全國(guó)人民代表大會(huì)

中華人民共和國(guó)憲法

（1978年3月5日中華人民共和國(guó)第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)）



　　序　言
　　第一章　總綱
　　第二章　國(guó)家機(jī)構(gòu)
　　　第一節(jié)　全國(guó)人民代表大會(huì)
　　　第二節(jié)　國(guó)務(wù)院
　　　第三節(jié)　地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)革命委員會(huì)
　　　第四節(jié)　民族自治地方的自治機(jī)關(guān)
　　　第五節(jié)　人民法院和人民檢察院
　　第三章　公民的基本權(quán)利和義務(wù)
　　第四章　國(guó)旗、國(guó)徽、首都

序　言


　　中國(guó)人民經(jīng)過(guò)一百多年的英勇奮斗，終于在偉大領(lǐng)袖和導(dǎo)師毛澤東主席為首的中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，用人民革命戰(zhàn)爭(zhēng)推翻了帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的反動(dòng)統(tǒng)治，取得了新民主主義革命的徹底勝利，在1949年建立了中華人民共和國(guó)。
　　中華人民共和國(guó)的成立，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義歷史階段的開始。建國(guó)以后，在毛主席和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)各族人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、外交各條戰(zhàn)線貫徹執(zhí)行毛主席的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命路線，經(jīng)過(guò)反對(duì)國(guó)內(nèi)外敵人的反復(fù)斗爭(zhēng)，經(jīng)過(guò)無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命，取得了社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的偉大勝利。我國(guó)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政得到了鞏固和加強(qiáng)。我國(guó)已經(jīng)成為初步繁榮昌盛的社會(huì)主義國(guó)家。
　　毛澤東主席是中華人民共和國(guó)的締造者。我國(guó)革命和建設(shè)的一切勝利，都是在馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想的指引下取得的。永遠(yuǎn)高舉和堅(jiān)決捍衛(wèi)毛主席的偉大旗幟，是我國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，把無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)進(jìn)行到底的根本保證。
　　第一次無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命的勝利結(jié)束，使我國(guó)社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建議進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨在整個(gè)社會(huì)主義歷史階段的基本路線，全國(guó)人民在新時(shí)期的總?cè)蝿?wù)是：堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下的繼續(xù)革命，開展階級(jí)斗爭(zhēng)、生產(chǎn)斗爭(zhēng)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)三大革命運(yùn)動(dòng)，在本世紀(jì)內(nèi)把我國(guó)建設(shè)成為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的偉大的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)。
　　我們要堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)，堅(jiān)持社會(huì)主義道路對(duì)資本主義道路的斗爭(zhēng)，反對(duì)修正主義，防止資本主義復(fù)辟，準(zhǔn)備對(duì)付社會(huì)帝國(guó)主義和帝國(guó)主義對(duì)我國(guó)的顛覆和侵略。
　　我們要鞏固和發(fā)展工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，團(tuán)結(jié)廣大知識(shí)分子和其他勞動(dòng)群眾，團(tuán)結(jié)愛國(guó)民主黨派、愛國(guó)人士、臺(tái)灣同胞、港澳同胞和國(guó)外僑胞的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線。要加強(qiáng)全國(guó)各民族的大團(tuán)結(jié)。要正確區(qū)別和處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾。要在全國(guó)人民中努力造成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑那樣一種政治局面，以利于調(diào)動(dòng)一切積極因素，克服一切困難，更好地鞏固無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，較快地建設(shè)我們的國(guó)家。
　　臺(tái)灣是中國(guó)的神圣領(lǐng)土。我們一定要解放臺(tái)灣，完成統(tǒng)一祖國(guó)的大業(yè)。
　　在國(guó)際事務(wù)中，我們要在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，建立和發(fā)展同各國(guó)的關(guān)系。我國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不做超級(jí)大國(guó)。我們要堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義，按照關(guān)于三個(gè)世界的理論，加強(qiáng)同全世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)、被壓迫人民和被壓迫民族的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)同社會(huì)主義國(guó)家的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)同第三世界國(guó)家的團(tuán)結(jié)，聯(lián)合一切受到社會(huì)帝國(guó)主義和帝國(guó)主義超級(jí)大國(guó)侵略、顛覆、干涉、控制、欺負(fù)的國(guó)家，結(jié)成最廣泛的國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線，反對(duì)超級(jí)大國(guó)的霸權(quán)主義，反對(duì)新的世界戰(zhàn)爭(zhēng)，為人類的進(jìn)步和解放事業(yè)而奮斗。

