衛(wèi)生部辦公廳

衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療美容服務(wù)監(jiān)管的通知

衛(wèi)辦醫(yī)管發(fā)〔2010〕 202號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著人民生活水平的不斷提高，醫(yī)療美容行業(yè)取得了較大發(fā)展，對(duì)于滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療美容需求起到了積極的作用。但是，由于多種原因，醫(yī)療美容行業(yè)存在著準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不高、人員素質(zhì)偏低、質(zhì)量管理不嚴(yán)等問(wèn)題，部分地方醫(yī)療美容相關(guān)的醫(yī)療質(zhì)量安全事件頻發(fā)，甚至出現(xiàn)因接受醫(yī)療美容服務(wù)而導(dǎo)致死亡的嚴(yán)重事件。根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》，為規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，現(xiàn)就加強(qiáng)醫(yī)療美容服務(wù)監(jiān)管工作提出如下要求：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)于醫(yī)療美容服務(wù)監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識(shí)，按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療美容服務(wù)監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要做到“底數(shù)清、項(xiàng)目明、全公開(kāi)、責(zé)任實(shí)”，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，加大醫(yī)療美容服務(wù)的監(jiān)管工作力度。要指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提高依法執(zhí)業(yè)的意識(shí)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高技術(shù)水平，嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、診療常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)范開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療美容項(xiàng)目分級(jí)管理制度和醫(yī)療質(zhì)量安全管理核心制度，確保醫(yī)療質(zhì)量安全。

二、做好資質(zhì)核查

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要按照《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》、《醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)、醫(yī)療美容科室基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《醫(yī)療美容項(xiàng)目分級(jí)目錄》的要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療美容科室的名稱、診療科目、人員、設(shè)備、醫(yī)療美容項(xiàng)目等基本準(zhǔn)入資質(zhì)情況進(jìn)行核查，嚴(yán)把“準(zhǔn)入關(guān)”。對(duì)于達(dá)不到基本標(biāo)準(zhǔn)條件的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療美容科室，應(yīng)當(dāng)依法堅(jiān)決予以取締。要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)信息與我部醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)中的相關(guān)信息進(jìn)行比對(duì)，有遺漏和錯(cuò)誤的，要按照規(guī)定及時(shí)補(bǔ)充和修正。各省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要在官方網(wǎng)站向社會(huì)公示醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)名單及備案的醫(yī)療美容項(xiàng)目等信息。

三、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要在2011年3月15日前，組織開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的分級(jí)管理原則，有關(guān)地方衛(wèi)生行政部門(mén)要積極發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療美容科室的執(zhí)業(yè)行為及主診醫(yī)師執(zhí)業(yè)情況等進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)查處超出備案的醫(yī)療美容項(xiàng)目開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)、違法發(fā)布醫(yī)療美容廣告、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作等違法行為。對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)和篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布違法醫(yī)療美容廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要按照《醫(yī)療廣告管理辦法》嚴(yán)肅處理。

四、建立長(zhǎng)效機(jī)制

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要建立醫(yī)療美容服務(wù)監(jiān)管工作的長(zhǎng)效機(jī)制，按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分等工作，建立醫(yī)療美容服務(wù)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療美容服務(wù)的日常性監(jiān)管，原則上每個(gè)校驗(yàn)周期內(nèi)，至少組織一次對(duì)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療美容科室的執(zhí)業(yè)行為、醫(yī)療質(zhì)量等的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果作為校驗(yàn)的重要依據(jù)。要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療美容相關(guān)醫(yī)療質(zhì)量安全事件的調(diào)查處理工作，通過(guò)組織醫(yī)療損害鑒定等方法，明確事件相關(guān)責(zé)任，依法作出妥善處理。在開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)監(jiān)管工作過(guò)程中，可以委托衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體執(zhí)行工作，并注意發(fā)揮相關(guān)學(xué)會(huì)和協(xié)會(huì)的作用，引導(dǎo)建立行業(yè)自律機(jī)制。

請(qǐng)各省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)于2011年3月底前，統(tǒng)一將醫(yī)療美容專(zhuān)項(xiàng)檢查情況書(shū)面報(bào)告及醫(yī)療美容服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)果報(bào)告表以紙質(zhì)版和電子版形式同時(shí)上報(bào)我部醫(yī)管司。我部將適時(shí)組織專(zhuān)家對(duì)部分省（區(qū)、市）醫(yī)療美容服務(wù)監(jiān)管工作進(jìn)行抽查。電子郵箱：mohygs@163.com



二〇一〇年十二月二十三日