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中國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護狀況（2013年）

http://www.ykdzzs.com　 2014-4-26 8:59:14　 來源：人民法院報

     前  言

    2013年是人民法院貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作實現(xiàn)新發(fā)展的一年。人民法院在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國各級人民代表大會及其常務(wù)委員會的有力監(jiān)督下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，忠實履行憲法法律賦予的職責(zé)，緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo)，牢牢堅持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，全面加強知識產(chǎn)權(quán)審判工作，積極實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護的主導(dǎo)作用，深化知識產(chǎn)權(quán)司法體制改革，推進司法公開，提高司法公信，提升司法能力，為推進平安中國、法治中國建設(shè)，為建設(shè)創(chuàng)新型國家、社會主義文化強國和全面建成小康社會作出了積極貢獻。

    一、突出加強司法保護導(dǎo)向，積極發(fā)揮審判職能作用

    人民法院緊緊圍繞黨和國家工作大局，高度重視知識產(chǎn)權(quán)審判工作，積極履行知識產(chǎn)權(quán)審判職能，深入貫徹“加強保護、分門別類、寬嚴(yán)適度”的知識產(chǎn)權(quán)司法保護基本政策，依法公正高效審理各類知識產(chǎn)權(quán)案件，切實維護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，制止、制裁和打擊各類知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，維護公平競爭的社會主義市場經(jīng)濟秩序，司法保護知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用進一步強化。2013年，全國地方人民法院共審結(jié)各類知識產(chǎn)權(quán)一審、二審案件114075件。

    （一）知識產(chǎn)權(quán)民事審判成果顯著，有效發(fā)揮保護產(chǎn)權(quán)、激勵創(chuàng)新的作用

    2013年，人民法院準(zhǔn)確把握全面深化改革對司法保護知識產(chǎn)權(quán)提出的新目標(biāo)、新要求，緊緊抓住機遇，明確工作主題，堅持能動司法，知識產(chǎn)權(quán)民事審判在保護知識產(chǎn)權(quán)、促進自主創(chuàng)新方面的主渠道作用得到進一步發(fā)揮。全國地方人民法院共新收和審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件88583件、88286件，分別比2012年上升1.33%和5.29%。其中，新收專利案件9195件，同比下降5.01%；商標(biāo)案件23272件，同比上升17.45%；著作權(quán)案件51351件，同比下降4.64%；技術(shù)合同案件949件，同比上升27.21%；不正當(dāng)競爭案件1302件（其中壟斷民事一審案件72件），同比上升15.94%；其他知識產(chǎn)權(quán)案件2514件，同比上升13.91%。全年共審結(jié)涉外知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件1697件，同比上升18.75%；審結(jié)涉港澳臺知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件483件，同比下降21.21%；審結(jié)壟斷民事一審案件69件，同比上升40.82%。共新收和審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)民事二審案件11957件和11553件，同比分別上升24.80%和24.33%。共新收和審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)民事再審案件75件和96件（含舊存），同比分別下降56.40%和56.95%。

    最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭新收知識產(chǎn)權(quán)民事案件457件，審結(jié)417件，同比分別上升92.82%和69.51%。其中，新收申請再審案件365件，審結(jié)341件。

    全國各級人民法院依法適用訴前保全措施，及時有效制止侵權(quán)行為，維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。依法受理與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的訴前停止侵權(quán)申請案件11件，裁定支持率為77.78%；依法受理訴前證據(jù)保全申請案件173件，裁定支持率為97.63%，有效減輕當(dāng)事人舉證負(fù)擔(dān)；依法受理訴前財產(chǎn)保全申請案件47件，裁定支持率為96.97%。如湖北省武漢市中級人民法院在受理微軟公司訴北京富基融通科技有限公司侵犯Microsoft Office（微軟辦公）系列計算機軟件著作權(quán)糾紛一案中，根據(jù)微軟公司的訴前證據(jù)保全申請，依法采取保全措施，固定了侵權(quán)事實，取得了被告服判息訴的良好效果。

    人民法院審理的具有較大社會影響的知識產(chǎn)權(quán)民事案件有：湖南科力遠(yuǎn)新能源股份有限公司與愛藍(lán)天高新技術(shù)材料（大連）有限公司等侵害發(fā)明專利權(quán)糾紛案、佛山市海天調(diào)味食品股份有限公司與佛山市高明威極調(diào)味食品有限公司侵害商標(biāo)權(quán)及不正當(dāng)競爭糾紛案、百度在線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（北京）有限公司等與北京奇虎科技有限公司等不正當(dāng)競爭糾紛案、圓谷制作株式會社等與上海音像出版社等侵害著作權(quán)糾紛案、圣萊科特國際集團等與華奇（張家港）化工有限公司等侵害商業(yè)秘密糾紛案、福建超大現(xiàn)代種業(yè)有限公司與安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院水稻研究所確認(rèn)植物新品種權(quán)實施許可合同無效糾紛案等。

    （二）知識產(chǎn)權(quán)行政審判穩(wěn)步推進，充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)法、促進依法行政的職能

    人民法院貫徹落實黨的十八大對建設(shè)社會主義法治國家，全面推進依法治國作出的重要部署，充分發(fā)揮司法審查職能，監(jiān)督和支持行政機關(guān)依法行政，促進提高知識產(chǎn)權(quán)行政保護水平，維護行政管理相對人的合法權(quán)益。

