Law-lib.com 2024-12-26 10:01:00 央視新聞客戶(hù)端
房票本身并不是新名詞,以前的“房票”,有的是補(bǔ)償?shù)囊惶追孔?也有的是補(bǔ)償?shù)囊还P錢(qián)。而近年來(lái)各地推出的新房票已經(jīng)有了樓市消費(fèi)的屬性,購(gòu)房人可以拿著它直接抵扣購(gòu)房款,去購(gòu)買(mǎi)指定的商品房,成了實(shí)實(shí)在在的“消費(fèi)票”。接下來(lái),本文用六個(gè)問(wèn)題,來(lái)認(rèn)識(shí)“房票”的功能。
第一問(wèn)
房票是個(gè)什么票?長(zhǎng)什么樣?
首先以廣州市荔灣區(qū)的房票憑證作為樣板來(lái)了解。在房票憑證上除了明確的標(biāo)注了房票類(lèi)型之外,非常重要的是票面金額、政策性獎(jiǎng)勵(lì)和房票使用兌付有效期限。
今年以來(lái),全國(guó)有40多個(gè)城市推出或者落地“房票安置”政策,拉動(dòng)市場(chǎng)需求,推動(dòng)城市更新。今年,江蘇在全省13個(gè)設(shè)區(qū)市均建立了房票安置政策體系。
江蘇:新房票帶來(lái)了更多的選擇 更快的安置效率
南京江寧區(qū)今年發(fā)放的第2981張“房票”,上面寫(xiě)有房屋被征收人的個(gè)人信息和安置補(bǔ)償?shù)慕痤~,拿了它就可以在一年有效期內(nèi),直接去購(gòu)買(mǎi)指定的商品房并抵扣房款。作為一種創(chuàng)新型的安置方式,江蘇今年在全省13個(gè)設(shè)區(qū)市均建立了房票安置政策體系,新房票的出現(xiàn),帶來(lái)了更多的選擇、更快的安置效率。但房票政策最開(kāi)始推出的時(shí)候,居民對(duì)此是有疑慮的。因?yàn)榉科北旧碛忻骖~,這個(gè)面額的大小直接關(guān)系到能買(mǎi)多大的房子。所以,原有住房的評(píng)估價(jià)格是否準(zhǔn)確、由誰(shuí)來(lái)評(píng)估,是所有人最關(guān)心的問(wèn)題。
江蘇:搖號(hào)抽取專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)估價(jià) 確保結(jié)果公平公正
為此,江蘇各地出臺(tái)了具體的評(píng)估辦法,普遍做法是采用搖號(hào)抽取專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行估價(jià)的方式。有的地方是通過(guò)搖號(hào)在10家評(píng)估機(jī)構(gòu)中選1家來(lái)做評(píng)估,有的地方是通過(guò)搖號(hào)在8家評(píng)估機(jī)構(gòu)中選1家來(lái)做評(píng)估,以確保評(píng)估結(jié)果公平公正。
江蘇:今年前三季度全省房票已使用超1.6萬(wàn)套
隨著各地評(píng)估辦法的落地,一些原本觀望的購(gòu)房者開(kāi)始積極選房。今年前三季度,江蘇全省共發(fā)放房票超過(guò)2萬(wàn)張,其中已被使用的就超過(guò)了1.6萬(wàn)套。
第二問(wèn)
房票都可以購(gòu)買(mǎi)什么房
以江蘇為例,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),最開(kāi)始,房票只可以購(gòu)買(mǎi)的房源都是周邊區(qū)域閑置的、已經(jīng)建好的安置房。后來(lái),根據(jù)居民不同的住房需求,江蘇各地又將一部分商品房源劃入可選范圍,而現(xiàn)在,不僅房源更加豐富,還能跨區(qū)選房。那么持票的購(gòu)房者去哪里才可以看到全部能夠購(gòu)買(mǎi)的這些房源?購(gòu)房過(guò)程中的其他金融需求又如何以“一站式”的方式解決?這時(shí)候相關(guān)部門(mén)就推出了一個(gè)“房源超市”,有了這個(gè)房源超市,大家選房購(gòu)房就再也不用四處跑路了。
房源超市:總覽全“盤(pán)” 一窗辦完全套手續(xù)
張敏屬于征收對(duì)象,她告訴記者,和她一起領(lǐng)到“房票”的有2000多戶(hù)家庭,最近大家都在看房。因此,她很擔(dān)心自己喜歡的戶(hù)型會(huì)被人選走。
南京市民 張敏:有的人去現(xiàn)場(chǎng)看了,剩下的都是一些采光不好、邊邊角角的,其實(shí)大家有這些顧慮的,換這個(gè)房子我肯定是要考慮它以后的前景,它的戶(hù)型,還有得房率。
如何解決這個(gè)問(wèn)題,江蘇今年又引導(dǎo)每個(gè)城市都開(kāi)辦了房源超市,把房源匯集到一起,方便選房。
