Law-lib.com 2025-6-27 10:54:37 新華網(wǎng)
近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)江河保護(hù)治理的意見》。為何要出臺(tái)這一意見？主要目標(biāo)是什么？將如何落實(shí)？記者采訪了水利部有關(guān)負(fù)責(zé)人。
問：出臺(tái)意見主要基于怎樣的背景和考慮？
答：江河保護(hù)治理是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)。特殊的自然地理、氣候條件、水資源特點(diǎn)和人口經(jīng)濟(jì)狀況，決定了我國(guó)江河保護(hù)治理的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，必須以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃和推動(dòng)江河保護(hù)治理工作。
在中央層面制定出臺(tái)意見，從戰(zhàn)略和全局高度，對(duì)我國(guó)江河保護(hù)治理進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步明確總體要求，提出主要目標(biāo)，部署重大舉措，明確實(shí)施路徑，對(duì)于加快構(gòu)建江河哺育人民、人民守護(hù)江河、人水和諧共生的江河保護(hù)治理格局，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力的水安全保障具有重大意義。
問：意見的總體要求和目標(biāo)是什么？
答：到2035年，現(xiàn)代化流域防洪減災(zāi)體系基本完善，防洪安全保障能力顯著提高；水資源節(jié)約集約利用水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)供水安全保障水平明顯提升；江河生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，水生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定；水文化繁榮發(fā)展，影響力顯著增強(qiáng)；江河保護(hù)治理體制機(jī)制更加完善，人水關(guān)系更加和諧。
問：意見主要布局了哪些方面的內(nèi)容？
答：從6個(gè)方面提出24項(xiàng)舉措，對(duì)全面推進(jìn)江河保護(hù)治理作出安排部署。
一是全力保障江河安瀾，包括構(gòu)建流域防洪減災(zāi)新格局，完善流域防洪工程體系，構(gòu)建雨情水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系，健全洪澇災(zāi)害防御工作體系，強(qiáng)化洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控。
二是加強(qiáng)水資源節(jié)約集約利用，包括強(qiáng)化水資源剛性約束，全方位提升節(jié)水水平，科學(xué)配置江河流域水資源，增強(qiáng)供水安全保障能力，發(fā)揮水資源綜合利用功能。
三是加強(qiáng)江河水生態(tài)保護(hù)，包括強(qiáng)化江河流域生態(tài)功能，改善河湖生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)和水土保持，建設(shè)江河綠色生態(tài)廊道，推進(jìn)河口及三角洲生態(tài)保護(hù)。
四是持續(xù)改善江河水環(huán)境，包括加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，加強(qiáng)江河水環(huán)境治理。
五是傳承弘揚(yáng)水文化，包括保護(hù)水文化遺產(chǎn)，傳播水文化。
六是完善江河保護(hù)治理機(jī)制，包括進(jìn)一步強(qiáng)化全流域管理，充分發(fā)揮河湖長(zhǎng)制作用，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化法治保障，強(qiáng)化科技賦能。
問：如何推動(dòng)意見目標(biāo)任務(wù)落地見效？
答：水利部、國(guó)家發(fā)展改革委將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極會(huì)同財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、氣象、能源、林草等有關(guān)部門采取有力措施，強(qiáng)化要素保障和政策支持，確保江河保護(hù)治理工作落實(shí)。
一是抓好工作部署。水利部、國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門，召開貫徹落實(shí)會(huì)議，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。制定實(shí)施方案，明確責(zé)任分工和時(shí)限要求，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。同時(shí)，指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
二是做好學(xué)習(xí)宣傳。扎實(shí)做好意見宣傳工作，多方式、多途徑、多平臺(tái)開展政策解讀，把意見內(nèi)容說清楚、講明白，凝聚各方共識(shí)，營(yíng)造良好氛圍，形成全社會(huì)共同推進(jìn)江河保護(hù)治理的強(qiáng)大合力。
三是加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)。會(huì)同有關(guān)部門對(duì)意見落實(shí)進(jìn)展和成效進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，及時(shí)總結(jié)推廣各地區(qū)、各部門好經(jīng)驗(yàn)、好做法，解決存在的突出問題與困難，切實(shí)推進(jìn)意見落地見效。
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