山東省威海市人民政府

威海市人民政府關(guān)于印發(fā)威海市市長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知

威政發(fā)〔2010〕35號(hào)


各市、區(qū)人民政府，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、單位：

現(xiàn)將《威海市市長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。







二○一○年七月十二日

威海市市長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法



第一章 總 則



第一條 為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，不斷提高全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)，引導(dǎo)和激勵(lì)全市各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，加快提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的總體水平，進(jìn)一步增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)文化綜合競爭力，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》和《山東省省長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱威海市市長質(zhì)量獎(jiǎng)（以下簡稱“市長質(zhì)量獎(jiǎng)”）是市政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)，由威海市質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”）組織評(píng)審，由市政府和市長審定批準(zhǔn)、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，授予為我市質(zhì)量振興作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人。

第三條 本辦法所稱組織，主要是指本市的各類企業(yè)；本辦法所稱個(gè)人，是指本市涉及質(zhì)量工作的自然人，包括企業(yè)的員工和從事質(zhì)量管理、質(zhì)量教育和培訓(xùn)、質(zhì)量科研、質(zhì)量宣傳等工作的人員。

第四條 市長質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審堅(jiān)持科學(xué)、公開、公正、公平的原則。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、總量控制、好中選優(yōu)。

第五條 市長質(zhì)量獎(jiǎng)每年度評(píng)選一次。在組織或個(gè)人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)各市區(qū)、開發(fā)區(qū)和工業(yè)新區(qū)以及有關(guān)部門推薦，嚴(yán)格按照工作程序和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審。

第六條 市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審主要是對(duì)組織和個(gè)人申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)前3年質(zhì)量業(yè)績的綜合評(píng)價(jià)。獲獎(jiǎng)的組織和個(gè)人5年后可以再次提出申請(qǐng)。

第七條 市長質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審不向申報(bào)組織或個(gè)人收取任何費(fèi)用，不增加組織和個(gè)人負(fù)擔(dān)。獎(jiǎng)勵(lì)資金和工作經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年度市財(cái)政預(yù)算。



第二章 獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)定和獎(jiǎng)勵(lì)條件



第八條 市長質(zhì)量獎(jiǎng)分設(shè)“威海市質(zhì)量管理獎(jiǎng)”和“威海市質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”2個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。“威海市質(zhì)量管理獎(jiǎng)”每年度不超過3個(gè)，“威海市質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”每年度不超過2個(gè)，達(dá)不到獎(jiǎng)勵(lì)條件的獎(jiǎng)項(xiàng)可以空缺。

第九條 “威海市質(zhì)量管理獎(jiǎng)”授予在威海市轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營，質(zhì)量管理績效顯著，產(chǎn)品質(zhì)量（含工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量）水平以及自主創(chuàng)新能力、管理水平在省內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位，對(duì)威海市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的各類企業(yè)。應(yīng)具備下列基本條件：

（一）具有獨(dú)立的法人資格，依法在國內(nèi)注冊(cè)登記，并正常運(yùn)行5年以上；

（二）建立了有效運(yùn)行的質(zhì)量管理體系，形成了自我完善的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，在節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)方面取得突出成效；

（三）認(rèn)真貫徹實(shí)施GB/T19580《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，質(zhì)量效益突出；近3年來主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量水平位居省內(nèi)同行業(yè)前列；

（四）品牌優(yōu)勢突出，社會(huì)美譽(yù)度高，具有良好的質(zhì)量誠信記錄；中國名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、馳名商標(biāo)企業(yè)、山東名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、山東省著名商標(biāo)企業(yè)和山東省服務(wù)名牌企業(yè)可優(yōu)先列入評(píng)審范圍；

（五）近3年內(nèi)無重大的質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故，無因組織責(zé)任導(dǎo)致的服務(wù)對(duì)象、用戶（顧客）投訴的突出問題；

