Law-lib.com 2025-7-22 13:59:23 國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站
2025年，市場監(jiān)管總局按照深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治要求，以及綜合整治“內(nèi)卷式”競爭維護(hù)公平競爭市場秩序工作安排，部署在全國開展老年人藥品、保健品虛假宣傳專項(xiàng)整治工作。各級市場監(jiān)管部門統(tǒng)籌謀劃、靶向發(fā)力，及時研判處置收集到的問題線索，有效打擊藥品、保健品市場“坑老”“騙老”行為，防范經(jīng)營主體通過虛假宣傳加劇“內(nèi)卷式”競爭。現(xiàn)選取一批典型案例予以公布。
一、江蘇省南京市建鄴區(qū)市場監(jiān)管局查處李檜芳食品經(jīng)營部虛假宣傳案
案情介紹：江蘇省南京市建鄴區(qū)李檜芳食品經(jīng)營部（下稱當(dāng)事人），通過簽到打卡、集中授課、視頻講解等方式向老年消費(fèi)者宣傳其所售的大蒜油凝膠糖果、珍硒蟲草浸提粉、美元水松、山藥牛髓粉等具有降血糖、降血脂、降血壓、治療冠心病等功效。當(dāng)事人所銷售的上述產(chǎn)品均為普通預(yù)包裝食品，且并不能證明其宣傳內(nèi)容的真實(shí)性，存在虛假宣傳的行為。
法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了現(xiàn)行《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定，依據(jù)該法第二十條第一款規(guī)定，建鄴區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并綜合裁量案件情節(jié)，處10萬元罰款。
案情評析：當(dāng)事人利用老年人的情感需求，通過簽到打卡方式誘導(dǎo)老年人填報信息、參與“會銷”，并通過現(xiàn)場授課、視頻講解等方式，宣傳普通食品具有疾病預(yù)防、治療功能，誘騙老年人購買其產(chǎn)品，嚴(yán)重侵害了老年人的合法權(quán)益。本案的成功查辦，有力震懾了不法商家，并提醒老年人科學(xué)理性消費(fèi)。
二、江蘇省張家港市保稅區(qū)市場監(jiān)管局查處德積徳優(yōu)迪斯超市虛假宣傳案
案情介紹：江蘇省張家港市德積徳優(yōu)迪斯超市（下稱當(dāng)事人）在經(jīng)營場所內(nèi)通過播放視頻的方式，向中老年人推介銷售商品蜂億健蜂皇漿凍干粉膠囊，并宣傳該商品具有治療糖尿病、高血壓、冠心病、肝硬化、腎功能衰竭等多種疾病的功效。上述銷售的商品僅為普通保健食品，不具有疾病治療功能，當(dāng)事人存在虛假宣傳行為。
法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了現(xiàn)行《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定，依據(jù)該法第二十條第一款的規(guī)定，張家港市保稅區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處20萬元罰款。
案情評析：整治老年人藥品、保健品市場亂象不僅是法律問題，更是社會問題。本案的線索來自群眾舉報，凸顯了公眾監(jiān)督價值。保健食品營銷中，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守“保健≠治療”底線，避免觸碰法律高壓線。本案的辦理堅(jiān)持執(zhí)法與普法同向而行，保持了對“坑老”行為“露頭就打”的執(zhí)法銳度，切實(shí)保障了老年人合法權(quán)益，營造健康、誠信的市場環(huán)境。
三、上海市靜安區(qū)市場監(jiān)管局查處倫倫食品店虛假宣傳案
案情介紹：上海市靜安區(qū)倫倫食品店（下稱當(dāng)事人）打著“最歡樂的中老年服務(wù)互助平臺”旗號，安排員工在門店周邊居民小區(qū)內(nèi)免費(fèi)發(fā)放蔬菜農(nóng)產(chǎn)品，吸引老年人至其經(jīng)營場所門店內(nèi)，再通過會員積分福利、專人服務(wù)聯(lián)系等方式招攬客戶參加其所組織的不定期“互助交流會”，推銷預(yù)包裝食品，并虛假宣傳其具有疾病治療功能、功效。
法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了現(xiàn)行《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定，依據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款以及《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款的規(guī)定，靜安區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止并改正違法行為、消除影響，并作出罰款20萬元的行政處罰。
案情評析：此類針對食品進(jìn)行虛假宣傳的“坑老”“騙老”違法行為，利用老年人對健康的需求心理，通過線下、線上多渠道，利用會議、直播等形式，誘導(dǎo)、欺騙老年人購買超出實(shí)際需求的高價商品。本案有效打擊了此類違法行為，維護(hù)了老年人合法權(quán)益。
四、浙江省寧波市寧海縣市場監(jiān)管局查處寧波星康健康管理有限公司虛假宣傳案
