國家旅游局　中國保險監(jiān)督管理委員會

國 家 旅 游 局
令
中國保險監(jiān)督管理委員會


第　35　號



　　《旅行社責(zé)任保險管理辦法》已經(jīng)2010年7月29日國家旅游局第9次局長辦公會議、2010年11月8日中國保險監(jiān)督管理委員會主席辦公會審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年2月1日起施行。




　　　　　　　　　　　　　　　　 　國 家 旅 游 局 局 長：邵琪偉
　　　　　　　　　　　　　　　　 　 中國保險監(jiān)督管理委員會主席：吳定富
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　二〇一〇年十一月二十五日





旅行社責(zé)任保險管理辦法



第一章　總　　則

　　第一條　為保障旅游者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國保險法》和《旅行社條例》，制定本辦法。
　　第二條　在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的旅行社，應(yīng)當(dāng)依照《旅行社條例》和本辦法的規(guī)定，投保旅行社責(zé)任保險。本辦法所稱旅行社責(zé)任保險，是指以旅行社因其組織的旅游活動對旅游者和受其委派并為旅游者提供服務(wù)的導(dǎo)游或者領(lǐng)隊人員依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為保險標(biāo)的的保險。
　　第三條　投保旅行社責(zé)任保險的旅行社和承保旅行社責(zé)任保險的保險公司，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第二章　投　　保

　　第四條　旅行社責(zé)任保險的保險責(zé)任，應(yīng)當(dāng)包括旅行社在組織旅游活動中依法對旅游者的人身傷亡、財產(chǎn)損失承擔(dān)的賠償責(zé)任和依法對受旅行社委派并為旅游者提供服務(wù)的導(dǎo)游或者領(lǐng)隊人員的人身傷亡承擔(dān)的賠償責(zé)任。
　　具體包括下列情形：
　　（一）因旅行社疏忽或過失應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的；
　　（二）因發(fā)生意外事故旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的；
　　（三）國家旅游局會同中國保險監(jiān)督管理委員會（以下簡稱中國保監(jiān)會）規(guī)定的其他情形。
　　第五條　中國保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)依法對旅行社責(zé)任保險的保險條款和保險費(fèi)率進(jìn)行管理。
　　第六條　旅行社責(zé)任保險的保險費(fèi)率應(yīng)當(dāng)遵循市場化原則，并與旅行社經(jīng)營風(fēng)險相匹配。
　　第七條　旅行社投保旅行社責(zé)任保險的，應(yīng)當(dāng)與保險公司依法訂立書面旅行社責(zé)任保險合同（以下簡稱保險合同）。
　　第八條　旅行社與保險公司訂立保險合同時，雙方應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保險法》的有關(guān)規(guī)定履行告知和說明義務(wù)。
　　第九條　訂立保險合同時，保險公司不得強(qiáng)制旅行社投保其他商業(yè)保險。
　　第十條　保險合同成立后，旅行社按照約定交付保險費(fèi)。保險公司應(yīng)當(dāng)及時向旅行社簽發(fā)保險單或者其他保險憑證，并在保險單或者其他保險憑證中載明當(dāng)事人雙方約定的合同內(nèi)容，同時按照約定的時間開始承擔(dān)保險責(zé)任。
　　第十一條　保險合同成立后，除符合《中華人民共和國保險法》規(guī)定的情形外，保險公司不得解除保險合同。
　　第十二條　保險合同成立后，旅行社要解除保險合同的，應(yīng)當(dāng)同時訂立新的保險合同，并書面通知所在地縣級以上旅游行政管理部門，但因旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證被依法吊銷或注銷而解除合同的除外。
　　第十三條　保險合同解除的，保險公司應(yīng)當(dāng)收回保險單，并書面通知旅行社所在地縣級以上旅游行政管理部門。
　　第十四條　旅行社的名稱、法定代表人或者業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍等重要事項(xiàng)變更時，應(yīng)當(dāng)及時通知保險公司。必要時應(yīng)當(dāng)依法辦理保險合同變更手續(xù)。
　　第十五條　旅行社責(zé)任保險的保險期間為1年。
　　第十六條　旅行社應(yīng)當(dāng)在保險合同期滿前及時續(xù)保。
　　第十七條　旅行社投保旅行社責(zé)任保險，可以依法自主投保，也可以有組織統(tǒng)一投保。

