內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟行政公署

錫林郭勒盟行政公署關(guān)于印發(fā)《錫林郭勒盟無(wú)障礙建設(shè)管理辦法》的通知

錫署發(fā)（2010）183號(hào)


各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），行署有關(guān)委、辦、局：

《錫林郭勒盟無(wú)障礙建設(shè)管理辦法》已經(jīng)2010年第三次行署常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各地、各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二0一0年九月二十六日

錫林郭勒盟無(wú)障礙建設(shè)管理辦法



第一條　為了加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第279號(hào)令）、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（建設(shè)部81號(hào)令）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)障礙建設(shè)管理辦法》（內(nèi)蒙古自治區(qū)政府令第156號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我盟實(shí)際，制定本辦法。

第二條　全盟行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建及在本辦法實(shí)施前已建成的現(xiàn)有公共建筑、城市道路（含廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)）、居住建筑、居住區(qū)等建設(shè)工程(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱無(wú)障礙設(shè)施是指為保障殘疾人、老年人、孕婦、兒童及其他行動(dòng)不便者的安全通行和使用便利,在建設(shè)項(xiàng)目中配套建設(shè)的服務(wù)設(shè)施。無(wú)障礙設(shè)施主要包括：

（一）無(wú)動(dòng)力的坡道、緣石坡道、盲道、行進(jìn)盲道、提示盲道；

（二）有動(dòng)力的無(wú)障礙電梯、升降臺(tái)等垂直或斜向通行的設(shè)施；

（三）標(biāo)志性的警示信號(hào)、提示音響、指示裝置；

（四）地面設(shè)施性的低位裝置、專用停車位、專用觀眾席、安全抓桿；

（五）公共場(chǎng)所和家庭生活性的無(wú)障礙廁所、廁位；

（六）國(guó)際通用的無(wú)障礙標(biāo)志和其他便于殘疾人、老年人、孕婦、兒童及其他行動(dòng)不便者使用的設(shè)施。

第四條　各級(jí)政府應(yīng)將無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

第五條　各級(jí)政府對(duì)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通、文化、廣電、城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，共同做好無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作。

第六條　新建、擴(kuò)建和改建建設(shè)項(xiàng)目，必須按照國(guó)家《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》中強(qiáng)制性條文的要求設(shè)計(jì)和建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和國(guó)家及盟內(nèi)有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施的施工。

第七條　盟內(nèi)各機(jī)關(guān)單位辦公場(chǎng)所、企事業(yè)單位、醫(yī)院、郵局、銀行、民航站、火車站、公共交通停靠站、公共廁所、公園和規(guī)模較大的商業(yè)與服務(wù)業(yè)單位的營(yíng)業(yè)和服務(wù)場(chǎng)所等公共建筑、城市道路應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先進(jìn)行無(wú)障礙改造。


第八條　有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體開展無(wú)障礙建設(shè)的宣傳，普及無(wú)障礙知識(shí)。

第九條　建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)遵循安全、通達(dá)、實(shí)用、便利的原則，按照下列要求設(shè)計(jì)建設(shè)：

（一）人行道、公共建筑的地面應(yīng)當(dāng)平整、防滑，出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置坡道；

（二）鋪設(shè)盲道保持連續(xù)，并有提示點(diǎn)，應(yīng)與周邊的公共交通停靠站、過(guò)街天橋、地下通道、公共建筑的無(wú)障礙設(shè)施相連接；盲道上不得有電線桿、拉線、地下井、樹木等障礙物；

（三）公共交通停靠站盲文站牌的位置、高度、顏色、形式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)方便低視力患者和視力殘疾者使用；

（四）為公眾提供服務(wù)的區(qū)域或者設(shè)置服務(wù)臺(tái)、電話臺(tái)的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)同時(shí)設(shè)置低位服務(wù)臺(tái)、低位電話；

（五）公共建筑的玻璃門、玻璃墻、樓梯口、電梯口、通道等處，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示性標(biāo)志或者提示性設(shè)施；

（六）無(wú)障礙設(shè)施要顏色鮮明，應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境有明顯區(qū)別；

（七）無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置符合規(guī)范要求的無(wú)障礙標(biāo)志；

（八）各地電視臺(tái)自辦的新聞節(jié)目應(yīng)加配字幕和手語(yǔ)翻譯；

（九）有樓層的大型商業(yè)與服務(wù)建筑、大型文化與紀(jì)念建筑、交通與醫(yī)療建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置無(wú)障礙電梯和無(wú)障礙潔具；

（十）火警、匪警、醫(yī)療救助、交通事故等緊急呼叫系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備文字報(bào)警、呼叫功能，保障聽力、言語(yǔ)殘疾者報(bào)警和急救需要；

（十一）停車場(chǎng)、存車處應(yīng)當(dāng)設(shè)置殘疾人車輛專用停車位。

第十條　建設(shè)項(xiàng)目所有權(quán)人或者經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)無(wú)障礙設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和維修，確保無(wú)障礙設(shè)施正常使用。

第十一條　任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)無(wú)障礙設(shè)施，不得損毀、違法占用或者改變其用途。

第十二條　殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡工作委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)、街道辦事處等組織或者個(gè)人有權(quán)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理實(shí)施監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)向有關(guān)行政主管部門反映，有關(guān)行政主管部門接到情況反映后，應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理。

第十三條　違反本辦法第六條規(guī)定，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位未按照有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的，由建設(shè)行政主管部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章給予相應(yīng)的處罰。

第十四條　違反本辦法規(guī)定，損壞、擅自占用無(wú)障礙設(shè)施或者改變無(wú)障礙設(shè)施用途的，由建設(shè)行政部門或者其它有關(guān)部門責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀。造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十五條　有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不履行法定職責(zé)或者濫用職權(quán)的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。

第十六條　本辦法自發(fā)布之日起施行。