Law-lib.com 2024-6-6 9:23:14 最高人民法院新聞局
2024年6月5日，最高人民法院舉行《中國環境資源審判（2023) 》《中國環境司法發展報告（2023年）》及典型案例新聞發布會，并答記者問。最高人民法院副院長楊臨萍，中國法學會副會長、中國法學會環境資源法學研究會會長呂忠梅，最高人民法院環資庭庭長吳兆祥出席發布會。發布會由最高人民法院新聞發言人林文學主持。
生態文明建設是“國之大者”。習近平總書記深刻指出“保護生態環境必須依靠制度、依靠法治”。十年前，最高人民法院成立環境資源審判庭，承擔起在司法工作中全面貫徹落實習近平生態文明思想的歷史重任。十年來，人民法院始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平法治思想，為大局服務，為人民司法，能動踐行綠水青山就是金山銀山理念，用心用力用情守護良好生態環境這一最普惠的民生福祉，環境資源審判各項工作取得顯著成效。2023年10月，最高人民法院黨組書記、院長張軍向第十四屆全國人大常委會作了關于人民法院環境資源審判工作情況的專項報告，得到常委會委員、人大代表及社會各界的充分肯定和高度評價，全國法院和廣大干警深受鼓舞、倍感振奮。
今天是“世界環境日”，最高人民法院按照慣例發布2023年度中國環境資源審判報告及典型案例。本次發布會，邀請到中國法學會副會長、中國法學會環境資源法學研究會會長呂忠梅，共同發布《中國環境司法發展報告（2023年）》。兩個報告同時發布，既是環境資源審判實踐與理論研究融合發展的生動展示，也有助于各界全面了解中國環境司法的最新成果。
《中國環境資源審判（2023）》沿用往年“正文+附錄”的體例，正文包括深化理念變革、依法能動履職、推進專業化建設、完善法律適用規范體系、提升司法能力和深化國際交流等六個部分，集中展示2023年度全國法院環境資源審判工作成效及亮點案例、事例；附錄盤點了2023年最高人民法院發布的環境資源審判相關司法解釋、規范性文件、指導性案例和典型案例，以及環資審判事業發展中的大事。
2023年，人民法院全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真學習貫徹習近平總書記在全國生態環境保護大會上的重要講話精神，聚焦“公正與效率”審判工作主題，以貫徹落實全國人大常委會對環境資源審判工作專項報告的審議意見為契機，深化“能動履職、綠色發展、系統保護、最嚴法治、協同治理”五大審判理念變革，做實審判理念現代化，狠抓提質增效，努力在更高水平、更廣領域、更深層次上謀劃和推進環境資源審判工作，為全面推進美麗中國建設作出積極的貢獻。
2023年，人民法院堅定服務大局，充分發揮審判職能作用，服務全面推進美麗中國建設。加大對人民群眾環境權益司法保護力度，服務深入打好污染防治攻堅戰；助推新質生產力培育和發展，服務發展方式綠色低碳轉型；強化長江十年禁漁、防治外來物種入侵等方面的司法保障力度，服務提升生態系統多樣性、穩定性、持續性；發布首份“雙碳”司法意見等，服務穩妥推進碳達峰碳中和；防范化解各種風險挑戰，守牢美麗中國安全底線。全國法院共受理環境資源一審案件25.9萬件，審結23.2萬件，審理了一批標志性典型性案件，有力推動生態環境法治進程。如江蘇法院審理的全國首例非法投放外來物種民事公益訴訟案，通過依法懲治擅自“放生”鯰魚、破壞生態環境的行為，引導公眾提升生物安全意識；貴州法院審理的盜割“古楠木王”刑事附帶民事公益訴訟案，依法判令被告人對其盜割損害的具有2600年樹齡的“古楠木王”進行及時救治，并推動當地建立珍稀樹木協同保護機制。
