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2012年國家司法考試大綱——經(jīng)濟法

http://www.ykdzzs.com　 2012-5-15 14:19:31　來源：

第一章競爭法

　　基本要求：

　　了解：反壟斷法、反不正當競爭法的制度目標和行為規(guī)范，以及相關的程序規(guī)則和法律責任。

　　理解：市場經(jīng)濟中公平競爭對法律制度的要求以及在維護競爭秩序中政府的職能和作用。

　　熟悉并能夠運用：壟斷行為和不正當競爭行為的識別標準與規(guī)制措施。

　　考試內(nèi)容：

　　第一節(jié) 反壟斷法

　　反壟斷法的立法目的和基本原則壟斷行為（壟斷協(xié)議濫用市場支配地位經(jīng)營者集中濫用行政權力排除、限制競爭）反壟斷調(diào)查機制（反壟斷調(diào)查機構的職權反壟斷調(diào)查程序對壟斷行為的處罰措施）違反反壟斷法的法律責任

　　第二節(jié) 反不正當競爭法

　　反不正當競爭法的立法目的限制競爭行為（公用企業(yè)或其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者的限制競爭行為政府及其所屬部門的限制競爭行為搭售或附加其他不合理條件的行為招標投標中的串通行為）不正當競爭行為（混淆行為商業(yè)賄賂行為虛假宣傳行為侵犯商業(yè)秘密行為低價傾銷行為不正當有獎銷售行為詆毀商譽行為）監(jiān)督檢查（監(jiān)督檢查部門監(jiān)督檢查部門的職權）違反反不正當競爭法的法律責任（違反反不正當競爭法的行為種類及其法律責任）

　　第二章消費者法

　　基本要求：

　　了解：消費者權益保護法、產(chǎn)品質(zhì)量法和食品安全法的制度目標，以及相關的權利保障機制、爭議解決機制和質(zhì)量控制機制。

　　理解：消費者在市場經(jīng)濟中的重要地位以及政府和消費者組織在維護消費者權益中的作用，各類市場主體（生產(chǎn)者、銷售者、運輸者等）的產(chǎn)品質(zhì)量義務，食品安全控制與檢驗。

　　熟悉并能夠運用：消費者維權常用的法律規(guī)則，產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全問題引發(fā)的相關法律責任。

　　考試內(nèi)容：

第一節(jié) 消費者權益保護法

消費者權益保護法的適用對象，消費者的權利與經(jīng)營者的義務(消費者的權利經(jīng)營者的義務) 爭議的解決(爭議解決的途徑解決爭議的幾項特定規(guī)則) 違反消費者權益保護法的法律責任(違反消費者權益保護法的行為及其民事責任、行政責任和刑事責任)

第二節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量法

產(chǎn)品質(zhì)量法的調(diào)整對象和立法宗旨產(chǎn)品質(zhì)量責任產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督(產(chǎn)品質(zhì)量的行政監(jiān)督社會監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量檢驗認證機構) 生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務銷售者的產(chǎn)
品質(zhì)量義務) 產(chǎn)品責任(產(chǎn)品責任的歸責原則損害賠償責任訴訟時效) 違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責任(生產(chǎn)者、銷售者違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責任其他相關當事人違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責任質(zhì)量監(jiān)督部門和其他政府部門違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責任)

第三節(jié) 食品安全法

食品安全法的立法目的適用范圍食品安全風險監(jiān)測和評估食品安全標準食品安全控制(生產(chǎn)經(jīng)營中的食品安全控制制度食品進出口管理食品召回制度) 食品檢驗制度食品安全事故處
置機制政府監(jiān)管機構及其職權法律責任(食品生產(chǎn)經(jīng)營者責任第三人責任行政責任)

　　第三章銀行業(yè)法

基本要求：

　　了解：商業(yè)銀行法和銀行業(yè)監(jiān)督管理法的制度目標和基本原則，以及商業(yè)銀行規(guī)范運行的基本制度和銀行業(yè)監(jiān)督管理的體系構架。

