最高人民法院

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問題的規(guī)定

1998年1月19日，最高人民法院


一、管 轄
1．按照刑事訴訟法對(duì)刑事案件管轄的分工的規(guī)定，人民檢察院管轄“貪污賄賂犯罪，國(guó)家工作人員的瀆職犯罪，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪”。對(duì)于涉稅等案件由公安機(jī)關(guān)管轄，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹椋�人民檢察院不再受理。任何不符合刑事訴訟法關(guān)于案件管轄分工規(guī)定的文件一律無效。
對(duì)于人民檢察院已經(jīng)立案?jìng)刹榈囊婪☉?yīng)由公安機(jī)關(guān)管轄的涉稅等案件，可由人民檢察院繼續(xù)辦理完畢，或由人民檢察院移交公安機(jī)關(guān)辦理。
2．刑事訴訟法規(guī)定人民檢察院管轄“國(guó)家工作人員的瀆職犯罪”案件，修訂后的刑法已將瀆職罪的主體修改為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。根據(jù)這一修改，人民檢察院管轄的“瀆職犯罪”，是指刑法分則第九章規(guī)定的瀆職罪。另外，刑法分則第四章第二百四十八條規(guī)定的監(jiān)管人員毆打、體罰、虐待被監(jiān)管人罪，由人民檢察院管轄。刑法分則第三章破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪中規(guī)定的犯罪由公安機(jī)關(guān)管轄。
3．修訂后的刑法已將貪污賄賂罪明確在分則第八章中作了規(guī)定，根據(jù)這一修改，人民檢察院管轄“貪污賄賂犯罪”案件，是指修訂后刑法分則第八章規(guī)定的貪污賄賂罪和其他章節(jié)中明確規(guī)定按照刑法分則第八章貪污賄賂罪的規(guī)定定罪處罰的犯罪。第一百六十三條第一款、第二款、第一百八十四條第一款和第一百六十四條規(guī)定的犯罪由公安機(jī)關(guān)管轄。
4．刑事訴訟法第一百七十條第二項(xiàng)規(guī)定由人民法院直接受理的“被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件”是指下列被害人有證據(jù)證明的刑事案件：
（一）故意傷害案（輕傷）；
（二）重婚案；
（三）遺棄案；
（四）妨害通信自由案；
（五）非法侵入他人住宅案；
（六）生產(chǎn)、銷售偽劣商品案件（嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外）；
（七）侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件（嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外）；
（八）屬于刑法分則第四章、第五章規(guī)定的，對(duì)被告人可以判處三年有期徒刑以下刑罰的其他輕微刑事案件。
上述所列八項(xiàng)案件中，被害人直接向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理，對(duì)于其中證據(jù)不足、可由公安機(jī)關(guān)受理的，應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹�。被害人向公安機(jī)關(guān)控告的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。
偽證罪、拒不執(zhí)行判決裁定罪由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?br> 5．修改后的刑事訴訟法刪除了原來關(guān)于“上級(jí)人民法院在必要的時(shí)候，可以把自己管轄的第一審刑事案件交由下級(jí)人民法院審判”的內(nèi)容。根據(jù)這一修改，對(duì)于第一審刑事案件，依法應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民法院管轄的，不能再指定下級(jí)人民法院管轄。
6．公安機(jī)關(guān)偵查刑事案件涉及人民檢察院管轄的貪污賄賂案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將貪污賄賂案件移送人民檢察院；人民檢察院偵查貪污賄賂案件涉及公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件，應(yīng)當(dāng)將屬于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件移送公安機(jī)關(guān)。在上述情況中，如果涉嫌主罪屬于公安機(jī)關(guān)管轄，由公安機(jī)關(guān)為主偵查，人民檢察院予以配合；如果涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄，由人民檢察院為主偵查，公安機(jī)關(guān)予以配合。
二、立 案
