貴州省黔西南布依族苗族自治州人民政府辦公室

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)黔西南州舉報(bào)違法用地違法建設(shè)行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)實(shí)施細(xì)則的通知

州府辦發(fā)〔2010〕8號(hào)


各縣、市人民政府，州政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，頂效開(kāi)發(fā)區(qū)管會(huì)委：

州監(jiān)察局《黔西南州舉報(bào)違法用地違法建設(shè)行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)州人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



黔西南州人民政府辦公室

二〇一〇年二月三日



黔西南州舉報(bào)違法用地違法建設(shè)行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)實(shí)施細(xì)則

州監(jiān)察局



第一條　為認(rèn)真落實(shí)《黔西南州舉報(bào)違法用地違法建設(shè)行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），明確獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)違法用地違法建設(shè)行為的工作程序、標(biāo)準(zhǔn)等事宜，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條　《辦法》中所稱(chēng)違法用地行為是指違反國(guó)家、省、州有關(guān)土地管理的法律法規(guī)、規(guī)定的用地行為；違法建設(shè)、規(guī)劃行為是指違反國(guó)家、省、州有關(guān)建設(shè)、規(guī)劃管理法律法規(guī)、規(guī)定的建設(shè)行為。

第三條 州及各縣（市）、頂效開(kāi)發(fā)區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)為受理舉報(bào)事項(xiàng)的部門(mén)。

第四條　各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)媒體向社會(huì)公布舉報(bào)電話（傳真）、電子信箱、通信地址及郵政編碼，設(shè)立舉報(bào)信箱，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)舉報(bào)受理工作。　

第五條　監(jiān)察機(jī)關(guān)及其有關(guān)人員必須嚴(yán)格為舉報(bào)人保密，不得向外泄露舉報(bào)人的有關(guān)情況。

第六條 舉報(bào)人舉報(bào)情況應(yīng)當(dāng)實(shí)行實(shí)名舉報(bào)，舉報(bào)中應(yīng)說(shuō)明違法行為的具體地點(diǎn)，并盡可能說(shuō)明違法行為發(fā)生時(shí)間、違法當(dāng)事人及違法的具體行為等情況，并注明舉報(bào)人的聯(lián)系方式。

第七條 監(jiān)察機(jī)關(guān)受理舉報(bào)必須如實(shí)記錄(登記)舉報(bào)人的姓名、地址、聯(lián)系方式以及舉報(bào)的違法行為等情況，并在受理舉報(bào)后的3個(gè)工作日內(nèi)將舉報(bào)情況摘錄轉(zhuǎn)交有關(guān)行政主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)依法進(jìn)行處理。監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦舉報(bào)情況時(shí)不得以任何方式泄露舉報(bào)人情況。

第八條 監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦舉報(bào)情況時(shí)應(yīng)當(dāng)作好登記，并履行簽收手續(xù)。

第九條 有關(guān)行政主管部門(mén)接到監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)后，應(yīng)在30日內(nèi)將辦理情況報(bào)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案，特殊情況不得超過(guò)60日。備案材料應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人反映的情況是否屬實(shí)作出界定，并由單位分管或主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后加蓋單位公章。

第十條 監(jiān)察機(jī)關(guān)收到有關(guān)行政主管部門(mén)調(diào)查核實(shí)的材料后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)告知舉報(bào)人反映的情況是否屬實(shí)，如果屬實(shí)的同時(shí)通知其在60日內(nèi)憑有效身份證件到監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)取獎(jiǎng)金；舉報(bào)人自接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知之日起，應(yīng)在60日內(nèi)到監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)取獎(jiǎng)金，特殊情況可延長(zhǎng)60日，逾期不領(lǐng)的視為自動(dòng)放棄。

第十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)放獎(jiǎng)金時(shí)，須核對(duì)舉報(bào)人的身份等情況準(zhǔn)確無(wú)誤，由舉報(bào)人寫(xiě)出領(lǐng)條并提供有效身份證件復(fù)印件后，經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人在領(lǐng)條上簽字后發(fā)放。監(jiān)察機(jī)關(guān)須建立發(fā)放臺(tái)賬嚴(yán)格登記，規(guī)范管理。