2023年，人民法院堅持守正創新，扎實推進專業化建設，促進審判機制現代化。截至2023年底，全國法院已設立環境資源專門審判機構、組織2800多個，我國已成為環境資源專門審判機構覆蓋最廣、體系最完整的國家。刑事、民事、行政審判職能統一歸口取得明顯進展，全國已有1200余家法院落實環境資源審判“三合一”歸口，有500余家法院已完成“二合一”歸口，為進一步做實融合增效積累豐富經驗。區域司法協作力度不斷加大，最高人民法院指導福建等10 省（區）法院成立國家公園司法保護協作聯盟、沿黃9省（區）法院簽署服務黃河流域生態保護和高質量發展《山西倡議》、秦嶺山脈7省（市）法院發表生態環境司法保護《秦嶺宣言》等。
2023年，人民法院立足規范引領，豐富完善司法裁判規則，推動法律適用規范體系現代化。最高人民法院發布生態環境侵權責任糾紛、生態環境侵權民事訴訟證據等5部司法解釋，完善環資領域裁判規則；發布貫徹實施黃河保護法意見、打擊涉海砂違法犯罪紀要等3部司法文件，強化司法政策供給。發布長江保護專題指導性案例5個，發布文物和文化遺產保護等主題的典型案例9批93個，充分發揮案例業務指導和社會教育、警示、引領作用。積極配合立法機關開展生態環境法典編纂和檢察公益訴訟法（公益訴訟法，一并考慮）等立法工作，提供審判經驗和實踐理論支撐。創新適用技改抵扣、碳匯認購等責任履行方式，持續用好補植復綠、增殖放流、勞務代償等特色舉措，為生態環境修復提供更多更優選項。
2023年，人民法院聚焦公正效率，不斷加強司法能力建設，推動審判能力現代化。會同相關部門開展第三方環保服務機構弄虛作假等專項整治行動及聯合發布典型案例，凝聚生態環境和資源保護合力。落實“抓前端、治未病”要求，推動涉案企業合規改革，促進企業、行業從源頭上完善管理、消除隱患。加強司法建議工作，促進生態環境治理。持續打造世界環境日、全國生態日普法宣傳品牌，會同央視策劃制作《江河之上》《環境司法護佑綠水青山》等影視作品，持續建好、用好綜合性的生態環境司法保護（修復）基地，促進全社會法治意識和環保意識不斷提升。強化數字賦能，以更高標準、更新技術、更優方案建設法院 “一張網”，上線運行訴訟服務“有信必復”平臺，人民法院案例庫、“法答網”建成運行，加強環境資源條線審判監督指導與解惑答疑，提升環境資源審判隊伍現代化能力水平。
2023年，人民法院深化國際交流，講好環境司法故事，為世界環境治理提供中國司法樣本。人民法院積極打造具有中國特色和國際影響力的環境司法品牌，助力實現由全球環境治理參與者到引領者的重大轉變。最高人民法院積極推動環境司法國際交流縱深發展，分享中國環境司法經驗，舉辦中德環境司法線上研討會等國際會議，派員出訪聯合國環境規劃署，到美國、印尼、新加坡等參加環境司法研討活動，以及為金磚國家司法培訓班授課等；向聯合國環境規劃署推薦第４批共15件中國環境司法案例和2部環境司法報告，目前已累計推薦環境司法案例45件、環境司法報告8部。中國法院以實際行動支持全球生態環境治理，贏得國際社會廣泛認可和贊許。
2024年，人民法院將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態文明思想和習近平法治思想，全面貫徹落實中共中央、國務院《關于全面推進美麗中國建設的意見》，聚焦“公正與效率”審判工作主題，做實從政治上看、從法治上辦，堅持能動履職，深化理念變革，狠抓能力建設，推進“三合一”實質化運行，推動構建多元共治大格局，助力經濟社會發展全面綠色轉型，為建設天藍、地綠、水清的美麗中國提供更加有力司法服務和保障。（胥立鑫 攝）
日期：2024-6-6 9:23:14 | 關閉 |
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