Law-lib.com 2023-9-5 15:05:28 人民法院報(bào)
近日，江蘇省蘇州市相城區(qū)人民法院審結(jié)一起因五歲幼兒落水溺亡引發(fā)的侵權(quán)糾紛案，溺亡兒童的父母以村委會(huì)開挖斷頭河道未做任何警示標(biāo)志、未安裝圍欄等防護(hù)措施為由，要求村委會(huì)承擔(dān)部分賠償責(zé)任。法院審理后最終判決村委賠償死亡賠償金及喪葬費(fèi)的10%，即118706元。
原告李某一家自2008年起居住于事發(fā)地河道附近，2016年12月其兒子出生。2021年9月，村委會(huì)對(duì)河道進(jìn)行了清淤，并建造了涼亭和圍欄。次月，李某的兒子被發(fā)現(xiàn)溺亡于河道中。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查發(fā)現(xiàn)，建造涼亭的位置原來是荒地，形成斜坡后延伸至水面與地面交接處，后填高后與現(xiàn)有地面平行。經(jīng)村委會(huì)改造完成后，僅留下129厘米的入口，入口處從未設(shè)置警示標(biāo)志、門及欄桿，臺(tái)階下水深約114厘米，水面與圍欄相加的高度約194厘米。
法院審理后認(rèn)為，村委會(huì)主動(dòng)履行管理職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)注意到周圍群眾安全。河道邊的圍欄、涼亭作為公共基礎(chǔ)設(shè)施，在建造和改造時(shí)應(yīng)充分考慮到群眾特別是老人、兒童的安全問題，避免不合理的缺陷，杜絕不必要的安全風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)實(shí)地勘查，案發(fā)地的河堤建設(shè)了較高的圍欄，出入口處未設(shè)置任何警示標(biāo)識(shí)，留下的出入口距離水面較高，入口沒有設(shè)置活動(dòng)的門以及欄桿，未考慮幼兒進(jìn)入的風(fēng)險(xiǎn)防范。水面以下未設(shè)置臺(tái)階或扶手，水深有一米以上，如幼兒落水則很難攀爬逃生，即便周圍有人經(jīng)過也難以發(fā)現(xiàn)落水情況，很難有獲救的可能。因此，村委在改造河道這一民生工程過程中，因入口處的安全風(fēng)險(xiǎn)防范考慮不足而造成了隱患存在，對(duì)李某之子溺亡一事承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。村委會(huì)并非盈利性機(jī)構(gòu)，改造河道的本意是為了方便群眾生活，而幼兒溺亡的后果主要還是家屬照看不周引起。為妥善保護(hù)基層組織推進(jìn)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)積極性，同時(shí)又監(jiān)督、促進(jìn)基層組織在公共設(shè)施設(shè)置、管理過程中避免缺陷，兼顧個(gè)案公平正義，法院酌情確定村委會(huì)承擔(dān)10%的侵權(quán)責(zé)任。
該判決作出后，雙方當(dāng)事人均未上訴。村委會(huì)已經(jīng)主動(dòng)履行義務(wù)，并按照法院的建議對(duì)事發(fā)地的圍欄及入口進(jìn)一步整改，杜絕安全隱患。
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