第十二條 獎(jiǎng)金發(fā)放按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

(一)舉報(bào)城市(州、縣市駐地)違法行為

1.違法用地：屬于非法買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓的每起獎(jiǎng)勵(lì)4000元；屬于改變土地用途的每起獎(jiǎng)勵(lì)3000元；屬于非法租賃的每起獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

2.違法建設(shè)或違反規(guī)劃：屬于永久性建筑的每起獎(jiǎng)勵(lì)3000元；屬于臨時(shí)性建筑的每起獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

3.非法占用城市道路、街道、綠地、消防通道、景區(qū)、河渠等公共用地：屬于永久性建筑的每起獎(jiǎng)勵(lì)3000元；屬于臨時(shí)性建筑的每起獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

(二)舉報(bào)集鎮(zhèn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地)違法行為

1.違法用地：屬于非法買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓的每起獎(jiǎng)勵(lì)3000元；屬于改變土地用途的每起獎(jiǎng)勵(lì)2000元；屬于非法租賃的每起獎(jiǎng)勵(lì)1500元。

2．違法建設(shè)或違反規(guī)劃：屬于永久性建筑的每起獎(jiǎng)勵(lì)2000元；屬于臨時(shí)性建筑的每起獎(jiǎng)勵(lì)1500元。

3．非法占用集鎮(zhèn)道路、街道、綠地、消防通道、景區(qū)、河渠等公共用地：屬于永久性建筑的每起獎(jiǎng)勵(lì)2000元；屬于臨時(shí)性建筑的每起獎(jiǎng)勵(lì)1500元。

(三)舉報(bào)農(nóng)村違法行為

1．違法用地：屬于非法買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓的每起獎(jiǎng)勵(lì)2000元；屬于改變土地用途的每起獎(jiǎng)勵(lì)1500元；屬于非法租賃的每起獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

2．違法建設(shè)或違反規(guī)劃：屬于永久性建筑的每起獎(jiǎng)勵(lì)1500元；屬于臨時(shí)性建筑的每起獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

3．非法占用農(nóng)村道路、街道、綠地、消防通道、景區(qū)、河渠等公共用地：屬于永久性建筑的每起獎(jiǎng)勵(lì)1500元；屬于臨時(shí)性建筑的每起獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

(四)重大違法行為

違法行為發(fā)生在風(fēng)景名勝區(qū)(省級(jí)以上)、水源保護(hù)區(qū)、重要規(guī)劃區(qū)(中央、省、州重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃區(qū))、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等范圍內(nèi)，且在州、縣造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的，獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

(五)舉報(bào)其他違法用地違法建設(shè)行為的，每起獎(jiǎng)勵(lì)800元。

第十三條 舉報(bào)人舉報(bào)的違法行為，經(jīng)查實(shí)，如觸犯多項(xiàng)法律法規(guī)規(guī)定的，按單項(xiàng)最高額獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條 同一違法行為如果出現(xiàn)多人舉報(bào)，按照舉報(bào)時(shí)間順序只獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人，不分別獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條 舉報(bào)人舉報(bào)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，不得誣告、陷害。惡意舉報(bào)的，由有關(guān)部門(mén)追究舉報(bào)人的責(zé)任。

第十六條 有關(guān)行政主管部門(mén)不按規(guī)定受理監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)，或不按時(shí)限辦理的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)違法行為不依法依規(guī)進(jìn)行處理的，或在調(diào)查處理中徇私舞弊、弄虛作假的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第十七條 有關(guān)行政主管部門(mén)在調(diào)查處理違法用地違法建設(shè)工作中，發(fā)現(xiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有貪污腐敗、失職瀆職行為的，應(yīng)當(dāng)移送監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

第十八條 違法用地違法建設(shè)的違法行為人屬于黨員干部和行政監(jiān)察對(duì)象的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)按干部管理權(quán)限嚴(yán)肅追究責(zé)任，其他公職人員由有關(guān)主管部門(mén)按相關(guān)規(guī)定依法嚴(yán)肅處理。

第十九條 本實(shí)施細(xì)則由州監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本實(shí)施細(xì)則從2010年2月5日起執(zhí)行。