第一章　總綱

　　第一條　中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的社會(huì)主義國(guó)家。

　　第二條　中國(guó)共產(chǎn)黨是全中國(guó)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。工人階級(jí)經(jīng)過(guò)自己的先鋒隊(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)。
　　中華人民共和國(guó)的指導(dǎo)思想是馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想。

　　第三條　中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。
　　全國(guó)人民代表大會(huì)、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)，一律實(shí)行民主集中制。

　　第四條　中華人民共和國(guó)是統(tǒng)一的多民族的國(guó)家。
　　各民族一律平等。各民族間要團(tuán)結(jié)友愛，互相幫助，互相學(xué)習(xí)。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞各民族團(tuán)結(jié)的行為，反對(duì)大民族主義和地方民族主義。
　　各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。
　　各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治。各民族自治地方都是中華人民共和國(guó)不可分離的部分。

　　第五條　中華人民共和國(guó)的生產(chǎn)資料所有制現(xiàn)階段主要有兩種：社會(huì)主義全民所有制和社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制。
　　國(guó)家允許非農(nóng)業(yè)的個(gè)體勞動(dòng)者在城鎮(zhèn)或者農(nóng)村的基層組織統(tǒng)一安排和管理下，從事法律許可范圍內(nèi)的，不剝削他人的個(gè)體勞動(dòng)。同時(shí)，引導(dǎo)他們逐步走上社會(huì)主義集體化的道路。

　　第六條　國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)即社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)導(dǎo)力量。
　　礦藏，水流，國(guó)有的森林、荒地和其他海陸資源，都屬于全民所有。
　　國(guó)家可以依照法律規(guī)定的條件，對(duì)土地實(shí)行征購(gòu)、征用或者收歸國(guó)有。

　　第七條　農(nóng)村人民公社經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在一般實(shí)行公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)三級(jí)所有，而以生產(chǎn)隊(duì)為基本核算單位。生產(chǎn)大隊(duì)在條件成熟的時(shí)候，可以向大隊(duì)為基本核算單位過(guò)渡。
　　在保證人民公社集體經(jīng)濟(jì)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的條件下，人民公社社員可以經(jīng)營(yíng)少量的自留地和家庭副業(yè)，在牧區(qū)還可以有少量的自留畜。

　　第八條　社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)不可侵犯。國(guó)家保障社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展。
　　國(guó)家禁止任何人利用任何手段，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，破壞國(guó)家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，侵吞、揮霍國(guó)家和集體的財(cái)產(chǎn)，危害公共利益。

　　第九條　國(guó)家保護(hù)公民的合法收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他生活資料的所有權(quán)。

　　第十條　國(guó)家實(shí)行“不勞動(dòng)者不得食”、“各盡所能、按勞分配”的社會(huì)主義原則。
　　勞動(dòng)是一切有勞動(dòng)能力的公民的光榮職責(zé)。國(guó)家提倡社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽，在無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治掛帥的前提下，實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合而以精神鼓勵(lì)為主的方針，鼓勵(lì)公民在勞動(dòng)中的社會(huì)主義積極性和創(chuàng)造性。

　　第十一條　國(guó)家堅(jiān)持鼓足干勁、力爭(zhēng)上游、多快好省地建設(shè)社會(huì)主義的總路線，有計(jì)劃、按比例、高速度地發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，不斷提高社會(huì)生產(chǎn)力，以鞏固國(guó)家的獨(dú)立和安全，逐步改善人民的物質(zhì)生活和文化生活。
　　國(guó)家在發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生、艱苦奮斗、勤儉建國(guó)的方針，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)的方針，在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性的方針。
　　國(guó)家保護(hù)環(huán)境和自然資源，防治污染和其他公害。

　　第十二條　國(guó)家大力發(fā)展科學(xué)事業(yè)，加強(qiáng)科學(xué)研究，開展技術(shù)革新和技術(shù)革命，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)一切部門中盡量采用先進(jìn)技術(shù)。科學(xué)技術(shù)工作必須實(shí)行專業(yè)隊(duì)伍和廣大群眾相結(jié)合、學(xué)習(xí)和獨(dú)創(chuàng)相結(jié)合。

