Law-lib.com 2023-11-1 12:07:00 檢察日報-政和周刊
正義網(wǎng)訊(記者沈靜芳 通訊員魏小力)內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院堅持問題導(dǎo)向,深化主題教育調(diào)研成果運(yùn)用,日前與內(nèi)蒙古自治區(qū)高級法院、公安廳、司法廳聯(lián)合出臺《關(guān)于加強(qiáng)交通肇事相對不起訴案件移送行政處罰的工作辦法》(下稱《辦法》),推動解決交通肇事相對不起訴案件行政執(zhí)法與刑事司法銜接不暢問題。
自今年5月中下旬開始,內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院行政檢察部門圍繞行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接工作情況展開調(diào)研。調(diào)研組分別到3個盟市院和3個基層院實地走訪,了解到各院在辦案中均發(fā)現(xiàn)存在交通肇事相對不起訴案件的被不起訴人未被吊銷機(jī)動車駕駛證問題,于是組織全區(qū)檢察機(jī)關(guān)對此問題進(jìn)行全面排查。
排查發(fā)現(xiàn),2021年至今年5月,內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)對620名涉嫌交通肇事罪的犯罪嫌疑人作出相對不起訴決定,其中有超過一半的人未被吊銷機(jī)動車駕駛證。自治區(qū)檢察院第七檢察部主任孫璐怡介紹,交通肇事相對不起訴案件的被不起訴人未被吊銷機(jī)動車駕駛證,會導(dǎo)致被不起訴人既被免除刑事責(zé)任,又不承擔(dān)行政責(zé)任,既不利于排除公共安全隱患,也有損公平正義。而調(diào)研結(jié)果還顯示,不同盟市間甚至同一盟市的不同旗縣間,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題也比較突出。
孫璐怡表示,經(jīng)過深入查找原因,檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門在認(rèn)識上存在分歧是癥結(jié)所在。為從根本上推動問題解決,內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院主動與自治區(qū)黨委全面依法治區(qū)委員會辦公室對接,于8月15日,共同召開道路交通安全行政執(zhí)法與刑事司法反向銜接工作研討交流會。經(jīng)協(xié)商,由內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院與自治區(qū)高級法院、公安廳、司法廳聯(lián)合出臺《辦法》。
《辦法》提出,檢察機(jī)關(guān)作出交通肇事相對不起訴決定后,認(rèn)為有必要對被不起訴人給予行政處罰的,經(jīng)檢察長批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)向同級公安機(jī)關(guān)提出檢察意見并將不起訴決定書、案件移送書及辦案收集的相關(guān)證據(jù)材料等一并移送同級公安機(jī)關(guān)。《辦法》明確,公安機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)部門接收案件后,應(yīng)當(dāng)啟動調(diào)查程序,及時將處理結(jié)果或者辦理情況反饋本機(jī)關(guān)案件受理部門,案件受理部門應(yīng)當(dāng)在檢察意見書確定的回復(fù)期限內(nèi)按照原移送路徑書面回復(fù)檢察機(jī)關(guān)。目前,《辦法》已下發(fā),檢警兩機(jī)關(guān)正積極推進(jìn)相關(guān)規(guī)定落實。
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