Law-lib.com 2021-11-11 14:11:20 法治日報--法制網
法治日報全媒體記者 阮占江 帥標 通訊員 鄧慧 張慶桐
近日，按照第二批政法隊伍教育整頓目標任務要求，針對第一批教育整頓暴露出來的社區矯正執法不規范導致的“社區矯正不力”問題，結合“我為基層解難題”活動和條線頑瘴痼疾追根溯源工作，湖南省司法廳印發了《關于進一步加強社區矯正規范執法的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》作為省司法廳深入開展第二批教育整頓的重要制度成果，從建立健全和落實“三大機制”入手，瞄準長期困擾基層社區矯正工作的管理體制不順、執法責任不明、執法監督不實的突出問題，通過“十條舉措”靶向推進社區矯正執法規范化建設，加快推動社區矯正執法規范化水平提檔升級。
《意見》要求進一步健全規范執法管理體制。各級司法行政機關要加強組織領導，建立社區矯正規范執法專班，研究制定加強執法規范化建設、防范執法風險的措施；要配齊配強社區矯正執法人員，加強社區矯正執法隊伍管理，健全完善培訓制度，全面提升社區矯正隊伍執法能力和水平；要加強內部和外部的配合協作，形成社區矯正執法工作合力，及時研判和解決工作中的困難和問題。
《意見》強調進一步落實規范執法責任。既要注重實體合法規范，依法準確適用法律法規，也要注重程序合法規范，確保執法主體適格、流程合規、文書規范，更要嚴格遵守執法紀律，社區矯正工作人員必須做到“六不準”，同時要保障好社區矯正對象的合法權益。
《意見》明確進一步構建執法監督和公開機制。創新建立健全重大執法案件集體評議、執法案件交叉評查、執法監督、矯務公開四項制度，確保社區矯正執法權關進制度的籠子、走上規范化軌道。根據《意見》精神，各級司法行政機關要成立執法評議小組，對病情診斷、減刑、收監等重大疑難執法事項進行集體研究處理；要成立執法交叉評查專班，定期組織開展跨地區交叉評查并落實整改措施；要自覺接受人大監督和政協民主監督，主動接受檢察機關的法律監督，依法及時接受社會監督，妥善解決人民群眾反映強烈的社區矯正執法突出問題；要實行矯務公開，以公開為常態，不公開為例外，增強主動公開、接受監督的意識和水平。
《意見》起草過程中，省司法廳多次赴基層執法一線實地調研，收集掌握社區矯正工作現狀和存在的問題，并廣泛征求各市州、縣市區社區矯正機構的意見建議，多次召開專題會議研究完善。《意見》出臺后，省司法廳將強化督導，確保《意見》要求得到全面貫徹落實，有效破解“社區矯正不力”的問題，推動全省社區矯正工作高質量發展。
日期：2021-11-11 14:11:20 | 關閉 |
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