    2013年，全國地方人民法院共新收知識產(chǎn)權(quán)行政一審案件2886件，比2012年下降1.43%,審結(jié)2901件（含舊存），同比基本持平。其中，新收專利行政案件697件，同比下降8.29%；商標(biāo)行政案件2161件，同比上升0.51%；著作權(quán)行政案件3件，同比持平；其他行政案件25件，同比上升66.67%。在審結(jié)的知識產(chǎn)權(quán)行政一審案件中，涉外、涉港澳臺案件仍占較大比重，共計1312件，占知識產(chǎn)權(quán)行政一審結(jié)案數(shù)的45.23%。其中，審結(jié)涉外案件1143件，涉港案件84件，涉澳案件0件，涉臺案件85件。審結(jié)的案件全部為專利和商標(biāo)行政案件，其中商標(biāo)行政案件占比較大，為80.10%。

    全國地方人民法院共新收知識產(chǎn)權(quán)行政二審案件1490件，審結(jié)1496件（含舊存），同比分別上升4.64%和7.78%。在審結(jié)案件中，維持原判1268件，改判146件，撤訴59件，駁回18件，其他方式結(jié)案5件。

    最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭新收知識產(chǎn)權(quán)行政申訴案件117件，審結(jié)104件，同比分別上升19.38%和6.12%。在審結(jié)案件中，駁回80件，占76.92%；裁定提審23件，占22.12%；撤訴1件，占0.96%。新收知識產(chǎn)權(quán)行政提審案件19件，審結(jié)19件。在審結(jié)案件中，維持3件，占15.79%；改判14件，占73.69%；撤訴1件，占5.26%；撤銷原判指令立案審理1件，占5.26%。

    人民法院審理的具有較大社會影響的知識產(chǎn)權(quán)行政案件有：圣象集團有限公司與國家工商行政管理總局商標(biāo)評審委員會等商標(biāo)爭議行政糾紛案、卡比斯特制藥公司與國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會發(fā)明專利權(quán)無效行政糾紛案、武夷山市桐木茶葉有限公司與國家工商行政管理總局商標(biāo)評審委員會等商標(biāo)異議復(fù)審行政糾紛案、北京鴨王烤鴨店有限公司與國家工商行政管理總局商標(biāo)評審委員會等商標(biāo)異議復(fù)審行政糾紛案、李隆豐與國家工商行政管理總局商標(biāo)評審委員會等商標(biāo)爭議行政糾紛案等。

    （三）知識產(chǎn)權(quán)刑事審判扎實進取，有力發(fā)揮懲治犯罪、震懾侵權(quán)的功能

    人民法院充分發(fā)揮刑事審判職能，積極配合打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，有效懲治和震懾了侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為，人民法院受理的侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件在近五年來首次出現(xiàn)下降趨勢。2013年，全國地方人民法院共新收涉知識產(chǎn)權(quán)刑事一審案件9331件，比2012年下降28.79%。其中，侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪案件5021件（假冒注冊商標(biāo)等侵犯注冊商標(biāo)案件3473件，侵犯著作權(quán)案件1484件），同比下降35.96%；涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪案件2455件，同比下降5.83%；涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)的非法經(jīng)營罪案件1686件，同比下降34.83%；涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)的其他案件169件，同比上升141.43%。

    全國地方人民法院共審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)刑事一審案件9212件，同比下降28%；生效判決人數(shù)13424人，同比下降13.49%；給予刑事處罰13265人，同比下降13.52%。其中，侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪案件4957件，生效判決人數(shù)6866人；涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪案件2390件，生效判決人數(shù)3430人；涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)的非法經(jīng)營罪案件1712件，生效判決人數(shù)2882人；涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)的其他罪名案件153件，生效判決人數(shù)246人。在審結(jié)的侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪案件中，假冒注冊商標(biāo)罪案件1546件，生效判決人數(shù)2462人；銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪案件1496件，生效判決人數(shù)2221人；非法制造、銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識罪案件350件，生效判決人數(shù)589人；假冒專利罪案件1件，生效判決人數(shù)0人；侵犯著作權(quán)罪案件1499件，生效判決人數(shù)1490人；銷售侵權(quán)復(fù)制品罪案件15件，生效判決人數(shù)33人；侵犯商業(yè)秘密罪案件50件，生效判決人數(shù)71人。全國地方人民法院共新收涉知識產(chǎn)權(quán)刑事二審案件662件，審結(jié)627件。

    人民法院審理的具有較大社會影響的知識產(chǎn)權(quán)刑事案件有：宗連貴等28人假冒注冊商標(biāo)罪案、江西億鉑電子科技有限公司等侵犯商業(yè)秘密罪案、陳邦取等3人生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪案、尤艷等3人侵犯著作權(quán)罪案等。

    2013年，人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作全面加強，呈現(xiàn)出新特點：

    一是案件增幅趨緩，審理難度增大。全國地方人民法院新收民事一審案件增幅由上年的45.99%下降至1.33%；新收行政和刑事一審案件分別由上年的上升20.35%和129.61%至下降1.43%和28%；而全國地方人民法院從2009年至2012年新收一審民事、行政和刑事案件的年平均增幅分別為37.63%、33.05%和48.05%。從新收案件在全國的分布來看，案件基數(shù)較大的一些地方人民法院有增長放緩態(tài)勢，而案件基數(shù)較小的一些中西部地區(qū)人民法院則呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢。在案件增幅總體趨緩的同時，涉外知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件增幅較大，同比增長18.75%；涉及前沿科技問題的新類型、疑難復(fù)雜案件，涉及知名企業(yè)重大利益的品牌保護案件，涉及技術(shù)成果商業(yè)使用的技術(shù)合同案件，以及涉及市場競爭秩序維護的不正當(dāng)競爭案件等增多，案件審理難度不斷加大。如北京銳邦涌和科貿(mào)有限公司與強生（上海）醫(yī)療器材有限公司等國內(nèi)首例縱向壟斷協(xié)議糾紛案、美國禮來公司等與黃孟煒侵害技術(shù)秘密糾紛案、華為技術(shù)有限公司與IDC公司標(biāo)準(zhǔn)必要專利使用費糾紛案、谷歌公司與王莘侵害著作權(quán)糾紛案、中山市隆成日用制品有限公司與湖北童霸兒童用品有限公司侵害實用新型專利權(quán)糾紛案、天津天隆種業(yè)科技有限公司與江蘇徐農(nóng)種業(yè)科技有限公司侵害植物新品種權(quán)糾紛案等。