（六）無其他違反法律、法規(guī)的行為等。

第十條 鼓勵(lì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新能力強(qiáng)，質(zhì)量管理水平先進(jìn)，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，成長性較強(qiáng)的中小型企業(yè)申報(bào)市長質(zhì)量獎(jiǎng)。

第十一條 “威海市質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”授予在質(zhì)量領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。應(yīng)符合下列基本條件：

（一）從事或涉及質(zhì)量工作10年以上；

（二）具有較強(qiáng)的質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)質(zhì)量振興事業(yè)有高度的責(zé)任感和使命感；

（三）為質(zhì)量振興事業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)，且取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、質(zhì)量效益和社會(huì)效益；

（四）有較高的社會(huì)認(rèn)同度，質(zhì)量工作業(yè)績得到群眾的普遍認(rèn)可；

（五）個(gè)人所屬的組織近3年內(nèi)無重大的質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故；

（六）個(gè)人無其他違反法律、法規(guī)的行為。



第三章 組織管理



第十二條 質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的組織管理工作。

第十三條 由質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織成立威海市市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)（以下簡稱“評(píng)審委員會(huì)”）。評(píng)審委員會(huì)主要職責(zé)是：

（一）組織、推動(dòng)、指導(dǎo)市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)，研究決定市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過程中的重大事項(xiàng)；

（二）審定市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審工作程序等重要工作規(guī)范；

（三）審查、公示評(píng)審結(jié)果，確保評(píng)審結(jié)果的公開、公正和公平，向市政府和市長提報(bào)市長質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)名單。

第十四條 評(píng)審委員會(huì)聘請(qǐng)政府機(jī)關(guān)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體等有關(guān)方面的專家、學(xué)者為市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審員，組成評(píng)審組，按照相關(guān)規(guī)定開展評(píng)審工作。

第十五條 質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市質(zhì)監(jiān)局）具體承擔(dān)組織市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的日常工作。主要職責(zé)是：

（一）組織制（修）訂市長質(zhì)量獎(jiǎng)各獎(jiǎng)項(xiàng)的具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等；

（二）組織制（修）訂評(píng)審員管理制度，建立評(píng)審員專家?guī)欤�建立評(píng)審員績效考評(píng)和選用退出機(jī)制；

（三）組織編制市長質(zhì)量獎(jiǎng)年度工作計(jì)劃；

（四）負(fù)責(zé)受理市長質(zhì)量獎(jiǎng)的申請(qǐng)和組織評(píng)審；

（五）調(diào)查、核實(shí)申報(bào)組織和個(gè)人的質(zhì)量工作業(yè)績及社會(huì)反映；

（六）組織考核、監(jiān)管評(píng)審人員的職責(zé)履行情況；

（七）匯總并向評(píng)審委員會(huì)報(bào)告市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審組的評(píng)審結(jié)果，提請(qǐng)審議候選名單；

（八）組織典型經(jīng)驗(yàn)和成果的總結(jié)、宣傳、推廣工作。

第十六條 在開展市長質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)部門（協(xié)會(huì)）、技術(shù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)和新聞媒體的作用。要采取有效方式，廣泛征求群眾的意見。



第四章 評(píng)審程序



第十七條 每年度市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審前，由質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在市級(jí)主要媒體上公布本年度市長質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)工作安排。

第十八條 組織和個(gè)人在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫《威海市市長質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》，同時(shí)提供有關(guān)證實(shí)性材料，經(jīng)有關(guān)市區(qū)、開發(fā)區(qū)和工業(yè)新區(qū)以及部門簽署推薦意見后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)組織和個(gè)人是否符合申報(bào)條件、申報(bào)材料是否齊全進(jìn)行審核，確認(rèn)符合申報(bào)條件的組織和個(gè)人名單。

第十九條 質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審員專家?guī)斐槿〔糠衷u(píng)審員組成評(píng)審組。評(píng)審組由7名（含7名）以上的評(píng)審員組成，評(píng)審組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。

