Law-lib.com 2017-12-25 10:32:09 司法部政府網(wǎng)
近日,司法部發(fā)布了第1批公證指導(dǎo)性案例。這是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,滿足新時(shí)代人民群眾公證法律服務(wù)需求的重要舉措。為全面、正確認(rèn)識(shí)公證指導(dǎo)性案例的內(nèi)容和精神,司法部律師公證工作指導(dǎo)司負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回答了記者的提問。
問:發(fā)布公證指導(dǎo)性案例的背景和目的是什么?
答:黨的十九大報(bào)告指出,要不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義,形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。公證是一項(xiàng)預(yù)防性的司法證明制度,是人民群眾身邊值得信賴、值得依靠的重要法律服務(wù)方式。“多設(shè)一家公證處,就可少設(shè)一家法院。”這句廣泛流傳于大陸法系國(guó)家的法諺,生動(dòng)地說明了公證制度預(yù)防糾紛、減少訴訟的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和全面依法治國(guó)的推進(jìn),在婚姻、收養(yǎng)、遺囑、繼承、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、勞務(wù)、財(cái)產(chǎn)分割等領(lǐng)域,諸多新型公證業(yè)務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。辦好這些新型公證業(yè)務(wù),努力為人民群眾提供更加豐富、更具品質(zhì)的法律服務(wù),能夠有效維護(hù)公民人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、家庭關(guān)系,保障民生福祉,促進(jìn)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的充分實(shí)現(xiàn)。為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,指導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)切實(shí)辦好新型公證業(yè)務(wù),充分發(fā)揮公證職能作用,司法部經(jīng)過嚴(yán)格篩選和研究論證,發(fā)布了第1批公證指導(dǎo)性案例。此舉也是貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”的普法責(zé)任制的要求。
問:司法部第一批發(fā)布了3個(gè)公證指導(dǎo)性案例,請(qǐng)談?wù)勥x擇這些案例的相關(guān)考慮?
答:這次發(fā)布的3個(gè)指導(dǎo)性案例,都是與人民群眾生活密切相關(guān)的公證業(yè)務(wù)。總的考慮是,要確保指導(dǎo)性案例適用法律正確、法律與社會(huì)效果良好,對(duì)公證機(jī)構(gòu)、公證員辦理類似公證業(yè)務(wù)有指導(dǎo)作用,能夠回應(yīng)人民群眾對(duì)社會(huì)法律服務(wù)的需求并具有較強(qiáng)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義。第1批公證指導(dǎo)性案例中收錄的意定監(jiān)護(hù)協(xié)議公證、未成年子女撫養(yǎng)費(fèi)提存公證、出租方單方收回租賃房屋的證據(jù)保全公證,都涉及新情況的處理或新法律的適用,案例中明確的有關(guān)公證辦理方法,對(duì)于人民群眾運(yùn)用公證手段確保法律行為的合法有效,提前預(yù)防矛盾糾紛、減少可能發(fā)生的訴訟,具有十分重要的意義。下一步,我們還將在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融、司法輔助等領(lǐng)域常態(tài)化發(fā)布指導(dǎo)性案例,告訴人民群眾什么事情可以辦公證,公證作用效果是什么,指導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)怎么依法規(guī)范辦證,確保公證質(zhì)量。同時(shí)不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為將來制定相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件創(chuàng)造條件。
問:社會(huì)各界高度關(guān)注公證指導(dǎo)性案例,請(qǐng)問社會(huì)公眾如何參與案例指導(dǎo)工作?
答:我們歡迎社會(huì)公眾積極參與案例指導(dǎo)工作。社會(huì)各界人士對(duì)于公證機(jī)構(gòu)、公證員辦理的公證案件,認(rèn)為具有普遍指導(dǎo)意義的,可以向司法部律師公證工作指導(dǎo)司推薦。另外,在具體工作層面,司法部在選擇公證指導(dǎo)性案例時(shí),也注意聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見,并研究成立案例指導(dǎo)工作專家委員會(huì)。今后,我們要把征求專家學(xué)者和有關(guān)方面的意見,作為指導(dǎo)性案例發(fā)布前的一道程序,將指導(dǎo)性案例發(fā)布作為充分反映人民群眾公證法律服務(wù)需要,反映社情民意,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)各界關(guān)切期待的常規(guī)工作機(jī)制。
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