    二是審判質(zhì)效明顯提高。全國地方人民法院知識產(chǎn)權(quán)民事案件一審結(jié)案率保持穩(wěn)定，為87.95%；再審率由2012年的0.20%下降至2013年的0.09%；上訴案件改判發(fā)回重審率為5.84%。全國地方人民法院知識產(chǎn)權(quán)行政案件一審結(jié)案率為87.04%，比上年提高0.5%；審結(jié)的上訴案件的改判發(fā)回重審率為9.8%;再審率由2012年的0.21%下降至2013年的0.069%。全國地方人民法院知識產(chǎn)權(quán)刑事一審案件結(jié)案率為91.66%,處于較高水平。

    三是訴訟調(diào)解效果顯著。人民法院堅持依法調(diào)解、自愿調(diào)解、規(guī)范調(diào)解原則，繼續(xù)加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作，不斷創(chuàng)新調(diào)解工作方法，努力化解矛盾糾紛。健全完善司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解相銜接的“三位一體”調(diào)解機制建設(shè)，將大量矛盾糾紛化解在基層和訴前；繼續(xù)探索委托調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、專家調(diào)解等調(diào)解方式，多渠道協(xié)同解決矛盾糾紛，找準(zhǔn)調(diào)解案件的突破口，破解調(diào)解難題；高度重視關(guān)聯(lián)案件調(diào)解工作，實現(xiàn)合作共贏，促進社會和諧。如山西省高級人民法院積極探索化解矛盾糾紛的方式方法，對案情復(fù)雜、矛盾尖銳的案件，不是簡單機械地坐堂問案，而是深入基層實地走訪了解情況，將一批涉及民生的案件有效化解在基層。在人民法院和有關(guān)部門的協(xié)同努力下，全國法院知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件平均調(diào)解撤訴率達(dá)到68.45%。人民法院成功調(diào)處的社會關(guān)注度高、具有較大影響的知識產(chǎn)權(quán)民事案件有：北京長地萬方科技有限公司與深圳市凱立德科技股份有限公司等“道道通”電子導(dǎo)航地圖著作權(quán)侵權(quán)糾紛案、寶馬股份公司與深圳市世紀(jì)寶馬服飾有限公司等侵害商標(biāo)權(quán)及不正當(dāng)競爭糾紛案、香港洪和堂醫(yī)藥有限公司與桂林益佰漓江制藥有限公司技術(shù)合作開發(fā)合同糾紛案、微軟公司與安徽省皖儀科技股份有限公司侵害計算機軟件著作權(quán)糾紛案、高曉松與北京優(yōu)視米網(wǎng)絡(luò)科技有限公司等侵害著作權(quán)糾紛案等，取得了良好的社會效果和法律效果。

    四是司法透明度進一步增強。人民法院積極推進陽光司法，加大司法公開力度，切實保障人民群眾對司法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高司法透明度。進一步完善和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)裁判文書網(wǎng)絡(luò)公開制度。最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭發(fā)布了《人民法院知識產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)公布暫行辦法》，構(gòu)建了全國法院知識產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)工作人員體系，實行上網(wǎng)情況定期通報制度，促進提高裁判文書上網(wǎng)率。截止2013年底，通過網(wǎng)絡(luò)公開的全國各級人民法院生效知識產(chǎn)權(quán)裁判文書已達(dá)61368份。強化重大案件的深度公開。對于社會關(guān)注度高的案件，以“全媒體”形式對案件審理進行全景展示，不斷提高公開的深度和力度。奇虎公司與騰訊公司不正當(dāng)競爭糾紛案、強生公司壟斷糾紛案等重大案件的公開審判，贏得社會高度肯定。不斷拓寬司法公開渠道。通過直播庭審、邀請人大代表旁聽知識產(chǎn)權(quán)案件庭審、開展公眾開放日活動、發(fā)布司法保護狀況白皮書和典型案例等方式，全面公開知識產(chǎn)權(quán)案件審判情況和各類知識產(chǎn)權(quán)審判資訊，回應(yīng)社會關(guān)切。最高人民法院發(fā)布了《中國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護狀況（2012年）》，編輯出版了《中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護年鑒（2012年）》。北京、河北、上海、江蘇、安徽、山東、廣東、海南、甘肅、新疆等地高級人民法院也分別發(fā)布了本轄區(qū)2012年知識產(chǎn)權(quán)司法保護狀況。強化裁判文書說理性。全面客觀公開案件事實、定案證據(jù)以及訴辯觀點、判決理由，增進群眾對司法裁判的了解和理解，使裁判文書真正成為向社會公眾展現(xiàn)司法過程、展示司法形象、規(guī)范司法行為、宣傳法律知識、引領(lǐng)社會風(fēng)尚的載體，樹立正確的社會導(dǎo)向，傳遞法治正能量。自覺接受監(jiān)督。廣泛聽取社會各界對司法保護工作的意見和建議，自覺接受人民群眾、檢察監(jiān)督機關(guān)、新聞媒體等對司法保護工作的監(jiān)督。最高人民法院高度重視第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議對《最高人民法院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)審判工作情況的報告》的意見建議，認(rèn)真研究制定了貫徹落實工作方案，完成了專門報告，確保將全國人民代表大會常務(wù)委員會的審議意見落到實處。地方各級人民法院也積極加強與人大代表、政協(xié)委員的日常聯(lián)絡(luò)，主動通報司法保護工作情況，不斷改進司法保護工作。江西省高級人民法院向江西省人民代表大會常務(wù)委員會作了關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作情況的專項報告，獲得委員們的充分肯定。