同時(shí),房源超市里還引入了銀行、不動(dòng)產(chǎn)登記、房產(chǎn)交易等多個(gè)窗口,從而實(shí)現(xiàn)一個(gè)超市可以總覽全市樓盤(pán),一個(gè)窗口就能辦理購(gòu)房手續(xù)。
江蘇省南京市江寧區(qū)住房保障和房產(chǎn)局局長(zhǎng) 徐靜:怎么樣提供老百姓想要的房源,不能只依靠一部電話(huà)、一個(gè)微信群、一張通知。提供房源就是要了解大多數(shù)人的需求,各個(gè)板塊、各種戶(hù)型都要兼顧。
不僅如此,江蘇在政策實(shí)施過(guò)程中,還不斷根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。最開(kāi)始,可以購(gòu)買(mǎi)的房源都是周邊區(qū)域閑置的已經(jīng)建好的安置房,是“1.0”版本。后續(xù),根據(jù)居民不同的住房需求,各地又將一部分商品房源劃入可選范圍,政策遞進(jìn)到“2.0”版本。而現(xiàn)在,“3.0”版的房票,不僅房源更加豐富,還能跨區(qū)選房。
甘肅蘭州:40家房產(chǎn)企業(yè)5090套房源進(jìn)駐“房源超市”
同樣的“房源超市”政策在甘肅蘭州也獲得推廣。在蘭州,為吸引人才落戶(hù)、解決人才安居問(wèn)題,當(dāng)?shù)赝瞥隽恕叭瞬欧科薄闭摺７彩欠蠘?biāo)準(zhǔn)落戶(hù)當(dāng)?shù)氐淖灾鲃?chuàng)業(yè)者,只要持有房票補(bǔ)貼,就可以在當(dāng)?shù)?090套房源的“超市”中直接抵扣使用。
按照政策規(guī)定,新來(lái)蘭州市企業(yè)全職工作或自主創(chuàng)業(yè)的全日制博士生和“雙一流”建設(shè)高校全日制碩士生,在蘭購(gòu)買(mǎi)首套住房的,分別給予一次性30萬(wàn)元、10萬(wàn)元房票補(bǔ)貼。
蘭州市住建局房政管理科科長(zhǎng)姚婕:我們將持續(xù)加大人才房票政策的宣傳力度,進(jìn)一步提高政策兌現(xiàn)的便捷度,對(duì)取得人才房票的優(yōu)秀青年后續(xù)購(gòu)房做好跟蹤服務(wù)工作,持續(xù)優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境,完善人才住房制度,吸引和集聚更多人才留蘭來(lái)蘭就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
目前已有40家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)5090套房源進(jìn)駐房源超市,供房票持有人選擇。
第三問(wèn)
如何使用房票購(gòu)房?
近日,重慶市發(fā)放首張“人才房票”,對(duì)留在當(dāng)?shù)氐娜瞬胚M(jìn)行安家補(bǔ)貼。當(dāng)?shù)氐摹叭瞬欧科薄笔窃趺窗l(fā)放和使用的?
朱浩是2018年畢業(yè)于湖北中醫(yī)藥大學(xué)的博士,今年9月,他通過(guò)重慶市云陽(yáng)縣的人才引進(jìn)政策,從湖北荊門(mén)來(lái)到了當(dāng)?shù)匾患抑嗅t(yī)院工作。作為緊缺人才,根據(jù)當(dāng)?shù)匦陆瞥龅摹叭瞬欧科薄闭?他拿到了價(jià)值10萬(wàn)元的“人才房票”。
云陽(yáng)縣中醫(yī)院引進(jìn)人才 朱浩:“人才房票”政策為我們提供了強(qiáng)有力的后盾,感受到了云陽(yáng)縣對(duì)人才的重視和關(guān)懷,讓我在云陽(yáng)能夠安心工作,舒心生活。
重慶:貨幣補(bǔ)助改為房票發(fā)放 補(bǔ)貼由事后變事前
“人才房票”是政府向符合條件的人才發(fā)放,用于購(gòu)買(mǎi)商品房的憑證,與原本的安家補(bǔ)貼相比,“人才房票”政策將貨幣補(bǔ)助調(diào)整成房票發(fā)放,補(bǔ)貼方式由事后變?yōu)槭虑?讓人才在收到房票后可直接用于購(gòu)房款的抵扣,更有利于減輕購(gòu)房初始階段壓力。
為進(jìn)一步完善人才安居保障,當(dāng)?shù)剡�出臺(tái)了《人才房票實(shí)施細(xì)則》,對(duì)高校畢業(yè)生、中級(jí)以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、中級(jí)工以上的技能人才、創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才以及其他優(yōu)秀人才等,分別制定了相應(yīng)的房票發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
第四問(wèn)
房票是實(shí)名的嗎?可以轉(zhuǎn)讓嗎?