第三章　賠　　償

　　第十八條　旅行社在組織旅游活動中發(fā)生本辦法第四條所列情形的，保險公司依法根據(jù)保險合同約定，在旅行社責(zé)任保險責(zé)任限額內(nèi)予以賠償。
　　責(zé)任限額可以根據(jù)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模、風(fēng)險管控能力、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和旅行社自身需要，由旅行社與保險公司協(xié)商確定，但每人人身傷亡責(zé)任限額不得低于20萬元人民幣。
　　第十九條　旅行社組織的旅游活動中發(fā)生保險事故，旅行社或者受害的旅游者、導(dǎo)游、領(lǐng)隊人員通知保險公司的，保險公司應(yīng)當(dāng)及時告知具體的賠償程序等有關(guān)事項(xiàng)。
　　第二十條　保險事故發(fā)生后，旅行社按照保險合同請求保險公司賠償保險金時，應(yīng)當(dāng)向保險公司提供其所能提供的與確認(rèn)保險事故的性質(zhì)、原因、損失程度等有關(guān)的證明和資料。
　　保險公司按照保險合同的約定，認(rèn)為有關(guān)的證明和資料不完整的，應(yīng)當(dāng)及時一次性通知旅行社補(bǔ)充提供。
　　旅行社對旅游者、導(dǎo)游或者領(lǐng)隊人員應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任確定的，根據(jù)旅行社的請求，保險公司應(yīng)當(dāng)直接向受害的旅游者、導(dǎo)游或者領(lǐng)隊人員賠償保險金。旅行社怠于請求的，受害的旅游者、導(dǎo)游或者領(lǐng)隊人員有權(quán)就其應(yīng)獲賠償部分直接向保險公司請求賠償保險金。
　　第二十一條　保險公司收到賠償保險金的請求和相關(guān)證明、資料后，應(yīng)當(dāng)及時做出核定；情形復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出核定，但合同另有約定的除外。保險公司應(yīng)當(dāng)將核定結(jié)果通知旅行社以及受害的旅游者、導(dǎo)游、領(lǐng)隊人員；對屬于保險責(zé)任的，在與旅行社達(dá)成賠償保險金的協(xié)議后10日內(nèi)，履行賠償保險金義務(wù)。
　　第二十二條　因搶救受傷人員需要保險公司先行賠償保險金用于支付搶救費(fèi)用的，保險公司在接到旅行社或者受害的旅游者、導(dǎo)游、領(lǐng)隊人員通知后，經(jīng)核對屬于保險責(zé)任的，可以在責(zé)任限額內(nèi)先向醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付必要的費(fèi)用。
　　第二十三條　因第三者損害而造成保險事故的，保險公司自直接賠償保險金或者先行支付搶救費(fèi)用之日起，在賠償、支付金額范圍內(nèi)代位行使對第三者請求賠償?shù)臋?quán)利。旅行社以及受害的旅游者、導(dǎo)游或者領(lǐng)隊人員應(yīng)當(dāng)向保險公司提供必要的文件和所知道的有關(guān)情況。
　　第二十四條　旅行社與保險公司對賠償有爭議的，可以按照雙方的約定申請仲裁，或者依法向人民法院提起訴訟。
　　第二十五條　保險公司的工作人員對當(dāng)事人的個人隱私應(yīng)當(dāng)保密。

第四章　監(jiān)督檢查

　　第二十六條　縣級以上旅游行政管理部門依法對旅行社投保旅行社責(zé)任保險情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
　　第二十七條　中國保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)依法對保險公司開展旅行社責(zé)任保險業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。

第五章　罰　　則

　　第二十八條　違反本辦法第十二條、第十六條、第十九條的規(guī)定，旅行社解除保險合同但未同時訂立新的保險合同，保險合同期滿前未及時續(xù)保，或者人身傷亡責(zé)任限額低于20萬元人民幣的，由縣級以上旅游行政管理部門依照《旅行社條例》第四十九條的規(guī)定處罰。
　　第二十九條　保險公司經(jīng)營旅行社責(zé)任保險，違反有關(guān)保險條款和保險費(fèi)率管理規(guī)定的，由中國保監(jiān)會或者其派出機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國保險法》和中國保監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
　　第三十條　保險公司拒絕或者妨礙依法檢查監(jiān)督的，由中國保監(jiān)會或者其派出機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國保險法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第六章　附　　則

　　第三十一條　本辦法由國家旅游局和中國保監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋。
　　第三十二條　本辦法自2011年2月1日起施行。國家旅游局2001年5月15日發(fā)布的《旅行社投保旅行社責(zé)任保險規(guī)定》同時廢止。