    五是審判影響力不斷提升。人民法院高度重視重大案件的審判工作，依法妥善審理了一批社會關(guān)注度高、影響面廣、利益紛爭大、關(guān)乎產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的案件，切實平等保護各類權(quán)利主體和中外當(dāng)事人的合法權(quán)益，得到社會各界和海內(nèi)外的廣泛贊譽，有力提升了司法保護知識產(chǎn)權(quán)的影響力。如對確立互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域競爭規(guī)則有著重大影響的奇虎公司與騰訊公司不正當(dāng)競爭糾紛上訴案，最高人民法院組成了由副院長奚曉明大法官任審判長的五人合議庭進行審理，向社會全程直播庭審過程，四十余家境內(nèi)外媒體對此進行了重點報道。這一強大陣容的公開審判和由此引發(fā)的持續(xù)廣泛關(guān)注，彰顯了人民法院堅定不移加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護的信心和決心，體現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)司法保護日益深入人心，得到社會公眾和權(quán)利人的普遍認(rèn)同。

    二、立足創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展目標(biāo)，著力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

    加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，是黨的十八大在全面建成小康社會的關(guān)鍵時期作出的重大部署。人民法院深刻認(rèn)識知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作面臨的前所未有的新形勢、新任務(wù)，牢牢把握機遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，緊緊圍繞大局發(fā)揮職能作用，深入貫徹實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，為保障和促進經(jīng)濟社會發(fā)展作出了不懈努力。廣東省高級人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭獲得“國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作先進集體”榮譽稱號。

    （一）始終堅持服務(wù)大局，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)司法保護政策

    正確的司法保護理念和政策對于加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護，確保依法公正高效審理各類知識產(chǎn)權(quán)案件具有重要的指導(dǎo)作用。2013年，人民法院繼續(xù)深入貫徹“加強保護、分門別類、寬嚴(yán)適度”的司法保護基本政策，根據(jù)國家科技政策、經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策、文化政策、貿(mào)易政策等的發(fā)展變化，及時調(diào)整和完善司法政策體系；根據(jù)各類知識產(chǎn)權(quán)的屬性、功能、特點和實踐需要，不斷豐富和完善具體司法政策內(nèi)容。圍繞增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，提高自主創(chuàng)新能力，進一步加強專利權(quán)保護，重點加強對基礎(chǔ)前沿研究、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)成果保護，推動技術(shù)突破和技術(shù)創(chuàng)新。圍繞培育品牌競爭新優(yōu)勢，促進品牌創(chuàng)新，進一步加強商標(biāo)權(quán)保護，加大對馳名商標(biāo)的保護力度，堅決制止假冒商標(biāo)、惡意搶注等商業(yè)標(biāo)識侵權(quán)行為。圍繞推動文化繁榮和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步加強著作權(quán)保護，重點加強對優(yōu)秀文化資源、文化創(chuàng)新成果和新型文化業(yè)態(tài)的保護，鼓勵自主創(chuàng)新。圍繞營造公平誠信的市場環(huán)境，促進激發(fā)市場活力，進一步加強競爭保護，重點打擊仿冒、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競爭行為，有力促進了現(xiàn)代市場體制的完善。圍繞充分維護權(quán)利人利益，進一步加大損害賠償力度，強化舉證妨礙制度的運用，正確把握法定賠償和酌定賠償?shù)年P(guān)系，提高損害賠償計算的科學(xué)合理性。在知識產(chǎn)權(quán)刑事審判工作中，特別重視運用財產(chǎn)刑加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的懲處力度，從經(jīng)濟上剝奪犯罪分子再犯罪的能力和條件。如河南省高級人民法院在審理宗連貴等28人制售假冒“金龍魚”、“魯花”注冊商標(biāo)食用油案中，對被告人判處2704萬元的罰金，有力震懾了犯罪行為，凈化了市場環(huán)境。

    （二）始終堅持改革創(chuàng)新，不斷優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)司法保護體制機制

