最高人民法院 最高人民檢察院

最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部關于律師參加訴訟的幾項具體規定的聯合通知

1981年4月27日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部


各省、自治區、直轄市高級人民法院、人民
檢察院、公安廳（局）、司法廳（局）、律師協會并轉發各地各級人民法院、各級人民檢察院、各級公安機關和看守所、監管場所、各級司法局（科）、各地法律顧問處：
根據《中華人民共和國刑事訴訟法》和《中華人民共和國律師暫行條例》有關規定的精神，為保證律師能夠順利執行職務，做好出庭參加訴訟的工作，以維護法律的正確實施，維護訴訟當事人的合法權益，特就律師（包括兼職律師、實習律師。下同）參加訴訟的幾個問題作如下規定：
一、關于查閱案卷
1．律師擔任刑事案件的辯護人、代理人或民事案件的代理人，可以到法院查閱所承辦的本案材料，了解案情。但審判委員會和合議庭的記錄以及事關他案的線索材料，不應查閱。
2．律師閱卷，法院應當給予必要的方便，并提供律師閱卷處所。
3．律師閱卷可以摘錄。摘錄的材料存入法律顧問處的檔卷。
4．律師對于閱卷中接觸到的國家機密和個人陰私，應當嚴格保守秘密。
二、關于會見在押被告人
1．擔任刑事案件辯護人的律師，可以憑法律顧問處的工作證以及有固定格式的專用介紹信，在看守所或其他監管場所（以下合稱看管場所）會見被告人。每次會見，律師去一人或二人，由法律顧問處決定。其他辯護人須經法院許可，并持有法院專用介紹信，才能會見在押被告人。
2．律師和法院許可的其他辯護人會見在押被告人，看管場所應當給予方便，指定適當的會見房間。對于必須實行戒護的，看管人員要注意方式，盡量避免增加被告人談話的顧慮；會見后也不要追問被告人與律師或其他辯護人談話的內容，以免影響被告人充分行使辯護權。
3．律師和法院許可的其他辯護人會見在押被告人時，要提高警惕，嚴防被告人逃跑、行兇、自殺等事件的發生。會見結束，要按看管場所規定的手續，將被告人交看管人員收監；對于看管中需要了解和注意的問題，應及時告訴看管場所。
三、關于訴訟文書副本
1．凡屬公訴案件，檢察院應當附起訴書副本一份，交由法院轉發辯護律師。有律師辯護的第一審案件，檢察院如提起抗訴，也應附抗訴書副本交由法院轉發辯護律師。
2．凡有律師參加訴訟的刑、民案件，無論一審、二審，法院所作的判決書、裁定書，都應發給承辦律師副本。
3．律師的辯護詞在具備打印條件的情況下，應送交法院和檢察院各一份存檔。
四、關于其他有關事項
1．依法不公開審理的有關國家機密、個人陰私的案件，被告人可以申請法院指定律師為其辯護，也可以自行委托經法律顧問處主任同意的律師進行辯護；如果被告人要求由律師以外的人擔任辯護人，應由法院審查，決定可否。
2．法院開庭審理案件，對于開庭日期的確定，應當留有律師準備出庭所需的時間。律師如因案情復雜，開庭日期過急，可以申請法院延期審理，法院應在不影響法定結案的時間內予以考慮。
3．案件開庭審理后，如果改期繼續審理，在再次開庭前，法院也應適時通知承辦律師。
4．刑事案件的判決、裁定發生法律效力以前，法律顧問處認為有必要，可以直接派辯護律師到看管場所會見被告人詢問對判決、裁定的意見。
5．法院審理有律師擔任訴訟代理人的刑、民案件，在庭審中不應訊問律師的姓名、年齡、籍貫、住址和職業。法庭應有律師的座位。
6．律師參加訴訟（包括參加調解或仲裁活動），可以持法律顧問處介紹信向有關單位、個人進行訪問，調查本案案情，有關單位、個人應當給予支持。
以上通知，望貫徹執行。