　　理解：銀行業(yè)法所面對的主要問題及政策依據(jù)，以及銀行業(yè)立法所采取的基本對策。

　　熟悉并能夠運用：商業(yè)銀行業(yè)務相關的組織規(guī)則、交易規(guī)則和涉及金融穩(wěn)定的監(jiān)管措施。

　　考試內(nèi)容：

　　第一節(jié) 商業(yè)銀行法

　　商業(yè)銀行的業(yè)務商業(yè)銀行的管理機制貸款法律制度商業(yè)銀行的接管、清算和終止違反商業(yè)銀行法的法律責任

　　第二節(jié) 銀行業(yè)監(jiān)督管理法

　　監(jiān)督管理機構監(jiān)督管理職責監(jiān)督管理措施違反銀行業(yè)監(jiān)督管理法的法律責任

　　第四章財稅法

　　基本要求：

　　了解：稅法的各主要立法及審計法的調(diào)整對象和基本規(guī)則，以及各稅種的概念和內(nèi)容。

　　理解：我國稅法的公共政策依據(jù)，以及審計工作的基本準則。

　　熟悉并能夠運用：稅收征管法律的主要制度和納稅人權利。

　　考試內(nèi)容：

　　第一節(jié) 稅法

　　稅法概述（稅法的概念和調(diào)整對象稅收法律關系稅法的構成要素）增值稅法（增值稅的概念和基本內(nèi)容）消費稅法（消費稅的概念和基本內(nèi)容）營業(yè)稅法（營業(yè)稅的概念和基本內(nèi)容）企業(yè)所得稅法（企業(yè)所得稅的概念和基本內(nèi)容）個人所得稅法（個人所得稅的概念和基本內(nèi)容）車船稅法（車船稅的基本內(nèi)容）稅收征收管理法（稅收征收管理法的宗旨和適用范圍納稅人權利稅務管理稅款征收稅務檢查法律責任）

　　第二節(jié) 審計法

　　審計的概念審計法的調(diào)整范圍審計法的原則審計工作領導體制審計機關的職責和權限違反審計法的責任（被審計單位的違法責任審計人員的違法責任）

　　第五章勞動法

　　基本要求：

　　了解：勞動法律關系的特征，以及政府和司法在勞動者保護中的作用。

　　理解：調(diào)整勞動合同關系和保障勞動者權益的各主要制度的目標、原則和基本規(guī)則，以及勞動糾紛的解決機制。

　　熟悉并能夠運用：勞動合同、勞動基準和勞動爭議解決的法律規(guī)則。

　　考試內(nèi)容：

　　第一節(jié) 勞動法概述

　　勞動法的概念和調(diào)整對象我國勞動法的適用范圍勞動法律關系

　　第二節(jié) 勞動合同法

　　勞動合同的概念和種類勞動合同的訂立勞動合同的條款勞動合同的效力勞動合同的履行和變更勞動合同的解除和終止（解除勞動合同的條件、程序和經(jīng)濟補償勞動合同終止的法定情形）集體合同（集體合同的概念集體合同的成立和生效集體合同爭議處理）勞務派遣（勞務派遣單位勞務派遣協(xié)議用工單位的義務被派遣勞動者的權利）非全日制用工違反勞動合同法的法律責任

　　第三節(jié) 勞動基準法

　　工作時間和休息休假（工作時間的概念和種類休息休假的概念和種類有關加班的法律規(guī)定）工資法律制度（工資的概念和特征工資分配原則工資支付保障最低工資保障）職業(yè)安全衛(wèi)生法（職業(yè)安全衛(wèi)生法的概念和特點職業(yè)安全衛(wèi)生法律制度的內(nèi)容）

　　第四節(jié) 勞動爭議

　　勞動爭議的概念和分類勞動爭議的處理機構（勞動爭議調(diào)解機構勞動爭議仲裁機構人民法院）勞動爭議處理程序（協(xié)商調(diào)解仲裁訴訟）

　　第六章土地法和房地產(chǎn)法

　　基本要求：

　　了解：我國土地權利的基本構架，城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本流程、城市房地產(chǎn)市場的構成，以及各相關的管理制度。

　　理解：土地管理和城市房地產(chǎn)管理面臨的主要社會問題和立法的政策依據(jù)，以及政府在土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃和房地產(chǎn)市場管理中的職能。

熟悉并能夠運用：各種房地產(chǎn)權利和交易規(guī)則、建設規(guī)劃和審批程序。

　　考試內(nèi)容：

　　第一節(jié) 土地管理法

　　土地所有權（國家土地所有權集體土地所有權）國有土地使用權（出讓土地使用權劃撥土地使用權）集體土地使用權（土地承包經(jīng)營權宅基地使用權）建設用地管理（國家建設用地鄉(xiāng)村建設用地）土地法律責任與糾紛處理（違反土地管理法的法律責任土地糾紛及其解決途徑）

　　第二節(jié) 城鄉(xiāng)規(guī)劃法

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃和規(guī)劃區(qū) 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定（體系規(guī)劃和總體規(guī)劃控制性詳細規(guī)劃修建性詳細規(guī)劃）城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施（基本要求近期建設規(guī)劃建設規(guī)劃許可建設規(guī)劃變更臨時建設規(guī)劃管理核實與監(jiān)督檢查）城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改監(jiān)督檢查和法律責任

　　第三節(jié) 城市房地產(chǎn)管理法

　　房地產(chǎn)開發(fā)制度（房地產(chǎn)開發(fā)項目管理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理）房地產(chǎn)交易制度（房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)抵押房屋租賃商品房預售與按揭）物業(yè)服務管理制度（物業(yè)服務法律關系的主體物業(yè)服務管理的內(nèi)容商品房銷售與前期物業(yè)服務）

　　第七章環(huán)境保護法

　　基本要求：

　　了解：我國環(huán)境保護的基本制度和環(huán)境法律責任，以及環(huán)境糾紛的處理程序。

　　理解：環(huán)境保護法的政策精神，以及政府在環(huán)境保護中的職能作用。

　　熟悉并能夠運用：環(huán)境控制和環(huán)境治理的法律手段。

　　考試內(nèi)容：

　　第一節(jié) 概述

　　環(huán)境保護法的概念和特點環(huán)境保護法的體系環(huán)境保護法的基本原則

　　第二節(jié) 環(huán)境保護法的基本制度

　　環(huán)境規(guī)劃制度清潔生產(chǎn)制度環(huán)境影響評價制度 “三同時”制度排污收費制度總量控制制度環(huán)境保護許可證制度限期治理制度環(huán)境標準制度