    深化知識產(chǎn)權(quán)司法改革，堅持改革創(chuàng)新，是激發(fā)人民法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護活力，確保公正司法的有力制度保障。2013年，人民法院積極推動知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，不斷優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)審判體制和工作機制。進一步優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)案件管轄布局。根據(jù)專利案件不斷增長的趨勢，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定〉的決定》，適當(dāng)下放專利案件管轄權(quán)，指定符合條件的基層人民法院管轄第一審專利糾紛案件。同時，集中布局專利等技術(shù)類民事案件的管轄法院，按需靈活布局馳名商標(biāo)等特殊類型案件管轄法院，知識產(chǎn)權(quán)案件管轄布局更加科學(xué)合理。截至2013年底，全國具有專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計和馳名商標(biāo)案件管轄權(quán)的中級人民法院分別為87個、45個、46個和45個；具有一般知識產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)的基層人民法院為160個，具有實用新型和外觀設(shè)計專利糾紛案件管轄權(quán)的基層人民法院為7個。穩(wěn)妥推進知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”試點。增強“三合一”試點工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，積極引導(dǎo)地方人民法院穩(wěn)步推進試點進程。截至2013年底，共有7個高級人民法院、79個中級人民法院和71個基層人民法院開展了試點工作。進一步完善技術(shù)事實查明機制。細(xì)化司法鑒定、專家輔助人、專家咨詢等技術(shù)事實查明機制的操作程序，建立和完善鑒定人、技術(shù)專家出庭參與庭審的工作機制，強化對鑒定意見、專家意見的程序和實體審查，不斷提高技術(shù)事實認(rèn)定科學(xué)性。浙江省高級人民法院制定技術(shù)專家工作辦法，聘請20位技術(shù)專家?guī)椭�解決技術(shù)事實認(rèn)定難題。湖北省高級人民法院建立三個專家?guī)欤瑸閷徟袑�業(yè)問題提供智力支持。優(yōu)化人民陪審員工作。規(guī)范人民陪審員參與案件審理的方式、流程，改進參審機制，增選適應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)審判工作需要的專家型陪審員，保障人民陪審員依法行使職權(quán)，提高了參審效果。廣西壯族自治區(qū)南寧市中級人民法院加大專家陪審員參審力度，有58件涉及復(fù)雜技術(shù)問題的案件吸收專家陪審員陪審，有力提升了審判質(zhì)效。

    （三）始終堅持司法為民，不斷拓展知識產(chǎn)權(quán)司法服務(wù)

    人民法院在知識產(chǎn)權(quán)審判工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，自覺踐行司法為民工作宗旨，深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾訴求，不斷完善司法便民利民舉措。加強維權(quán)和訴訟指導(dǎo)。強化對權(quán)利義務(wù)、舉證責(zé)任、訴訟風(fēng)險等事項告知工作，引導(dǎo)權(quán)利人管控侵權(quán)、理性維權(quán)。如湖北省黃石市中級人民法院定期向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)放“法律風(fēng)險提示卡”、《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護風(fēng)險提示手冊》等，引導(dǎo)企業(yè)建立維權(quán)應(yīng)對機制和訴訟引導(dǎo)機制。加大證據(jù)保全和依職權(quán)調(diào)取證據(jù)的力度，凡是符合證據(jù)保全或者調(diào)查收集證據(jù)條件的，均及時采取相關(guān)措施，切實減輕權(quán)利人的舉證負(fù)擔(dān)。因地制宜開展巡回審判。河南省高級人民法院在全省法院系統(tǒng)開展了知識產(chǎn)權(quán)案件集中巡回審判工作，巡回審理案件400余件，成功審理了一大批案情復(fù)雜、當(dāng)事人對立情緒大的知識產(chǎn)權(quán)案件，包括人大代表、政協(xié)委員、高校師生在內(nèi)的2萬余名社會各界人士旁聽了巡回庭審，取得良好效果。
    安徽省滁州市中級人民法院在知識產(chǎn)權(quán)糾紛較多的市縣積極探索開展巡回審判，充分發(fā)揮司法審判的指引功能。新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院伊犁哈薩克自治州分院在霍爾果斯特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)立法官巡回工作站，每月定期派法官前往工作站現(xiàn)場開展工作。開展法律咨詢服務(wù)。吉林、福建、安徽、貴州等地人民法院積極延伸審判職能，將知識產(chǎn)權(quán)保護關(guān)口前移，深入重點企業(yè)，科技工業(yè)園區(qū)等開展“送法上門”服務(wù)，了解企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護需求，幫助企業(yè)解決在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、管理、運用、保護等方面遇到的法律問題，提升企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動意識、風(fēng)險防范意識和司法保護意識，增強企業(yè)防范、化解經(jīng)營風(fēng)險，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的能力，受到企業(yè)的歡迎。加強司法建議工作。發(fā)揮司法建議的指引、導(dǎo)向功能，對在開展知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題、共性問題、高發(fā)問題等，積極向相關(guān)部門發(fā)出司法建議，促進問題的實質(zhì)解決。如湖北省高級人民法院針對網(wǎng)吧著作權(quán)侵權(quán)糾紛，向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府、版�?quán)等部門發(fā)出司法建議，引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)使用者合法、規(guī)范經(jīng)營，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。貴州省高級人民法院針對公證文書因程序瑕疵導(dǎo)致效力不被采信的問題，向省司法廳發(fā)出司法建議，敦促其規(guī)范公證行為。海南省高級人民法院向省人民政府發(fā)出特色商標(biāo)資源保護的司法建議，促進對特色商標(biāo)資源加強保護。山西、上海等地高級人民法院也不斷加大司法建議工作力度，為相關(guān)部門完善知識產(chǎn)權(quán)運用、管理和保護提供有力服務(wù)。

    （四）始終堅持強化保護，不斷加大知識產(chǎn)權(quán)司法宣傳力度

    司法宣傳是人民法院讓社會了解知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作的重要渠道，是傳播司法保護法治精神的重要載體，也是提高全社會尊重知識，保護知識產(chǎn)權(quán)理念的重要環(huán)節(jié)。2013年，人民法院準(zhǔn)確把握知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作規(guī)律，突出知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作特點，創(chuàng)新宣傳工作形式，圍繞宣傳工作重點，充分發(fā)揮人民法院自有媒體、新聞媒體、微信微博等宣傳媒介的作用，調(diào)動各方力量，形成宣傳合力，增強宣傳效果。精心籌劃和開展“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周活動。最高人民法院發(fā)布了2012年中國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護10大案件、10大創(chuàng)新型案件和50件典型案例、《最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)案件年度報告（2012年）》，生動形象地向社會展現(xiàn)了人民法院加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度的成果。地方人民法院也通過發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)司法保護狀況、公布案例、召開新聞發(fā)布會、走上街頭發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)宣傳冊等形式，積極開展宣傳活動，回應(yīng)人民群眾對知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作的關(guān)切。如內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院組織全區(qū)法院開展了“實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動，深入企業(yè)和校園開展法制宣傳；江蘇省法院系統(tǒng)在宣傳周期間，共召開9場新聞發(fā)布會，組織社會各界1800余人次旁聽庭審，走訪企業(yè)100余家，發(fā)放各類宣傳材料5000冊。新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院圍繞“知識產(chǎn)權(quán)助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”主題，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣、貼近群眾的知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動；安徽省合肥市中級人民法院走進“種子一條街”現(xiàn)場開庭審理植物新品種案，邀請種子管理站人員和種子經(jīng)營戶旁聽審判，以案講法，增強司法宣傳的感染力和影響力。

