國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委等七部門近日聯(lián)合印發(fā)的《關于加快推進普惠托育服務體系建設的意見》明確,2025年,實現(xiàn)每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)4.5個,新增普惠性托位66萬個。2030年,普惠托育服務體系基本建立,家庭托育成本有效降低。
發(fā)展普惠托育服務是完善生育支持政策體系、推動建設生育友好型社會、促進人口高質量發(fā)展的重要舉措。意見提出,加快構建以托育綜合服務中心為樞紐,以托育機構、社區(qū)嵌入式托育、幼兒園托班、用人單位辦托、家庭托育點等為網(wǎng)絡的“1+N”托育服務體系。
意見要求,加大托育綜合服務中心建設力度,優(yōu)先實現(xiàn)托育綜合服務中心地市級全覆蓋。各級托育綜合服務中心應發(fā)揮示范引領、輻射帶動作用,可設置一定規(guī)模托位,提供托育從業(yè)人員培訓、托育服務機構管理咨詢、托育產品研發(fā)設計、家庭科學育兒指導、消防安全培訓等服務。
同時,以地市為單位,統(tǒng)一規(guī)劃社區(qū)嵌入式托育服務網(wǎng)絡,新建居住區(qū)要落實托育服務設施與新建居住區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付的要求,老城區(qū)和已建成居住區(qū)要結合城市更新工作加快補充托育服務設施。積極推行公建民辦模式,支持社會力量參與提供普惠、多元、優(yōu)質的托育服務,打造托育服務連鎖品牌。
此外,意見鼓勵有條件的幼兒園開設托班,支持用人單位利用存量土地或設施規(guī)劃建設托育服務設施,機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)要結合實際為本單位職工提供普惠托育服務。支持民辦托育服務機構參與運營公建托育服務設施。促進醫(yī)療衛(wèi)生機構支持托育服務,開展訂單簽約、嬰幼兒健康管理和中醫(yī)藥健康等服務。
根據(jù)意見,2025年,各省(自治區(qū)、直轄市)要出臺公辦、社會辦普惠托育服務機構認定標準,指導轄區(qū)內所有縣(市、區(qū))完成普惠托育服務機構認定并向社會公布。