7．刑事訴訟法第八十七條規(guī)定：“人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣�而不立案�(jìng)刹榈�，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣�而不立案�(jìng)刹椋�向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案�！备鶕�(jù)上述規(guī)定，公安機(jī)關(guān)在收到人民檢察院《要求說明不立案理由通知書》后七日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將說明情況書面答復(fù)人民檢察院。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立，發(fā)出《通知立案書》時(shí)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)證明應(yīng)該立案的材料同時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)在收到《通知立案書》后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)決定立案，并將立案決定書送達(dá)人民檢察院。
三、回 避
8．刑事訴訟法第三十條和第三十一條規(guī)定，書記員、翻譯人員和鑒定人員的回避，由人民法院院長(zhǎng)決定。根據(jù)這一規(guī)定，上述人員的回避不能由審判長(zhǎng)決定。
四、律師參加刑事訴訟
9．刑事訴訟法第九十六條規(guī)定的“涉及國(guó)家秘密的案件”，是指案情或者案件性質(zhì)涉及國(guó)家秘密的案件，不能因刑事案件偵查過程中的有關(guān)材料和處理意見需保守秘密而作為涉及國(guó)家秘密的案件。
10．依照刑事訴訟法第九十六條規(guī)定，在偵查階段犯罪嫌疑人聘請(qǐng)律師的，可以自己聘請(qǐng)，也可以由其親屬代為聘請(qǐng)。在押的犯罪嫌疑人提出聘請(qǐng)律師的，看守機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其請(qǐng)求轉(zhuǎn)達(dá)辦理案件的有關(guān)偵查機(jī)關(guān)，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其所委托的人員或者所在的律師事務(wù)所轉(zhuǎn)達(dá)該項(xiàng)請(qǐng)求。犯罪嫌疑人僅有聘請(qǐng)律師的要求，但提不出具體對(duì)象的，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)芈蓭焻f(xié)會(huì)或者司法行政機(jī)關(guān)為其推薦律師。
11．刑事訴訟法第九十六條規(guī)定，涉及國(guó)家秘密的案件，律師會(huì)見在押的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)偵查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。對(duì)于不涉及國(guó)家秘密的案件，律師會(huì)見犯罪嫌疑人不需要經(jīng)過批準(zhǔn)。不能以偵查過程需要保密作為涉及國(guó)家秘密的案件不予批準(zhǔn)。律師提出會(huì)見犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)安排會(huì)見，對(duì)于組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織罪或者走私犯罪、毒品犯罪、貪污賄賂犯罪等重大復(fù)雜的兩人以上的共同犯罪案件，律師提出會(huì)見犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)安排會(huì)見。
12．刑事訴訟法第九十六條規(guī)定，在偵查階段，律師會(huì)見在押的犯罪嫌疑人，偵查機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況和需要可以派員在場(chǎng)。審查起訴階段和審判階段，案件已經(jīng)偵查終結(jié)，辯護(hù)律師和其他辯護(hù)人會(huì)見在押的犯罪嫌疑人、被告人時(shí)，人民檢察院、人民法院不派員在場(chǎng)。
13．在審判階段，辯護(hù)律師和其他辯護(hù)人依照刑事訴訟法第三十六條規(guī)定的程序可以到人民法院查閱、摘抄、復(fù)制本案所指控的犯罪事實(shí)的材料，同被告人會(huì)見、通信。辯護(hù)律師還可以依照刑事訴訟法第三十七條的規(guī)定向證人或者其他有關(guān)單位和個(gè)人收集與本案有關(guān)的材料，申請(qǐng)人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)，申請(qǐng)人民法院通知證人出庭作證。辯護(hù)律師經(jīng)人民檢察院、人民法院許可，并且經(jīng)被害人或者其近親屬、被害人提供的證人同意，可以向他們收集與本案有關(guān)的材料。
在法庭審理過程中，辯護(hù)律師在提供被告人無罪或者罪輕的證據(jù)時(shí)，認(rèn)為在偵查、審查起訴過程中偵查機(jī)關(guān)、人民檢察院收集的證明被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料需要在法庭上出示的，可以申請(qǐng)人民法院向人民檢察院調(diào)取該證據(jù)材料，并可以到人民法院查閱、摘抄、復(fù)制該證據(jù)材料。
14．對(duì)于律師查閱、摘抄、復(fù)制案件的訴訟文書、技術(shù)性鑒定材料和本案所指控的犯罪事實(shí)的材料，只能收取復(fù)制材料所必要的工本費(fèi)用，不得收取各種其他名目的費(fèi)用。工本費(fèi)收取的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)全國(guó)統(tǒng)一，由最高人民法院、最高人民檢察院報(bào)國(guó)家價(jià)格主管部門核定。