    （五）始終堅持協(xié)同發(fā)展，不斷加強知識產(chǎn)權(quán)合作與交流

    在當(dāng)今經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，文化多樣化、社會信息化持續(xù)推進的大背景下，加強知識產(chǎn)權(quán)保護必須堅持走合作共贏、協(xié)同發(fā)展之路。加強部門協(xié)作，形成保護合力。2013年，人民法院繼續(xù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)司法保護和行政保護的關(guān)系，進一步加強與行政執(zhí)法部門的合作，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)立體保護格局。安徽、江西、廣西等地高級人民法院積極推進知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)動機制建設(shè)，建立信息共享平臺。河南省高級人民法院加強與知識產(chǎn)權(quán)部門的協(xié)作，積極拓展知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解新途徑。加強國際交流，提升國際形象。最高人民法院派員參加了中美、中歐、中俄、中瑞知識產(chǎn)權(quán)工作組會議以及中瑞、中韓自貿(mào)區(qū)談判等國際會議，全面展示我國保護知識產(chǎn)權(quán)取得的成果，表明中國堅持不懈地加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護的立場和決心。精心接待美國、日本、歐盟等高層代表團近百人來訪，積極回應(yīng)外方關(guān)切，澄清有關(guān)誤解，宣傳我國知識產(chǎn)權(quán)司法保護成就，塑造良好國際形象。為進一步暢通交流渠道，擴大交流成果，最高人民法院設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)司法保護國際交流（上海）基地，依托上海市高級人民法院接待了美國、日本、韓國、加拿大、瑞士等代表團來訪，得到來賓的高度評價。

    三、圍繞提高司法公正公信，大力加強審判監(jiān)督管理

    公正司法是法治中國建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是人民法院的生命線，也是確保司法公信力的基礎(chǔ)。2013年，人民法院緊緊圍繞公正司法，提升司法公信力這條主線，進一步健全完善司法保護規(guī)范，進一步強化審判管理和監(jiān)督機制，進一步加大審判調(diào)研指導(dǎo)工作力度，著力提高知識產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)量和效率，確保對每一起案件的審理，都經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗。

    （一）健全完善司法保護規(guī)范，促進司法保護標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一

    進一步加強司法指導(dǎo)。為正確適用修改后的民事訴訟法，保障專利案件審判工作的有序進行，2013年1月，最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于印發(fā)中華全國專利代理人協(xié)會推薦的專利代理人名單的通知》，規(guī)范專利代理人參與專利民事訴訟活動。為確保新修訂的商標(biāo)法的正確貫徹實施，最高人民法院及時起草發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于商標(biāo)法修改決定施行后商標(biāo)案件管轄和法律適用問題的解釋》。進一步加強審判指導(dǎo)。2013年3月，最高人民法院在陜西省西安市召開了全國法院第三次知識產(chǎn)權(quán)審判工作會議，會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和第十二屆全國人民代表大會第一次會議精神，總結(jié)了五年來人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作取得的成績和經(jīng)驗，分析了當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)審判工作面臨的形勢，明確了當(dāng)前和今后一段時期全國法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作的指導(dǎo)思想和工作任務(wù)，研究了當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)審判法律適用方面應(yīng)當(dāng)注意的問題。會議的召開為2013年以及今后一個時期做好知識產(chǎn)權(quán)審判工作指明了方向，具有非常重要的意義。2013年4月，最高人民法院在江蘇省蘇州市召開了全國法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭庭長研討班，緊密結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)審判實際，突出加強司法公正、增強司法公信力和推進依法治國的主題，著重對知識產(chǎn)權(quán)審判工作面臨的形勢、需要準(zhǔn)確把握的司法政策等進行了研討，達(dá)到了統(tǒng)一思想、推動工作的目的。為貫徹落實全國法院第三次知識產(chǎn)權(quán)審判工作會議精神，浙江、福建、山東、廣東等地高級人民法院也召開了全省法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作會，對做好2013年的知識產(chǎn)權(quán)審判工作進行了安排和部署，確保了知識產(chǎn)權(quán)審判工作的規(guī)范有序進行。編撰審判指導(dǎo)資料。最高人民法院編輯出版了《知識產(chǎn)權(quán)審判指導(dǎo)》、《知識產(chǎn)權(quán)審判動態(tài)》、《商標(biāo)審判的回顧與展望》等書刊，梳理重要規(guī)范性文件及指導(dǎo)意見、工作綜述、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、調(diào)研成果、典型案例等業(yè)務(wù)資料，成為開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的快捷途徑。北京市高級人民法院制定下發(fā)了《專利侵權(quán)判定指南》，統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市法院專利執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。