　　第十三條　國(guó)家大力發(fā)展教育事業(yè)，提高全國(guó)人民的文化科學(xué)水平。教育必須為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)，同生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺悟的有文化的勞動(dòng)者。

　　第十四條　國(guó)家堅(jiān)持馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想在各個(gè)思想文化領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。各項(xiàng)文化事業(yè)都必須為工農(nóng)兵服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)。
　　國(guó)家實(shí)行“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針，以促進(jìn)藝術(shù)發(fā)展和科學(xué)進(jìn)步，促進(jìn)社會(huì)主義文化繁榮。

　　第十五條　國(guó)家機(jī)關(guān)必須經(jīng)常保持同人民群眾的密切聯(lián)系，依靠人民群眾，傾聽群眾意見，關(guān)心群眾疾苦，精兵簡(jiǎn)政，厲行節(jié)約，提高效能，反對(duì)官僚主義。
　　國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的組成，必須按照無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)接班人的條件，實(shí)行老、中、青三結(jié)合的原則。

　　第十六條　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想，全心全意地為人民服務(wù)，努力鉆研業(yè)務(wù)，積極參加集體生產(chǎn)勞動(dòng)，接受群眾監(jiān)督，模范地遵守憲法和法律，正確地執(zhí)行國(guó)家的政策，實(shí)事求是，不得弄虛作假，不得利用職權(quán)謀取私利。

　　第十七條　國(guó)家堅(jiān)持社會(huì)主義的民主原則，保障人民參加管理國(guó)家，管理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)和文化事業(yè)，監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員。

　　第十八條　國(guó)家保衛(wèi)社會(huì)主義制度，鎮(zhèn)壓一切叛國(guó)的和反革命的活動(dòng)，懲辦一切賣國(guó)賊和反革命分子，懲辦新生資產(chǎn)階級(jí)分子和其他壞分子。
　　國(guó)家依照法律剝奪沒有改造好的地主、富農(nóng)、反動(dòng)資本家的政治權(quán)利，同時(shí)給以生活出路，使他們?cè)趧趧?dòng)中改造成為守法的自食其力的公民。

　　第十九條　中華人民共和國(guó)武裝力量由中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)主席統(tǒng)率。
　　中國(guó)人民解放軍是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)子弟兵，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的柱石。國(guó)家大力加強(qiáng)中國(guó)人民解放軍的革命化現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)民兵建設(shè)，實(shí)行野戰(zhàn)軍、地方軍和民兵三結(jié)合的武裝力量體制。
　　中華人民共和國(guó)武裝力量的根本任務(wù)是：保衛(wèi)社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)，保衛(wèi)國(guó)家的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全，防御社會(huì)帝國(guó)主義、帝國(guó)主義及其走狗的顛覆和侵略。

第二章　國(guó)家機(jī)構(gòu)


第一節(jié)　全國(guó)人民代表大會(huì)


　　第二十條　全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。

　　第二十一條　全國(guó)人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)和人民解放軍選出的代表組成。代表應(yīng)經(jīng)過(guò)民主協(xié)商，由無(wú)記名投票選舉產(chǎn)生。
　　全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期五年。如果遇到特殊情況，可以延長(zhǎng)本屆全國(guó)人民代表大會(huì)的任期，或者提前召開下屆全國(guó)人民代表大會(huì)。
　　全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議每年舉行一次。在必要的時(shí)候，可以提前或者延期。

　　第二十二條　全國(guó)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：
　　（一）修改憲法；
　　（二）制定法律；
　　（三）監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施；
　　（四）根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)的提議，決定國(guó)務(wù)院總理的人選；
　　（五）根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提議，決定國(guó)務(wù)院其他組成人員的人選；
　　（六）選舉最高人民法院院長(zhǎng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)；
　　（七）審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、國(guó)家的預(yù)算和決算；
　　（八）批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的劃分；
　　（九）決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問(wèn)題；
　　（十）全國(guó)人民代表大會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由它行使的其他職權(quán)。

　　第二十三條　全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免國(guó)務(wù)院組成人員、最高人民法院院長(zhǎng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)。