15．刑事訴訟法第三十七條規(guī)定：“辯護(hù)律師經(jīng)證人或者其他有關(guān)單位和個(gè)人同意，可以向他們收集與本案有關(guān)的材料，也可以申請(qǐng)人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)，或者申請(qǐng)人民法院通知證人出庭作證�！睂�(duì)于辯護(hù)律師申請(qǐng)人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)，人民檢察院、人民法院認(rèn)為需要調(diào)查取證的，應(yīng)當(dāng)由人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)，不應(yīng)當(dāng)向律師簽發(fā)準(zhǔn)許調(diào)查決定書，讓律師收集、調(diào)取證據(jù)。
16．刑事訴訟法第四十條規(guī)定：“自訴案件的自訴人及其法定代理人，附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人，有權(quán)隨時(shí)委托訴訟代理人�！备鶕�(jù)這一規(guī)定，對(duì)自訴人及其法定代理人、附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人委托訴訟代理人不應(yīng)當(dāng)限定為在“開庭審判前”。
五、證 據(jù)
17．刑事訴訟法第九十七條規(guī)定：“偵查人員詢問證人，可以到證人的所在單位或者住處進(jìn)行”，“在必要的時(shí)候，也可以通知證人到人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)提供證言”。偵查人員詢問證人，應(yīng)當(dāng)依照刑事訴訟法第九十七條的規(guī)定進(jìn)行，不得另行指定其他地點(diǎn)。
18．刑事訴訟法第一百二十條第二款規(guī)定：“對(duì)人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定有爭(zhēng)議需要重新鑒定或者對(duì)精神病的醫(yī)學(xué)鑒定，由省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行。”人民法院在開庭審理時(shí)，對(duì)省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院作出的鑒定結(jié)論，經(jīng)質(zhì)證后，認(rèn)為有疑問，不能作為定案根據(jù)的，可以另行聘請(qǐng)省級(jí)人民政府指定的其他醫(yī)院進(jìn)行補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定。不能另行聘請(qǐng)其他鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定。
19．刑事訴訟法第一百一十七條規(guī)定：“人民檢察院、公安機(jī)關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要，可以依照規(guī)定查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款�！备鶕�(jù)這一規(guī)定，人民檢察院、公安機(jī)關(guān)不能扣劃存款、匯款，對(duì)于在偵查、審查起訴中犯罪嫌疑人死亡，對(duì)犯罪嫌疑人的存款、匯款應(yīng)當(dāng)依法予以沒收或者返還被害人的，可以申請(qǐng)人民法院裁定通知凍結(jié)犯罪嫌疑人存款、匯款的金融機(jī)構(gòu)上繳國(guó)庫或者返還被害人。
六、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住
20．刑事訴訟法第五十二條規(guī)定：“被羈押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬有權(quán)申請(qǐng)取保候?qū)彙！钡诰攀�六條規(guī)定：“犯罪嫌疑人被逮捕的，聘請(qǐng)的律師可以為其申請(qǐng)取保候?qū)�。”被羈押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬和律師申請(qǐng)取保候?qū)�，有�?quán)決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出是否同意的答復(fù)。同意取保候?qū)彽�，依法辦理取保候?qū)徥掷m(xù)；不同意取保候?qū)彽模瑧?yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，并說明不同意的理由。
21．刑事訴訟法第五十三條規(guī)定：“對(duì)犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)彛瑧?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金�！备鶕�(jù)這一規(guī)定，不能要求同時(shí)提供保證人并交納保證金。
22．對(duì)犯罪嫌疑人采取保證金保證的，由決定機(jī)關(guān)根據(jù)案件具體情況確定保證金的數(shù)額。取保候?qū)彵ＷC金由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一收取和保管。對(duì)取保候?qū)彵ＷC人是否履行了保證義務(wù)，由公安機(jī)關(guān)認(rèn)定，對(duì)保證人的罰款決定，也由公安機(jī)關(guān)作出。具體辦法由公安部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、國(guó)家安全部制定。