　　第三節(jié) 環(huán)境責任和環(huán)境糾紛

　　環(huán)境法律責任（環(huán)境行政責任環(huán)境民事責任環(huán)境刑事責任）環(huán)境糾紛的處理程序（環(huán)境行政糾紛處理程序環(huán)境民事糾紛處理程序）

　　附錄：法律法規(guī)目錄

　　中華人民共和國反壟斷法

　　（2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過 2007年8月30日中華人民共和國主席令第68號公布自2008年8月1日起施行）

　　中華人民共和國反不正當競爭法

　　（1993年9月2日第八屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過 1993年9月2日中華人民共和國主席令第l0號公布自1993年12月1日起施行）

　　中華人民共和國消費者權益保護法

　　（1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過 1993年10月31日中華人民共和國主席令第11號公布自1994年1月1日起施行）

　　中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法

　　（1993年2月22日第七屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過根據(jù)2000年7月8日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議《關于修改<中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法>的決定》修正）

　　中華人民共和國食品安全法

　　（2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過 2009年2月28日中華人民共和國主席令第9號公布自2009年6月1日起施行）

　　中華人民共和國商業(yè)銀行法

　　（1995年5月10日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議通過根據(jù)2003年12月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議《關于修改<中華人民共和國商業(yè)銀行法>的決定》修正）

　　中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法

　　（2003年12月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議通過根據(jù)2006年10月31日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關于修改<中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法>的決定》修正）

　　中華人民共和國稅收征收管理法

　　（1992年9月4日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過根據(jù)1995年2月28日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議《關于修改<中華人民共和國稅收征收管理法>的決定》修正 2001年4月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議修訂 2001年4月28日中華人民共和國主席令第49號公布自2001年5月1日起施行）

　　中華人民共和國稅收征收管理法實施細則

　　（2002年9月7日國務院令第362號公布自2002年10月15日起施行）

　　中華人民共和國個人所得稅法

　　（1980年9月10日第五屆全國人民代表大會第三次會議通過根據(jù)1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議《關于修改<中華人民共和國個人所得稅法>的決定》第一次修正根據(jù)1999年8月30日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議《關于修改<中華人民共和國個人所得稅法>的決定》第二次修正根據(jù)2005年10月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議《關于修改<中華人民共和國個人所得稅法>的決定》第三次修正根據(jù)2007年6月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改<中華人民共和國個人所得稅法>的決定》第四次修正根據(jù)2007年12月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議《關于修改<中華人民共和國個人所得稅法>的決定》第五次修正根據(jù)2011年6月30日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議《關于修改<中華人民共和國個人所得稅法>的決定》第六次修正）

　　中華人民共和國企業(yè)所得稅法

　　（2007年3月16日第十屆全國人民代表大會第五次會議通過 2007年3月16日中華人民共和國主席令第63號公布自2008年1月1日起施行）

　　中華人民共和國車船稅法

　　（2011年2月25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過 2011年2月25日中華人民共和國主席令第43號公布自2012年1月1日起施行）

中華人民共和國審計法

　　（1994年8月31日第八屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議通過根據(jù)2006年2月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議《關于修改<中華人民共和國審計法>的決定》修正）

　　中華人民共和國勞動法

　　（1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過 1994年7月5日中華人民共和國主席令第28號公布自1995年1月1日起施行）

　　中華人民共和國勞動合同法

　　（2007年6月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過 2007年6月29日中華人民共和國主席令第65號公布自2008年1月1日起施行）

　　中華人民共和國勞動合同法實施條例

　　（2008年9月18日國務院令第535號公布自2008年9月18日起施行）

　　中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法

　　（2007年12月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過 2007年12月29日中華人民共和國主席令第80號公布自2008年5月1日起施行）

　　中華人民共和國社會保險法

　　（2010年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過 2010年10月28日中華人民共和國主席令第35號公布自2011年7月1日起施行）

　　中華人民共和國土地管理法

　　（1986年6月25日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過根據(jù)1988年12月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議《關于修改<中華人民共和國土地管理法>的決定》第一次修正 1998年8月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議修訂根據(jù)2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議《關于修改<中華人民共和國土地管理法>的決定》第二次修正）

　　中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法

　　（1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過根據(jù)2007年8 月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關于修改<中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法>的決定》修正）

　　中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法

　　（2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過 2007年10月28日中華人民共和國主席令第74號公布自2008年1月1日起施行）

　　中華人民共和國環(huán)境保護法

　　（1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 1989年12月26日中華人民共和國主席令第22號公布自公布之日起施行）

　　中華人民共和國環(huán)境影響評價法

　　（2002年10月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過 2002年10月28日中華人民共和國主席令第77號公布自2003年9月1日起施行）

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