　　第二十四條　全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
　　全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由下列人員組成：
　　委員長(zhǎng)，
　　副委員長(zhǎng)若干人，
　　秘書長(zhǎng)，
　　委員若干人。
　　全國(guó)人民代表大會(huì)選舉并且有權(quán)罷免全國(guó)人民代表常大會(huì)務(wù)委員會(huì)的組成人員。

　　第二十五條　全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使下列職權(quán)：
　　（一）主持全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉；
　　（二）召集全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議；
　　（三）解釋憲法和法律，制定法令；
　　（四）監(jiān)督國(guó)務(wù)院、最高人民法院和最高人民檢察院的工作；
　　（五）改變或者撤銷省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的不適當(dāng)?shù)臎Q議；
　　（六）在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提議，決定任免國(guó)務(wù)院的個(gè)別組成人員；
　　（七）任免最高人民法院副院長(zhǎng)和最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)；
　　（八）決定任免駐外全權(quán)代表；
　　（九）決定批準(zhǔn)和廢除同外國(guó)締結(jié)的條約；
　　（十）規(guī)定和決定授予國(guó)家的榮譽(yù)稱號(hào)；
　　（十一）決定特赦；
　　（十二）在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，如果遇到國(guó)家遭受武裝侵犯的情況，決定宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)；
　　（十三）全國(guó)人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。

　　第二十六條　全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)主持全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作；接受外國(guó)使節(jié)；根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，公布法律和法令，派遣和召回駐外全權(quán)代表，批準(zhǔn)同外國(guó)締結(jié)的條約，授予國(guó)家的榮譽(yù)稱號(hào)。
　　全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長(zhǎng)協(xié)助委員長(zhǎng)工作，可以代行委員長(zhǎng)的部分職權(quán)。

　　第二十七條　全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)需要設(shè)立若干專門委員會(huì)。

　　第二十八條　全國(guó)人民代表大會(huì)代表有權(quán)向國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院和國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)提出質(zhì)詢。受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)必須負(fù)責(zé)答復(fù)。

　　第二十九條　全國(guó)人民代表大會(huì)代表受原選舉單位的監(jiān)督。原選舉單位有權(quán)依照法律的規(guī)定隨時(shí)撤換自己選出的代表。


第二節(jié)　國(guó)務(wù)院


　　第三十條　國(guó)務(wù)院即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。
　　國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

　　第三十一條　國(guó)務(wù)院由下列人員組成：
　　總理，
　　副總理若干人，
　　各部部長(zhǎng)，
　　各委員會(huì)主任。
　　總理主持國(guó)務(wù)院工作，副總理協(xié)助總理工作。

　　第三十二條　國(guó)務(wù)院行使下列職權(quán)：
　　（一）根據(jù)憲法、法律和法令，規(guī)定行政措施，發(fā)布決議和命令，并且審查這些決議和命令的實(shí)施情況；
　　（二）向全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出議案；
　　（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各部、各委員會(huì)和其他所屬機(jī)構(gòu)的工作；
　　（四）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作；
　　（五）編制和執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和國(guó)家預(yù)算；
　　（六）保護(hù)國(guó)家利益，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民權(quán)利；
　　（七）批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的劃分；
　　（八）依照法律的規(guī)定任免行政人員；
　　（九）全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)授予的其他職權(quán)。


第三節(jié)　地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)革命委員會(huì)


　　第三十三條　中華人民共和國(guó)的行政區(qū)域劃分如下：
　　（一）全國(guó)分為省、自治區(qū)、直轄市；
　　（二）省、自治區(qū)分為自治州、縣、自治縣、市；
　　（三）縣、自治縣分為人民公社、鎮(zhèn)。
　　直轄市和較大的市分為區(qū)、縣。自治州分為縣、自治縣、市。
　　自治區(qū)、自治州、自治縣都是民族自治地方。

　　第三十四條　省、直轄市、縣、市、市轄區(qū)、人民公社、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會(huì)和革命委員會(huì)。
　　人民公社的人民代表大會(huì)和革命委員會(huì)是基層政權(quán)組織，又是集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
　　省革命委員會(huì)可以按地區(qū)設(shè)立行政公署，作為自己的派出機(jī)構(gòu)。
　　自治區(qū)、自治州、自治縣設(shè)立自治機(jī)關(guān)。