23．被采取取保候?qū)�、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人無正當(dāng)理由不得離開所居住的市、縣或者住處，有正當(dāng)理由需離開所居住的市、縣或者住處，應(yīng)當(dāng)經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。如取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住是由人民檢察院、人民法院決定的，執(zhí)行機(jī)關(guān)在批準(zhǔn)犯罪嫌疑人、被告人離開所居住的市、縣或者住處前，應(yīng)當(dāng)征得決定機(jī)關(guān)同意。
24．被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見其聘請(qǐng)的律師不需要經(jīng)過批準(zhǔn)。
七、拘留、逮捕
25．刑事訴訟法規(guī)定，拘留由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。對(duì)于人民檢察院直接受理的案件，人民檢察院作出的拘留決定，應(yīng)當(dāng)送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，人民檢察院可以協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
26．修改后的刑事訴訟法將原刑事訴訟法關(guān)于逮捕條件中“主要犯罪事實(shí)已經(jīng)查清”的規(guī)定修改為“有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)”。其中“有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)”，是指同時(shí)具備下列情形：
（一）有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實(shí)；
（二）有證據(jù)證明犯罪事實(shí)是犯罪嫌疑人實(shí)施的；
（三）證明犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的證據(jù)已有查證屬實(shí)的。
犯罪事實(shí)可以是犯罪嫌疑人實(shí)施的數(shù)個(gè)犯罪行為中的一個(gè)。
27．人民檢察院審查公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的案件，應(yīng)當(dāng)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)逮捕的決定，對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的案件不另行偵查。
28．對(duì)于人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的決定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，并將執(zhí)行回執(zhí)及時(shí)送達(dá)作出批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。如果未能執(zhí)行，也應(yīng)當(dāng)將回執(zhí)送達(dá)人民檢察院，并寫明未能執(zhí)行的原因；對(duì)于人民檢察院決定不批準(zhǔn)逮捕的，公安機(jī)關(guān)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書后，應(yīng)當(dāng)立即釋放在押的犯罪嫌疑人或者變更強(qiáng)制措施，并將執(zhí)行回執(zhí)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書后的三日內(nèi)送達(dá)作出不批準(zhǔn)逮捕決定的人民檢察院。
八、期間和辦案期限
29．關(guān)于刑事訴訟中期間的計(jì)算，期間的最后一日為節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿日期。但對(duì)于犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯在押期間，應(yīng)當(dāng)至期間屆滿之日為止，不得因節(jié)假日而延長(zhǎng)在押期限至節(jié)假日后的第一日。
30．公安機(jī)關(guān)對(duì)案件提請(qǐng)延長(zhǎng)羈押期限時(shí)，應(yīng)當(dāng)在羈押期限屆滿七日前提出，并書面呈報(bào)延長(zhǎng)羈押期限案件的主要案情和延長(zhǎng)羈押期限的具體理由，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在羈押期限屆滿前作出決定。
31．最高人民檢察院直接立案?jìng)刹榈陌讣�，符合刑事訴訟法第一百二十四條、第一百二十六條和第一百二十七條規(guī)定的條件，需要延長(zhǎng)犯罪嫌疑人偵查羈押期限的，由最高人民檢察院依法決定。
32．根據(jù)刑事訴訟法第一百二十八條的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)在偵查期間，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行，重新計(jì)算偵查羈押期限的，由公安機(jī)關(guān)決定，不再經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)。但須報(bào)人民檢察院備案，人民檢察院可以進(jìn)行監(jiān)督。