    （二）大力加強審判調(diào)研，拓展統(tǒng)一法律適用新途徑

    知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作面對的是創(chuàng)新活動最為活躍的經(jīng)濟、科技、文化和藝術(shù)領(lǐng)域，新問題新情況層出不窮，知識產(chǎn)權(quán)司法保護不斷面臨新要求和新挑戰(zhàn)。加強對知識產(chǎn)權(quán)案件和審判工作的調(diào)研指導(dǎo)，及時統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，及時有效回應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護新需求，是實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)審判工作科學(xué)發(fā)展的重要手段。2013年，人民法院緊緊圍繞知識產(chǎn)權(quán)審判工作的重點難點問題，創(chuàng)新調(diào)研方式，找準(zhǔn)調(diào)研工作著力點，大力開展審判調(diào)研，及時總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，取得了豐碩成果。最高人民法院圍繞專利侵權(quán)判定標(biāo)準(zhǔn)、專利授權(quán)確權(quán)行政案件審理標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)法律適用、商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件審理標(biāo)準(zhǔn)、馳名商標(biāo)和服務(wù)商標(biāo)保護、商業(yè)秘密保護、涉卡拉OK經(jīng)營者著作權(quán)糾紛法律適用等問題進行了專題調(diào)研，為起草和推出相應(yīng)的司法解釋做準(zhǔn)備。2013年1月，最高人民法院在福建省廈門市召開了全國互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新技術(shù)、新商業(yè)模式及商業(yè)競爭狀況調(diào)研會。2013年7月，最高人民法院在貴州省遵義市中級人民法院設(shè)立“最高人民法院白酒產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法保護調(diào)研基地”，調(diào)研基地的設(shè)立將更有助于發(fā)現(xiàn)行業(yè)性知識產(chǎn)權(quán)司法保護問題，推動行業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。為進一步推進調(diào)研工作的開展，最高人民法院籌備首屆全國知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀調(diào)研成果評選活動，完成對193篇調(diào)研報告的初評。地方各級人民法院也緊密結(jié)合審判工作實際，開展了內(nèi)容豐富的調(diào)研活動。重慶市高級人民法院與有關(guān)單位聯(lián)合舉辦了“互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下商標(biāo)侵權(quán)與壟斷問題國際研討會”、“云計算環(huán)境下計算機軟件版權(quán)司法保護高層論壇”；天津市高級人民法院開展了“天津市文化創(chuàng)意企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護狀況”調(diào)研活動；廣東省高級人民法院圍繞“探索完善司法證據(jù)制度破解知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償難”問題進行調(diào)研，并在14家中、基層人民法院開展試點工作。北京、河北、遼寧、上海、江蘇、廣西、云南、陜西、青海、寧夏等地高級人民法院也圍繞地方知識產(chǎn)權(quán)審判重點、難點問題進行了專題調(diào)查研究，有力指導(dǎo)了審判工作的開展。

    （三）強化審判管理，完善科學(xué)有效的監(jiān)督評價機制

    建立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)、違法必追究的管理體系，以嚴(yán)格的管理監(jiān)督審判權(quán)的運行，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使，防止權(quán)力失控、行為失范，是公正司法的重要制度保障。2013年，各級人民法院建立健全并認(rèn)真落實保證審判質(zhì)量和效率的各項制度機制，不斷總結(jié)并及時推廣有利于提升審判質(zhì)量和效率的各種經(jīng)驗和做法，知識產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)量和效率有了明顯提升。加強審判流程管理，對審判工作的重要流程和重要環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)督，實行結(jié)案定期通報制度，加強均衡結(jié)案，提升審判質(zhì)效。陜西省高級人民法院實現(xiàn)網(wǎng)上辦案，規(guī)范從收案、開庭、合議到宣判的全部程序，確保審判過程的每一個環(huán)節(jié)有章可循，有據(jù)可查。強化審判質(zhì)量，對疑難復(fù)雜案件，通過召開審判長聯(lián)席會、全體法官會議、專家論證會等方式研究討論，確保審判質(zhì)量。開展案件質(zhì)量評查，強化精品意識。健全完善案件質(zhì)量評查機制，細(xì)化評查標(biāo)準(zhǔn)，明確錯案的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究機制，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯誤，堅決守住防范冤假錯案的底線。開展裁判文書評查和評比，提高裁判文書質(zhì)量，有效杜絕文書差錯等錯誤，使裁判文書成為體現(xiàn)裁判過程、展現(xiàn)裁判依據(jù)、接受社會監(jiān)督的載體。為推動提高裁判文書質(zhì)量，最高人民法院籌備第三屆全國知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀裁判文書評選活動，完成對483份裁判文書的初評工作。

    四、堅持推進基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提升司法隊伍素質(zhì)

    堅持司法為民、公正司法，提升司法公信力，關(guān)鍵在隊伍，重點在基層。人民法院始終高度重視加強知識產(chǎn)權(quán)審判隊伍建設(shè)，以實現(xiàn)讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義為目標(biāo)，以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化為方向，全面提高隊伍建設(shè)科學(xué)化水平，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、公正廉潔的高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)法官隊伍。

    （一）加強知識產(chǎn)權(quán)審判機構(gòu)建設(shè)