案情介紹：寧波星康健康管理有限公司（下稱當(dāng)事人）通過發(fā)放雞蛋、牙膏等小禮品吸引老年人開展會議營銷活動，現(xiàn)場通過播放視頻、講師宣講等形式夸大宣傳其銷售的產(chǎn)品功效。當(dāng)事人在銷售嘉香鈣鈣立達(dá)牌天門冬氨酸鈣時，通過播放視頻宣傳該款產(chǎn)品可以改善抽筋，有控制血壓血糖的功效。嘉香鈣鈣立達(dá)牌天門冬氨酸鈣屬于食品添加劑（食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑），未標(biāo)明有治病、防病的功效，當(dāng)事人無法提供宣傳內(nèi)容的證明材料，存在虛假宣傳行為。
法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了現(xiàn)行《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定，依據(jù)該法第二十條第一款的規(guī)定，寧海縣市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，對其作出罰款20萬元的行政處罰。
案情評析：當(dāng)事人利用老年人健康需求，通過會議營銷、視頻案例等情感化方式虛假夸大產(chǎn)品功效，規(guī)避傳統(tǒng)廣告監(jiān)管，侵害老年人權(quán)益。本案的辦理始終以保障老年人權(quán)益為目標(biāo)，堅(jiān)持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，以“靶向執(zhí)法+源頭管控+教育引導(dǎo)”的三維監(jiān)管模式，全力破解“會銷困局”，為老年消費(fèi)者構(gòu)筑起立體化權(quán)益保障體系，全力守護(hù)“夕陽紅”。
五、北京市市場監(jiān)管局查處北京萱妍堂生物科技有限公司直播間虛假用戶評價案
案情介紹：北京萱妍堂生物科技有限公司（下稱當(dāng)事人）作為某平臺店鋪“萱妍堂北京專賣店”及綁定賬號“宣子創(chuàng)始人4胎辣媽”的運(yùn)營主體，在電商平臺銷售“萱妍堂紅顏草莓桑葚燃咔果凍”，該果凍實(shí)為普通食品，無保健品、藥品資質(zhì)。當(dāng)事人在直播中，通過多個賬號發(fā)送“已瘦10斤”“哺乳期減12斤”“便秘改善”等夸大產(chǎn)品功效的彈幕，對實(shí)際不具備減肥等功能的產(chǎn)品宣稱具有減肥功效。
法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競爭暫行規(guī)定》第九條第一款第（四）項(xiàng)及現(xiàn)行《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定，依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競爭暫行規(guī)定》第三十四條及現(xiàn)行《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，北京市市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并綜合裁量案件情節(jié)，處10萬元罰款。
案情評析：直播刷屏、編造用戶評價是虛假宣傳的表現(xiàn)方式。市場監(jiān)管部門通過對“虛假互動引流”違法行為的查處，警示廣大網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者恪守商業(yè)宣傳的真實(shí)性底線，應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、及時披露商品信息或者服務(wù)信息，不得通過機(jī)器或人工方式刷榜、刷量、控評，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，擾亂市場秩序。
六、北京市石景山區(qū)市場監(jiān)管局查處北京梧桐之家科技有限公司虛假宣傳案
案情介紹：北京梧桐之家科技有限公司（下稱當(dāng)事人）在某平臺直播中，對“新五汁飲膏”等普通食品宣稱可治療肺熱咳嗽、便秘、心腦血管疾病等病癥，對“七丹牌三七膠囊”等保健食品宣傳能消除結(jié)節(jié)、治療“三高”，同時濫用“最有效”“世界最高等級認(rèn)證”等無依據(jù)極限詞美化產(chǎn)品。上述宣傳均無科學(xué)依據(jù)或臨床證明，且部分保健食品外包裝明確標(biāo)注禁止疾病治療宣稱。
法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了現(xiàn)行《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定，依據(jù)該法第二十條第一款，石景山區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處20萬元罰款。
案情評析：本案是典型的“偽科學(xué)營銷”案例，當(dāng)事人通過混淆普通食品與藥品功能、濫用極限詞等手段，針對中老年健康需求痛點(diǎn)實(shí)施欺詐，宣傳話術(shù)與產(chǎn)品實(shí)際資質(zhì)嚴(yán)重不符。市場監(jiān)管部門通過查辦本案，揭露“夸大功效+偽科學(xué)概念”的營銷套路，強(qiáng)化“保健食品非藥物”消費(fèi)警示，對規(guī)范保健品領(lǐng)域營銷宣傳、遏制“偽健康”產(chǎn)品欺詐具有示范意義。
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