33．刑事訴訟法第一百二十二條規(guī)定：“對(duì)犯罪嫌疑人作精神病鑒定的期間不計(jì)入辦案期限�！备鶕�(jù)上述規(guī)定，犯罪嫌疑人、被告人在押的案件，除對(duì)犯罪嫌疑人、被告人的精神病鑒定時(shí)間不計(jì)入辦案期限外，其他鑒定時(shí)間都應(yīng)當(dāng)計(jì)入辦案期限。對(duì)于因鑒定時(shí)間較長(zhǎng)，辦案期限屆滿仍不能終結(jié)的案件，自期限屆滿之日起，應(yīng)當(dāng)對(duì)被羈押的犯罪嫌疑人、被告人變更強(qiáng)制措施，改為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。
九、偵查終結(jié)
34．人民檢察院受理同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件，按照刑事訴訟法的管轄規(guī)定，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民檢察院或者同級(jí)其他人民檢察院起訴的，應(yīng)當(dāng)由人民檢察院將案件移送有管轄權(quán)的人民檢察院審查起訴。
十、移送起訴
35．根據(jù)刑事訴訟法第一百五十條的規(guī)定，人民檢察院提起公訴的案件，應(yīng)當(dāng)向人民法院移送起訴書、證據(jù)目錄、證人名單和所有犯罪事實(shí)的主要證據(jù)的復(fù)印件或者照片。對(duì)于移送材料中的一些具體問題，按以下辦法辦理：
（一）人民檢察院移送證人名單應(yīng)當(dāng)包括在起訴前提供了證言的證人名單，證人名單應(yīng)當(dāng)列明證人的姓名、年齡、性別、職業(yè)、住址、通訊處。人民檢察院對(duì)于擬不出庭的證人，可以不說明不出庭的理由。
（二）人民檢察院移送證據(jù)目錄應(yīng)當(dāng)是起訴前收集的證據(jù)材料的目錄。
（三）關(guān)于被害人姓名、住址、通訊處，有無扣押、凍結(jié)在案的被告人的財(cái)物及存放地點(diǎn)，被告人被采取強(qiáng)制措施的種類、是否在案及羈押地點(diǎn)等問題，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在起訴書中列明，不再單獨(dú)移送材料，其中對(duì)于涉及被害人隱私或者為保護(hù)被害人人身安全，而不宜在起訴書中列明被害人姓名、住址、通訊處的，單獨(dú)移送人民法院。
（四）鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)檢查筆錄已經(jīng)作為主要證據(jù)移送復(fù)印件的，鑒定人、勘驗(yàn)檢查筆錄制作人姓名已載明，不再另行移送。
36．根據(jù)刑事訴訟法第一百五十條的規(guī)定，人民檢察院提起公訴的案件，應(yīng)當(dāng)向人民法院移送所有犯罪事實(shí)的主要證據(jù)的復(fù)印件或者照片�！爸饕�證據(jù)”包括：
（一）起訴書中涉及的各證據(jù)種類中的主要證據(jù)；
（二）多個(gè)同種類證據(jù)中被確定為“主要證據(jù)”的；
（三）作為法定量刑情節(jié)的自首、立功、累犯、中止、未遂、正當(dāng)防衛(wèi)的證據(jù)。
人民檢察院針對(duì)具體案件移送起訴時(shí)，“主要證據(jù)”由人民檢察院根據(jù)以上規(guī)定確定。
37．刑事訴訟法第一百五十條規(guī)定：“人民法院對(duì)提起公訴的案件進(jìn)行審查后，對(duì)于起訴書中有明確的指控犯罪事實(shí)并且附有證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片的，應(yīng)當(dāng)決定開庭審判�！睂�(duì)于人民檢察院提起公訴的案件，人民法院都應(yīng)當(dāng)受理。人民法院對(duì)提起公訴的案件進(jìn)行審查后，對(duì)于起訴書中有明確的指控犯罪事實(shí)并且附有證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片的，應(yīng)當(dāng)決定開庭審判，不得以上述材料不充足為由而不開庭審判。如人民檢察院移送的材料中缺少上述材料的，人民法院可以通知人民檢察院補(bǔ)充材料，人民檢察院應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三日內(nèi)補(bǔ)送。
人民法院對(duì)提起公訴的案件進(jìn)行審查的期限計(jì)入人民法院的審理期限。
38．對(duì)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼墓�訴案件，無論人民檢察院是否派員出庭，都應(yīng)當(dāng)向人民法院移送全部案卷和證據(jù)材料。
十一、開庭審判
39．刑事訴訟法第一百五十四條規(guī)定，開庭的時(shí)候，審判長(zhǎng)查明當(dāng)事人是否到庭。根據(jù)上述規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由審判長(zhǎng)查明當(dāng)事人是否到庭，不能規(guī)定由書記員查明。
40．關(guān)于在法庭審判中詢問證人的順序，法庭審判在審判長(zhǎng)的主持下進(jìn)行，公訴人、辯護(hù)人向證人發(fā)問的順序由審判長(zhǎng)決定。
