環(huán)境保護部

關(guān)于開展現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護核查的通知

環(huán)辦[2010]128號


各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局：

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步加大節(jié)能減排力度 加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》（國辦發(fā)〔2010〕34號）要求，提高現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)污染防治水平，我部決定開展現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護核查。現(xiàn)將《現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護核查辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　我部將依照《辦法》定期分批對現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)開展核查。各省級環(huán)保部門應于2010年10月15日前將轄區(qū)內(nèi)第一批鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)預核查結(jié)果及相關(guān)材料（附光盤）報送環(huán)境保護部。我部將于2010年11月底前審查發(fā)布第一批環(huán)境保護核查合格鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)名單。

　　聯(lián)系人：環(huán)境保護部污染防治司 王曉密　　　　　　

　　電話： （010）66556277,（010）66556244（傳真）

　　信箱： wang.xiaomi@mep.gov.cn

　　附件：現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護核查辦法（試行）

　　二○一○年九月二十日

主題詞：環(huán)保 鋼鐵 核查 通知

抄送：工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、國資委，華北、華東、華南、西北、西南、東北環(huán)境保護督查中心，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會，中國五礦化工進出口商會，各有關(guān)鋼鐵企業(yè)。

附件：

現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護核查辦法（試行）

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》（國辦發(fā)〔2010〕34號）要求，提高現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)污染防治水平，指導現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護核查工作，特制定本辦法。

　　一、適用范圍

　　本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺地區(qū)除外）的現(xiàn)有鋼鐵聯(lián)合、冶煉企業(yè)（以下簡稱“現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)”）。

　　現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)，可以向所在地省級環(huán)保行政主管部門申請環(huán)境保護核查。

　　二、申請及核查程序

　　鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)向所在地省級環(huán)保行政主管部門提出環(huán)境保護預核查的申請，并提交相關(guān)證明材料。省級環(huán)保行政主管部門對申請單位提交的證明材料進行核查，并進行現(xiàn)場檢查。

　　對轄區(qū)內(nèi)預核查符合條件的現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)，省級環(huán)保行政主管部門統(tǒng)一出具環(huán)境保護預核查鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)推薦表（附一），附現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)及環(huán)保設施基本情況表（附二），一并報告環(huán)境保護部。

　　環(huán)境保護部組織專家對申請材料進行核查，并將核查結(jié)果在環(huán)境保護部網(wǎng)站公示5個工作日，對經(jīng)公示無異議的，列入環(huán)境保護核查合格鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)名單并予發(fā)布。

　　三、核查時間和頻次

　　環(huán)境保護部每年組織兩次現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護核查。各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門應依企業(yè)申請定期對轄區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)進行核查，并于每年4月15日和10月15日前將核查結(jié)果報送環(huán)境保護部。

　　四、環(huán)境保護核查內(nèi)容和核查規(guī)則

　　鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)應當同時滿足下列八項條件，省級環(huán)保行政主管部門方可出具預核查合格證明。

　�。ㄒ唬┮婪▓�(zhí)行了建設項目（包括新、改、擴建項目）環(huán)評審批和竣工驗收制度

　　1.環(huán)境影響報告（書/表）取得相應級別的環(huán)保行政主管部門批復；

　　2.建設項目竣工后，取得相應級別環(huán)保行政主管部門的竣工環(huán)保驗收批復；

　　3.未依法履行建設項目環(huán)境影響評價審批的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)需要補辦環(huán)境影響評價審批，辦理竣工環(huán)境保護驗收手續(xù)，并取得相應級別的環(huán)保行政主管部門批復。

　　（二）達標排放

　　1.過去一年廢水、廢氣、廠界噪聲等各項污染物排放達到國家或地方污染物排放標準要求。附近居民無關(guān)于噪聲或無組織排放等環(huán)境問題的投訴，或投訴問題已得到解決。

　　2.排放執(zhí)行行業(yè)標準的，按照行業(yè)標準進行全指標監(jiān)測；執(zhí)行綜合排放標準的，按照環(huán)境影響報告書和地方環(huán)保部門指定的指標監(jiān)測。

　　3.廢水、廢氣每季度至少監(jiān)測一次。初次申請核查的現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)，還應提供三個月以內(nèi)由省級或地市級環(huán)境監(jiān)測站出具的監(jiān)測報告。

　　（三）危險廢物、一般工業(yè)固體廢物以環(huán)境無害化方式利用或處置

　　1.鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的含鋅廢物、含鉻廢物、廢酸、廢油和焦化產(chǎn)生的焦油渣、再生器殘渣、生化污泥等屬于危險廢物的，應依法進行無害化處置。需要轉(zhuǎn)移的，應按《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2.自行處置或利用危險廢物的，其專用設施需根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡稱《固體法》）第十四條的規(guī)定，進行環(huán)境影響評價。委托他人代為處置的，須提供處置單位資質(zhì)證書。

　　3.鋼鐵工業(yè)污水處理產(chǎn)生的污泥須根據(jù)《危險廢物鑒別標準 浸出毒性鑒別》（GB 5085.3）進行鑒別。屬于危險廢物的，應按第1款要求進行處置或利用。

　　4.一般工業(yè)固體廢物自行處置或綜合利用的，應當提供最終排放去向說明或與綜合利用單位的合同。

　�。ㄋ模┪廴疚锱欧胚_到總量控制要求

　　1.企業(yè)排污量符合所在地環(huán)保行政主管部門分配給該企業(yè)的總量控制指標要求。

　　2.完成主要污染物總量減排任務。

　　（五）按期足額繳納排污費

　�。�六）主要污染物產(chǎn)排污強度符合以下要求：

　　噸鋼污水排放量不超過2.0m3，噸鋼煙粉塵排放量不超過1.0kg，噸鋼二氧化硫排放量不超過1.8kg。

　　（七）近三年未發(fā)生重大環(huán)境污染事故或重大生態(tài)破壞事件

　　遵守國家和地方相關(guān)法律、法規(guī)和政策，近三年未發(fā)生重大及以上環(huán)境污染事故或重大生態(tài)破壞事件。

　�。ò耍�實施清潔生產(chǎn)審核并通過評估驗收

　　1.實施了清潔生產(chǎn)審核，向當?shù)丨h(huán)保部門提交了清潔生產(chǎn)審核報告，并通過了清潔生產(chǎn)評估驗收；

　　2.根據(jù)《關(guān)于深入推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》（環(huán)發(fā)〔2010〕54號）中規(guī)定，每三年滾動實施一輪清潔生產(chǎn)審核。

　　五、監(jiān)督管理

　　對于未通過環(huán)境保護部環(huán)境保護核查的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)，地方各級環(huán)保行政主管部門和環(huán)境保護部各督查中心應加強對其監(jiān)督檢查力度。

　　環(huán)境保護部定期對通過環(huán)境保護核查的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)進行復查，發(fā)現(xiàn)有不符合本核查辦法的，將取消其環(huán)境保護核查合格資格并予發(fā)布。

　　附一：環(huán)境保護預核查鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)推薦表
http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgt/201009/W020100921516949105336.doc
　　附二：現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)及環(huán)保設施基本情況表
http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgt/201009/W020100921516949118966.doc