    完善的機構(gòu)設(shè)置是做好知識產(chǎn)權(quán)審判工作的前提。2013年，人民法院認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于貫徹實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略若干問題的意見》，繼續(xù)大力加強知識產(chǎn)權(quán)專門審判機構(gòu)建設(shè)，打牢知識產(chǎn)權(quán)審判的基層基礎(chǔ)。西藏自治區(qū)在林芝、山南、那曲、阿里四個中級人民法院設(shè)置了知識產(chǎn)權(quán)專門審判機構(gòu)；福建省在鼓樓、思明、晉江三個基層法院成立了知識產(chǎn)權(quán)審判庭；湖北省在襄陽、宜昌、黃石、黃岡、荊門等中級人民法院成立了知識產(chǎn)權(quán)審判庭，通過專門審判機構(gòu)的建設(shè)，促進知識產(chǎn)權(quán)審判的專業(yè)化發(fā)展。北京市海淀區(qū)人民法院設(shè)立了全國首家以審理知識產(chǎn)權(quán)案件為主的基層法院派出法庭，為保障中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)提供助力。與此同時，各級人民法院繼續(xù)加強審判組織人員配備，選派執(zhí)法辦案綜合能力強的法官充實知識產(chǎn)權(quán)審判隊伍，為推進知識產(chǎn)權(quán)審判工作提供良好的人才支持。

    （二）加強司法能力建設(shè)

    不斷提高知識產(chǎn)權(quán)法官做好服務(wù)人民群眾、維護公平正義、化解矛盾糾紛、引導(dǎo)社會輿論的司法能力和水平是適應(yīng)新形勢下知識產(chǎn)權(quán)審判工作快速發(fā)展的迫切需要。人民法院始終堅持把提升知識產(chǎn)權(quán)法官司法能力作為推進知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作的重要環(huán)節(jié)抓緊抓好，充分運用專題培訓(xùn)、專題研討、在職培養(yǎng)、交流掛職、庭審觀摩、建立知識產(chǎn)權(quán)保護實踐基地等形式，不斷加大學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，不斷擴大學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)覆蓋面。加強政治理論學(xué)習(xí)。各級人民法院認(rèn)真抓好黨的十八大精神和習(xí)近平總書記一系列重要論述的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大知識產(chǎn)權(quán)法官堅定理想信念，牢固樹立社會主義法治理念，培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷增強社會主義道路自信、理論自信、制度自信，打牢公正司法的思想基礎(chǔ)。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。最高人民法院繼續(xù)以國家法官學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)課程為載體，開展對全國法院知識產(chǎn)權(quán)法官的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動；加強對中西部地區(qū)法院知識產(chǎn)權(quán)法官的培訓(xùn)力度，選派知識產(chǎn)權(quán)法官參加西部巡回講師團巡回授課活動。黑龍江省高級人民法院推行知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)計劃，并組織法官講壇活動，努力培養(yǎng)專家型法官；湖北省高級人民法院開展隊伍建設(shè)“五個一”活動，打造學(xué)習(xí)型審判隊伍；云南省高級人民法院舉辦法官沙龍，并組織來院交流的國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會審查員赴全省具有專利案件管轄權(quán)的中級人民法院巡回授課；浙江省高級人民法院與省法官學(xué)院聯(lián)合舉辦知識產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，加強對審判人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度；重慶市高級人民法院積極組織院校交流活動，實現(xiàn)資源對接、優(yōu)勢互補，提高審判專業(yè)化水平；內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院舉辦了全區(qū)法院知識產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對法官進行知識產(chǎn)權(quán)前沿問題培訓(xùn)；北京市高級人民法院積極探索實訓(xùn)制培訓(xùn)模式，加強對青年法官的培養(yǎng)，為知識產(chǎn)權(quán)審判工作可持續(xù)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。該院審判委員會專職委員、知識產(chǎn)權(quán)審判庭庭長陳錦川被中國版權(quán)協(xié)會授予“中國版權(quán)事業(yè)卓越成就者”獎。

    （三）加強司法作風(fēng)建設(shè)

    司法作風(fēng)是司法公正的外在體現(xiàn)，直接關(guān)系到人民群眾對司法公正的感受與評價。2013年，人民法院以黨的群眾路線教育活動為契機，狠抓知識產(chǎn)權(quán)審判隊伍司法作風(fēng)建設(shè)，要求每一位審判人員要有直面問題的勇氣，以整風(fēng)的精神查找工作作風(fēng)中的缺點和不足，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，誠懇開展批評和自我批評，認(rèn)真解決群眾反映強烈的突出問題，堅決貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和最高人民法院制定的六項措施，把司法為民的要求落到實處。狠抓司法作風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)加強管理，有力提升了廣大知識產(chǎn)權(quán)審判人員的宗旨意識、公仆意識，確保了知識產(chǎn)權(quán)審判隊伍的先進性、純潔性。

    （四）加強司法廉潔建設(shè)

    廉政建設(shè)始終是人民法院隊伍建設(shè)的一項硬任務(wù)。2013年，各級人民法院以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭，狠抓反腐倡廉建設(shè)，完善廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)，強化管理監(jiān)督責(zé)任，加大問責(zé)追究力度，通過開展集中式教育、警示教育、召開專題民主生活會、談心會等形式，教育和引導(dǎo)全體知識產(chǎn)權(quán)審判人員按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，珍惜權(quán)力、慎用權(quán)力、用好權(quán)力，不被各種誘惑所動，不為各種干擾所惑；通過認(rèn)真開展司法巡查、審務(wù)督查等方式，加強管理力度，堵塞管理漏洞，把權(quán)力牢牢關(guān)進制度的籠子里，確保法官清正、法院清廉、司法清明。

    結(jié)束語

    2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，完成“十二五”規(guī)劃，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的關(guān)鍵一年。人民法院要在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持依法正確履行職責(zé)，堅持司法為民、公正司法，堅持以改革創(chuàng)新精神推動知識產(chǎn)權(quán)司法事業(yè)發(fā)展，積極發(fā)揮司法保護知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用，繼續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度，銳意進取，攻堅克難，為開創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)審判工作新局面，推動實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻！

日期：2014-4-26 8:59:14 | 關(guān)閉 |  分享到：