目前各地推出的房票都是實(shí)名制的,但能否轉(zhuǎn)讓各地政策略有不同。在今年初廣州推出的“安置房票”的相關(guān)項(xiàng)目中就指出:房票實(shí)行實(shí)名制,不得質(zhì)押融資、違規(guī)套現(xiàn)。房票的使用人為被征收人本人及其直系親屬(包括配偶、父母、子女等),其直系親屬使用時(shí)需具備廣州購(gòu)房資格。此外,房票可以轉(zhuǎn)讓。被征收人所在戶(hù)滿(mǎn)足擁有一套在廣州的住房前提下,允許房票在本項(xiàng)目被征收人間互相轉(zhuǎn)讓。房票限轉(zhuǎn)一次。
類(lèi)似的政策也出現(xiàn)在福建廈門(mén),當(dāng)?shù)氐姆科闭咄瞥龊?居民不僅從“建房”“等房”安置變?yōu)椤百I(mǎi)房”“現(xiàn)房”安置,還在滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)定的條件下,允許將房票轉(zhuǎn)讓給第三人使用。
為推動(dòng)“開(kāi)票即購(gòu)房”,廈門(mén)強(qiáng)化房企聯(lián)動(dòng),同時(shí)優(yōu)化房票簽約流程,細(xì)化政策解讀,為居民量身定制房票購(gòu)房方案。
廈門(mén)市財(cái)政局資產(chǎn)管理處一級(jí)主任科員 林茜:今后,征收安置不再新建安置房,被征收人可以持房票在房源庫(kù)中,購(gòu)買(mǎi)全市范圍內(nèi)的商品房、存量安置型商品房,購(gòu)房后還可繼續(xù)用于購(gòu)買(mǎi)車(chē)位和商鋪;同時(shí),在規(guī)定期限內(nèi)購(gòu)房,可以獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
值得關(guān)注的是,在滿(mǎn)足戶(hù)人均居住面積不低于35平方米的前提下,允許將房票轉(zhuǎn)讓給第三人使用。相較于房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,房票轉(zhuǎn)讓更方便,還能免去手續(xù)費(fèi)和稅費(fèi)等費(fèi)用。
第五問(wèn)
房票有使用期限嗎?
房票是有使用期限的,但各地因?yàn)椴煌那闆r,使用期限也不相同。比如廣州就規(guī)定:自房票核發(fā)之日起計(jì)算,最長(zhǎng)使用期限為18個(gè)月,到期后,未使用部分被征收人可向核發(fā)房票的區(qū)政府申請(qǐng)兌換成貨幣,具體細(xì)則由各區(qū)制定。而江蘇省,使用期限就為12個(gè)月。同樣一年期限的還有甘肅的蘭州。重慶當(dāng)?shù)胤科钡氖褂闷谙逓?個(gè)月。
第六問(wèn)
未來(lái)如何讓房票政策更好地服務(wù)百姓?
廣東住房政策研究中心首席研究員李宇嘉介紹,如何讓房票政策更好地服務(wù)百姓,一方面是要建立全面的房源平臺(tái),這樣能夠匹配老百姓使用房票可兌換房源的可選擇性。另一方面,房企要把所有的房源拿出來(lái),不能把房票兌換房源當(dāng)去庫(kù)存的機(jī)會(huì)。而且要讓老百姓看到,房票兌換到的商品房,它的品質(zhì)是有保障的,品質(zhì)是不輸于回遷安置房的。另外,地方政府要做好政策的宣傳,讓老百姓知道用房票兌換的房源不僅在品質(zhì)區(qū)位,而且居住的體驗(yàn)上,都是比較好的。
此外,李宇嘉認(rèn)為對(duì)于使用房票購(gòu)房的,可以有一定的房?jī)r(jià)的折扣,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商這么去做,或者開(kāi)發(fā)商的折扣的地方政府可以補(bǔ)貼,或者在契稅方面有一個(gè)支持。
房票兌換是一個(gè)系統(tǒng)工程,現(xiàn)在我們國(guó)家在房票上面有了一系列的政策,包括可以用專(zhuān)項(xiàng)債來(lái)收儲(chǔ)房源。地方政府首先要做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備和申報(bào),應(yīng)先把政策宣傳出去,摸底市場(chǎng)使用房票的需求有多少,等資金到位以后,迅速把房票投放出去,同時(shí)要跟開(kāi)發(fā)商確保房票是可兌付的,這樣的話(huà),參與的開(kāi)發(fā)商他的積極性也會(huì)有所提高。
同時(shí),房票兌換以后,地方政府也可以用專(zhuān)項(xiàng)債來(lái)收儲(chǔ)本來(lái)是用作建安置房的這塊地,這樣就有資金形成這個(gè)循環(huán)。
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