第二十條 評(píng)審組對(duì)組織和個(gè)人提交的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見，并據(jù)此提出市長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)候選名單，提交評(píng)審委員會(huì)全體會(huì)議審議并報(bào)質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定擬獎(jiǎng)名單。

第二十一條 質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過新聞媒體向社會(huì)公示擬獎(jiǎng)名單。

第二十二條 經(jīng)公示通過的擬獎(jiǎng)名單，報(bào)分管副市長審核、市長審定簽署后，由威海市人民政府通報(bào)表彰獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人，由市長向獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人頒發(fā)市長質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌（獎(jiǎng)杯）、證書。



第五章 獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)

第二十三條 市政府對(duì)獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)的組織和個(gè)人給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)，“威海市質(zhì)量管理獎(jiǎng)”每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，“威海市質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)一安排，根據(jù)市政府下達(dá)的獎(jiǎng)勵(lì)文件，由市財(cái)政直接發(fā)至獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人。

第二十四條 “威海市質(zhì)量管理獎(jiǎng)”的獎(jiǎng)金主要用于獲獎(jiǎng)組織的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)投入等，不得挪作它用。

第二十五條 獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人，優(yōu)先推薦申報(bào)省長質(zhì)量獎(jiǎng)。



第六章 獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人的權(quán)利與義務(wù)



第二十六條 獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人可以在有關(guān)活動(dòng)中宣傳獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)的榮譽(yù)，但必須標(biāo)明獲獎(jiǎng)的時(shí)間。

第二十七條 獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人要不斷追求卓越，創(chuàng)新實(shí)踐，持續(xù)改進(jìn)，并且有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果，發(fā)揮典型推動(dòng)和示范作用。



第七章 監(jiān)督管理



第二十八條 對(duì)弄虛作假，采取不正當(dāng)手段騙取市長質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的組織或個(gè)人，質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)查證屬實(shí)后提請(qǐng)市政府撤銷其市長質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，收回獎(jiǎng)牌（獎(jiǎng)杯）、證書，追繳獎(jiǎng)金，并向社會(huì)公告。該組織或個(gè)人10年內(nèi)不得參加市長質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審。

第二十九條 市長質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人的定期巡訪制度。質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)了解獲獎(jiǎng)組織的生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量管理等情況，了解獲獎(jiǎng)個(gè)人的相關(guān)情況，督促其保持榮譽(yù)，不斷改進(jìn)提升。

第三十條 獲獎(jiǎng)組織在獲獎(jiǎng)后如發(fā)生下列情形之一的，由質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請(qǐng)市政府撤銷其市長質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，并向社會(huì)公告。撤銷獎(jiǎng)項(xiàng)的組織5年內(nèi)不得參加市長質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審。

（一） 發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故的；

（二）產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定，產(chǎn)品經(jīng)國家級(jí)或省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查判定為不合格的，或出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量事故的；

（三）工程質(zhì)量發(fā)生重大問題，被有關(guān)方面和群眾投訴并查證屬實(shí)的；

（四）出口產(chǎn)品因質(zhì)量問題被國外通報(bào)或索賠，造成國家形象和產(chǎn)品信譽(yù)受到較大損害的；

（五）因經(jīng)營管理不善，出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營性虧損的；

（六）發(fā)生其他嚴(yán)重違反法律、法規(guī)行為的。

第三十一條 承擔(dān)市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)依法保守申報(bào)組織和個(gè)人的商業(yè)或技術(shù)秘密，嚴(yán)于律己，公正廉潔，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評(píng)審。

第三十二條 質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督管理，對(duì)在評(píng)審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的評(píng)審機(jī)構(gòu)或個(gè)人，取消其評(píng)審工作資格，并提請(qǐng)其主管部門或所在工作單位給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第八章 附 則



第三十三條 本辦法由質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市質(zhì)監(jiān)局）負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。