錢，10000來塊錢，處理一些不好處理的費用”。隨后自己寫了一張清單，將工程項目提高，把所有的活都加到搭建樓頂工程里了，大約87000元。雷某某和自己一塊去開的發票，稅率3000多塊錢。后來宋某某給自己了兩張存單（三萬元和四萬元），和8800元現金。其中75000元是工程款，剩下的是自己墊付的稅率。
2、雷某某的證言證實，2012年年初，夏某某給雷集衛生院辦公樓搭建過樓頂、車棚子，焊了一個迎門墻，一共花了87150元錢。具體支取是現金會計李某某負責，自己只負責記賬，但工程款發票是自己跟夏某某一塊去開具的。開票時稅率3700多元自己先墊付的，回來后夏某某就給了自己，自己將發票給了宋某某。工程都已經完工，實際的工程款和發票金額是否一致不清楚。朱某某給衛生院送過藥，都是先送藥后結算藥款，沒有預支藥款的情況，在賬目里沒有朱某某欠衛生院藥款的情況。
3、王某某的證言證實，自2007年至2011年7月底擔任雷集鎮衛生院現金會計，8月份將工作交接給李某某。衛生院借給過供藥商朱某某30000元現金，是宋某某讓自己借的，朱某某給自己打了一張借條，借條一直在現金賬目里，2011年8月份自己交接給了李某某。這筆借款沒有入賬的事實。
4、李某某的證言證實，2011年8月份至2012年3月份在雷集鎮衛生院擔任現金會計。2012年衛生院搭建樓頂的工程款是自己支取的，自己按照宋某某的要求先后將87150元轉存成三個存單（30000元、40000元、8350元）和8800元現金，并交給了宋某某，這些存單都是以自己的名字存的。2011年8月份，自己接任現金會計職務時，包含一張朱某某的暫借條，金額三萬元，借款人朱某某。2011年8月份，宋某某將朱某某的借條抽走了，用藥品頂替借條。這三萬元借條好像沒有入賬。
（三）被告人宋某某的供述與辯解，證實2011年自己擅自讓衛生院財務上借給供藥商朱某某30000元現金，朱某某沒有還，縣紀委說要查衛生院的賬目，自己怕查出來，自己進來藥品頂上了朱某某借的公款。2012年在雷集鎮衛生院搭建樓頂時，自己讓承包商夏某某多開具了些發票，用來填補自己墊付的朱某某的部分借款。當時讓雷某某和夏某某一塊去開具的發票，金額為87150元，自己支付給夏某某工程款75000元，開發票的稅率3800元，余款8350元自己占為己有了。
以上證據經當庭舉證、質證，查證屬實，予以確認。
本院認為，被告人宋某某身為國家工作人員，利用職務上的便利，授意他人虛開有關發票材料，套取公款，非法占有8350元，其行為構成貪污罪，應予懲處。公訴機關指控的罪名成立，本院予以確認。被告人宋某某歸案后認罪態度較好，如實供述了自己的犯罪事實，屬坦白，依法可從輕處罰。被告人積極退交了全部贓款，確有悔改表現，可酌情從輕處罰。綜上，被告人宋某某有明顯悔罪表現，積極退贓，犯罪情節輕微，可依法對其免予刑事處罰。據此，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第三項、第三十七條、第六十七條第三款、第六十四條之規定，判決如下：
一、被告人宋某某犯貪污罪，免予刑事處罰。
二、贓款8350元予以沒收，由扣押機關上交國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接向德州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 李玉雙
審 判 員 馮寶琛
人民陪審員 陳 鋼
二〇一五年九月二十九日
書 記 員 田以凱
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