　　第三十五條　地方各級(jí)人民代表大會(huì)都是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。
　　省、直轄市、縣、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表，由下一級(jí)的人民代表大會(huì)經(jīng)過(guò)民主協(xié)商，無(wú)記名投票選舉；不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、人民公社、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表，由選民經(jīng)過(guò)民主協(xié)商，無(wú)記名投票直接選舉。
　　省、直轄市的人民代表大會(huì)每屆任期五年。縣、市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)每屆任期三年。人民公社、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)每屆任期兩年。
　　地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次，由本級(jí)革命委員會(huì)召集。
　　地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉單位和選民，有權(quán)監(jiān)督和依照法律的規(guī)定隨時(shí)撤換自己選出的代表。

　　第三十六條　地方各級(jí)人民代表大會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、法令的遵守和執(zhí)行，保證國(guó)家計(jì)劃的執(zhí)行，規(guī)劃地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建議和公共事業(yè)，審查和批準(zhǔn)地方的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和預(yù)算、決算，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民權(quán)利，保障少數(shù)民族的平等權(quán)利，促進(jìn)社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展。
　　地方各級(jí)人民代表大會(huì)可以依照法律規(guī)定的權(quán)限通過(guò)和發(fā)布決議。
　　地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉并且有權(quán)罷免本級(jí)革命委員會(huì)的組成人員。縣和縣以上的人民代表大會(huì)選舉并且有權(quán)罷免本級(jí)人民法院院長(zhǎng)和本級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)。
　　地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)向本級(jí)革命委員會(huì)、人民法院、人民檢察院和革命委員會(huì)所屬機(jī)關(guān)提出質(zhì)詢。受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)必須負(fù)責(zé)答復(fù)。

　　第三十七條　地方各級(jí)革命委員會(huì)，即地方各級(jí)人民政府，是地方各級(jí)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。
　　地方各級(jí)革命委員會(huì)由主任，副主任若干人，委員若干人組成。
　　地方各級(jí)革命委員會(huì)執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決議和命令，管理本行政區(qū)域的行政工作，依照法律規(guī)定的權(quán)限發(fā)布決議和命令。縣和縣以上的革命委員會(huì)依照法律的規(guī)定任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。
　　地方各級(jí)革命委員會(huì)都對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)和上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，受國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。


第四節(jié)　民族自治地方的自治機(jī)關(guān)


　　第三十八條　自治區(qū)、自治州、自治縣的自治機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì)和革命委員會(huì)。
　　民族自治地方的人民代表大會(huì)和革命委員會(huì)的產(chǎn)生、任期、職權(quán)和派出機(jī)構(gòu)的設(shè)置等，應(yīng)當(dāng)根據(jù)憲法第二章第三節(jié)規(guī)定的關(guān)于地方國(guó)家機(jī)關(guān)的組織的基本原則。
　　在多民族居住的民族自治地方的自治機(jī)關(guān)中，各有關(guān)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。

　　第三十九條　民族自治地方的自治機(jī)關(guān)除行使憲法規(guī)定的地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)外，依照法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。
　　民族自治地方的自治機(jī)關(guān)可以依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼�治、�?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例，報(bào)請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
　　民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)的時(shí)候，使用當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫囊环N或者幾種語(yǔ)言文字。

　　第四十條　各上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分保障各民族自治地方的自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)，充分考慮各少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要，大力培養(yǎng)各少數(shù)民族干部，積極支持和幫助各少數(shù)民族進(jìn)行社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和文化。


第五節(jié)　人民法院和人民檢察院


　　第四十一條　最高人民法院、地方各級(jí)人民法院和專門人民法院行使審判權(quán)。人民法院的組織由法律規(guī)定。
　　人民法院審判案件，依照法律的規(guī)定實(shí)行群眾代表陪審的制度。對(duì)于重大的反革命案件和刑事案件，要發(fā)動(dòng)群眾討論和提出處理意見。
　　人民法院審判案件，除法律規(guī)定的特別情況外，一律公開進(jìn)行。被告人有權(quán)獲得辯護(hù)。

　　第四十二條　最高人民法院是最高審判機(jī)關(guān)。
　　最高人民法院監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專門人民法院的審判工作，上級(jí)人民法院監(jiān)督下級(jí)人民法院的審判工作。
　　最高人民法院對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。地方各級(jí)人民法院對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