41．刑事訴訟法第一百五十八條第一款規(guī)定：“法庭審理過程中，合議庭對(duì)證據(jù)有疑問的，可以宣布休庭，對(duì)證據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)�！钡谝话傥迨�九條第一款規(guī)定：“法庭審理過程中，當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人有權(quán)申請(qǐng)通知新的證人到庭，調(diào)取新的物證，申請(qǐng)重新鑒定或者勘驗(yàn)。”根據(jù)上述規(guī)定，人民法院可以向人民檢察院調(diào)取需要調(diào)查核實(shí)的證據(jù)材料；人民法院也可以根據(jù)辯護(hù)人、被告人的申請(qǐng)，向人民檢察院調(diào)取在偵查、審查起訴中收集的有關(guān)被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料。人民檢察院應(yīng)當(dāng)自收到人民法院要求調(diào)取證據(jù)材料決定書后三日內(nèi)移交。
42．人民檢察院對(duì)于在法庭上出示、宣讀、播放的證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭移交人民法院，確實(shí)無法當(dāng)庭移交的，應(yīng)當(dāng)在休庭后三日內(nèi)移交。對(duì)于在法庭上出示、宣讀、播放未到庭證人的證言的，如果該證人提供過不同的證言，人民檢察院應(yīng)當(dāng)將該證人的全部證言在休庭后三日內(nèi)移交。
43．修改后的刑事訴訟法第一百六十九條規(guī)定：“人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院審理案件違反法律規(guī)定的訴訟程序，有權(quán)向人民法院提出糾正意見。”人民檢察院對(duì)違反法定程序的庭審活動(dòng)提出糾正意見，應(yīng)當(dāng)由人民檢察院在庭審后提出。
十二、二 審
44．刑事訴訟法第一百八十八條規(guī)定：“人民檢察院提出抗訴的案件或者第二審人民法院開庭審理的公訴案件，同級(jí)人民檢察院都應(yīng)當(dāng)派員出庭。”根據(jù)這一規(guī)定，出席第二審審判的應(yīng)當(dāng)是同級(jí)人民檢察院的檢察人員。
45．人民檢察院提出抗訴的案件或者第二審人民法院開庭審理的公訴案件，在二審中出庭的檢察人員和辯護(hù)人需要出示、宣讀、播放一審中已移交人民法院的證據(jù)的，出庭的檢察人員和辯護(hù)人可以申請(qǐng)法庭出示、宣讀、播放。
46．對(duì)于人民檢察院抗訴的案件，經(jīng)第二審人民法院審查后，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)判處被告人死刑的，按照刑事訴訟法第一百八十九條的規(guī)定處理，即第二審人民法院認(rèn)為原判決認(rèn)定事實(shí)沒有錯(cuò)誤，但適用法律有錯(cuò)誤，或者量刑不當(dāng)?shù)�，�?yīng)當(dāng)改判；認(rèn)為原判決事實(shí)不清或者證據(jù)不足的，可以在查清事實(shí)后改判或者發(fā)回重審。其中，對(duì)于第二審人民法院直接改判死刑的案件，無論該案件的死刑核準(zhǔn)權(quán)是否下放，都應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)。
十三、死刑復(fù)核
47．高級(jí)人民法院核準(zhǔn)死刑緩期二年執(zhí)行的案件，應(yīng)當(dāng)作出核準(zhǔn)或者不核準(zhǔn)的決定，不能加重被告人的刑罰。
十四、贓款贓物
48．對(duì)于贓款贓物，除依法返還被害人的財(cái)物以及依法銷毀的違禁品外，必須一律上繳國(guó)庫。任何單位和個(gè)人都不得挪用或者私自處理。關(guān)于贓款贓物的處理，應(yīng)當(dāng)按照刑事訴訟法第一百九十八條的規(guī)定執(zhí)行，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況作以下處理：
（一）對(duì)作為證據(jù)使用的實(shí)物，應(yīng)當(dāng)依法隨案移送。對(duì)不宜移送的，應(yīng)當(dāng)將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送，不得以未移送贓款贓物為由，拒絕受理案件。
（二）偵查機(jī)關(guān)凍結(jié)在金融機(jī)構(gòu)的贓款，應(yīng)當(dāng)向人民法院隨案移送該金融機(jī)構(gòu)出具的證明文件，待人民法院作出生效判決后，由人民法院通知該金融機(jī)構(gòu)上繳國(guó)庫，該金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向人民法院送交執(zhí)行回單。
（三）查封、扣押的贓款贓物，對(duì)依法不移送的，應(yīng)當(dāng)隨案移送證據(jù)清單、照片或者其他證明文件，待人民法院作出生效判決后，由人民法院通知查封、扣押機(jī)關(guān)上繳國(guó)庫，查封、扣押機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向人民法院送交執(zhí)行回單。
國(guó)家安全機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定，辦理危害國(guó)家安全的刑事案件，適用本規(guī)定中有關(guān)公安機(jī)關(guān)的規(guī)定。
本規(guī)定自公布之日起施行。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部制訂的關(guān)于刑事訴訟法執(zhí)行問題的解釋或者規(guī)定中與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。