農(nóng)業(yè)部

農(nóng)業(yè)部辦公廳關于加強冬季蔬菜生產(chǎn)用藥管理保障蔬菜質(zhì)量安全的通知

農(nóng)辦農(nóng)〔2010〕126號


各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟）廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)局：

冬季蔬菜生產(chǎn)是秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的重要內(nèi)容，在充分利用氣候、土地和勞動力資源，保障城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品供應，增加農(nóng)民收入中發(fā)揮著越來越重要的作用。具有設施依賴性強，適地生產(chǎn)、全國供應，質(zhì)量安全敏感度高等特點。當前，已進入冬季蔬菜生產(chǎn)季節(jié)，為了確保“元旦”和“春節(jié)”蔬菜供應數(shù)量充足和質(zhì)量安全，現(xiàn)就進一步加強冬季蔬菜生產(chǎn)用藥管理工作通知如下：

一、強化質(zhì)量安全意識，落實屬地監(jiān)管責任農(nóng)藥是影響蔬菜質(zhì)量安全的重要因素。各級農(nóng)業(yè)部門要認真 —書汲取年初部分地方蔬菜農(nóng)藥殘留超標問題的教訓，堅決克服麻痹松懈思想，嚴格執(zhí)行屬地監(jiān)管責任制，將冬季蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管工作細化到具體環(huán)節(jié)、落實到具體人，形成層層有人抓、事事有人管的監(jiān)管工作機制，杜絕出現(xiàn)監(jiān)管真空。要加強對冬季蔬菜產(chǎn)區(qū)用藥情況的督導檢查，及時排查和消除安全隱患。明確專人負責輿情監(jiān)測，對媒體和群眾反映的蔬菜生產(chǎn)用藥和質(zhì)量安全問題，要積極應對、正確引導，涉及跨地區(qū)、跨部門協(xié)調(diào)的事項要及時處理和上報。

二、清查農(nóng)藥經(jīng)營單位，推進高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營試點工作

各地農(nóng)業(yè)部門要會同工商管理部門，加快核查轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)營單位，對無照經(jīng)營及不符合經(jīng)營資質(zhì)要求的，堅決依法取締；對經(jīng)核查，符合《農(nóng)藥管理條例》規(guī)定的經(jīng)營條件的，由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門在2010年12月底前上網(wǎng)公布。嚴格高毒農(nóng)藥經(jīng)營管理。要督促轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)營單位建立健全進銷貨臺賬，要求農(nóng)藥經(jīng)營者進貨前應驗明供貨商的資格，查驗產(chǎn)品質(zhì)量合格證和標識，如實記錄購進農(nóng)藥的品種及生產(chǎn)企業(yè)、供貨商信息。鼓勵有條件的地方率先實行農(nóng)藥經(jīng)營單位備案制度，開展高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營試點工作，建立高毒農(nóng)藥銷售流向記錄，實行實名購藥，嚴防高毒農(nóng)藥違規(guī)用于蔬菜生產(chǎn)中。

三、加強農(nóng)藥市場監(jiān)管，嚴厲查處違法產(chǎn)品

冬季蔬菜產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)部門要加強對冬季蔬菜用藥的監(jiān)督管理，開展蔬菜用藥監(jiān)督抽查。重點抽查地下害蟲防治用藥以及煙劑產(chǎn)品，著重檢測產(chǎn)品中是否違法添加禁限用高毒農(nóng)藥成分。強化區(qū)域聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)違規(guī)產(chǎn)品，要及時通知標稱生產(chǎn)企業(yè)所在地農(nóng)業(yè)部門進行協(xié)查處理。依法通報監(jiān)管信息，對農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量嚴重不合格、假冒農(nóng)藥登記證號的生產(chǎn)經(jīng)營單位，進行重點跟蹤監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥并且情節(jié)嚴重的，要提請工商部門吊銷經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照，報請我部吊銷生產(chǎn)企業(yè)的農(nóng)藥登記證，涉嫌犯罪的要及時向司法部門移交。要結合投訴、舉報等信息，梳理無證生產(chǎn)和制假售假線索，聯(lián)合公安等部門查處大案要案，提高農(nóng)藥執(zhí)法的震懾力。　　

四、規(guī)范蔬菜用藥行為，強化生產(chǎn)過程質(zhì)量監(jiān)控

要以大規(guī)模開展園藝作物標準園創(chuàng)建為契機，推進蔬菜標準化生產(chǎn)。重點蔬菜產(chǎn)區(qū)要大力推行病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，加大物理、生物防控等綠色植保技術的示范和推廣力度，逐步減少化學農(nóng)藥的使用量，提高生物農(nóng)藥的使用比例。蔬菜標準園要率先建立蔬菜生產(chǎn)檔案，如實記錄農(nóng)藥來源、用藥時間、產(chǎn)品收獲日期等情況，切實降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)藥使用風險，促進產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控的可溯源管理。要強化冬季蔬菜產(chǎn)品采收前檢測，嚴禁農(nóng)藥殘留超標產(chǎn)品上市。

五、加強安全用藥知識普及，指導農(nóng)民科學用藥

各級農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮技術優(yōu)勢，安排專業(yè)人員深入生產(chǎn)第一線，加強冬季蔬菜生產(chǎn)技術培訓，保障安全合理用藥。要在試驗示范的基礎上，推薦一批適合本地實際的無公害蔬菜生產(chǎn)用藥品種，引導農(nóng)民合理選購農(nóng)藥。要開展現(xiàn)場觀摩和技術培訓，指導農(nóng)民切實按照生產(chǎn)技術規(guī)程進行田間管理，規(guī)范農(nóng)民科學合理使用農(nóng)藥。廣泛宣傳國家禁限用高毒農(nóng)藥管理政策，加強安全用藥指導，不斷提高農(nóng)藥使用水平，減少農(nóng)藥殘留，確保蔬菜質(zhì)量安全。

二○一○年十一月二日