　　第四十三條　最高人民檢察院對(duì)于國(guó)務(wù)院所屬各部門、地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和公民是否遵守憲法和法律，行使檢察權(quán)。地方各級(jí)人民檢察院和專門人民檢察院，依照法律規(guī)定的范圍行使檢察權(quán)。人民檢察院的組織由法律規(guī)定。
　　最高人民檢察院監(jiān)督地方各級(jí)人民檢察院和專門人民檢察院的檢察工作，上級(jí)人民檢察院監(jiān)督下級(jí)人民檢察院的檢察工作。
　　最高人民檢察院對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。地方各級(jí)人民檢察院對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。


第三章　公民的基本權(quán)利和義務(wù)


　　第四十四條　年滿十八歲的公民，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。依照法律被剝奪選舉權(quán)和被選舉權(quán)的人除外。

　　第四十五條　公民有言論、通信、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威、罷工的自由，有運(yùn)用“大鳴、大放、大辯論、大字報(bào)”的權(quán)利。

　　第四十六條　公民有信仰宗教的自由和不信仰宗教、宣傳無(wú)神論的自由。

　　第四十七條　公民的人身自由和住宅不受侵犯。
　　任何公民，非經(jīng)人民法院決定或者人民檢察院批準(zhǔn)并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。

　　第四十八條　公民有勞動(dòng)的權(quán)利。國(guó)家根據(jù)統(tǒng)籌兼顧的原則安排勞動(dòng)就業(yè)，在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬，改善勞動(dòng)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，擴(kuò)大集體福利，以保證公民享受這種權(quán)利。

　　第四十九條　勞動(dòng)者有休息的權(quán)利。國(guó)家規(guī)定勞動(dòng)時(shí)間和休假制度，逐步擴(kuò)充勞動(dòng)者休息和休養(yǎng)的物質(zhì)條件，以保證勞動(dòng)者享受這種權(quán)利。

　　第五十條　勞動(dòng)者在年老、生病或者喪失勞動(dòng)能力的時(shí)候，有獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家逐步發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、公費(fèi)醫(yī)療和合作醫(yī)療等事業(yè)，以保證勞動(dòng)者享受這種權(quán)利。
　　國(guó)家關(guān)懷和保障革命殘廢軍人、革命烈士家屬的生活。

　　第五十一條　公民有受教育的權(quán)利。國(guó)家逐步增加各種類型的學(xué)校和其他文化教育設(shè)施，普及教育，以保證公民享受這種權(quán)利。
　　國(guó)家特別關(guān)懷青少年的健康成長(zhǎng)。

　　第五十二條　公民有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。國(guó)家對(duì)于從事科學(xué)、教育、文學(xué)、藝術(shù)、新聞、出版、衛(wèi)生、體育等文化事業(yè)的公民的創(chuàng)造性工作，給以鼓勵(lì)和幫助。

　　第五十三條　婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活各方面享有同男子平等的權(quán)利。男女同工同酬。
　　男女婚姻自主。婚姻、家庭、母親和兒童受國(guó)家的保護(hù)。
　　國(guó)家提倡和推行計(jì)劃生育。

　　第五十四條　國(guó)家保護(hù)華僑和僑眷的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益。

　　第五十五條　公民對(duì)于任何違法失職的國(guó)家機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員，有權(quán)向各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)提出控告。公民在權(quán)利受到侵害的時(shí)候，有權(quán)向各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴。對(duì)這種控告和申訴，任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。

　　第五十六條　公民必須擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義制度，維護(hù)祖國(guó)的統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)，遵守憲法和法律。

　　第五十七條　公民必須愛護(hù)和保衛(wèi)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德，保守國(guó)家機(jī)密。

　　第五十八條　保衛(wèi)祖國(guó)，抵抗侵略，是每一個(gè)公民的崇高職責(zé)。
　　依照法律服兵役和參加民兵組織是公民的光榮義務(wù)。

　　第五十九條　中華人民共和國(guó)對(duì)于任何由于擁護(hù)正義事業(yè)、參加革命運(yùn)動(dòng)、進(jìn)行科學(xué)工作而受到迫害的外國(guó)人，給以居留權(quán)利。


第四章　國(guó)旗、國(guó)徽、首都


　　第六十條　中華人民共和國(guó)國(guó)旗是五星紅旗。
　　中華人民共和國(guó)國(guó)徽，中間是五星照耀下的天安門，周圍是谷穗和齒輪。
　　中華人民共和國(guó)首都是北京。