浙江省麗水市人民政府辦公室

第三條　評議對象包括所有政府及其部門和公共服務(wù)行業(yè)，重點是具有行政執(zhí)法、經(jīng)濟管理或公共服務(wù)職能，與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的部門和行業(yè)。

第四條　評議的主要內(nèi)容是政府信息公開的內(nèi)容是否真實、準確，時間是否及時，程序是否符合規(guī)定，制度落實是否到位等。

第五條　社會評議實行統(tǒng)一組織、分級負責，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，分類評議、綜合評定，定性評議、定量評議等多種評議方法。

第六條　社會評議工作基本程序包括：

（一）建立工作機構(gòu)，制定實施方案，確定評議對象、內(nèi)容和程序，選聘評議代表，宣傳發(fā)動群眾，被評單位向社會公開服務(wù)承諾目標、開展自查自糾等；

（二）評議代表采取走訪、座談等形式，收集群眾的意見和建議，調(diào)查被評單位在政府信息公開工作方面存在的問題和不足；

（三）召開評議大會，評議代表與被評單位負責人進行“面對面”或“背靠背”的評議，全面客觀地評議被評單位的政府信息公開情況，重點評議存在的問題；

（四）被評議單位要針對評議中提出的問題，制定整改措施，向市政府辦公室上報整改結(jié)果；

（五）廣泛開展民主測評。研究制定科學(xué)的評價體系，通過區(qū)分不同類別評議對象，綜合問卷測評和代表評議等多種考核指標，得出最終的評價結(jié)果。

第七條　評議工作堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府總體部署，依靠人大、政協(xié)支持，政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)，人民群眾廣泛參與，引導(dǎo)新聞媒體積極配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

第八條　評議結(jié)果要向本級政府，上一級政府信息公開主管部門，以及被評議單位的上級主管部門報告或通報，并向社會公開。

第九條　評議代表從人大代表、政協(xié)委員，黨政機關(guān)、民主黨派、人民團體、新聞單位、行業(yè)組織的工作人員，以及被評單位的監(jiān)管或服務(wù)對象中產(chǎn)生，由市政府辦公室選聘和培訓(xùn)。評議代表在聘任期內(nèi)一般不得兼任被評單位自聘的評議代表或政風行風監(jiān)督員。評議代表所在單位應(yīng)對評議代表的工作給予支持。

第十條　評議代表須具備以下條件：熱心政府信息公開工作；具有一定的政策水平和工作經(jīng)驗；實事求是，聯(lián)系群眾；遵紀守法，公道正派；能夠保證一定的時間參加社會評議活動。

第十一條　評議代表的主要職責：了解被評對象的政府信息公開情況；參加評議大會，發(fā)表評議意見；參加政府信息公開工作問卷測評；配合市政府辦公室督促被評單位落實整改等。

第十二條　社會評議應(yīng)遵守以下工作紀律：

（一）嚴禁編造、隱匿或違規(guī)銷毀評議資料；

（二）嚴禁篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)或評議名次；

（三）嚴禁用不正當手段拉票買票。

第十三條　被評單位違反規(guī)定的，直接列為年度評議不合格單位，同時依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任。

第十四條　本制度自發(fā)布之日起施行。

麗水市政府信息公開責任追究制度



第一條　為促進各級行政機關(guān)依法行政，保證各級行政機關(guān)履行政府信息公開職責，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)，結(jié)合本市實際，特制定本制度。

第二條　本制度所稱政府信息公開責任，是指各級行政機關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員不依法履行政府信息公開職責，造成不良影響或產(chǎn)生嚴重后果應(yīng)承擔的責任。

第三條　政府信息公開責任追究堅持實事求是、有錯必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責任與改進工作相結(jié)合的原則。

第四條　政府信息公開的責任追究實行分級負責制。各級人民政府辦公室和監(jiān)察機關(guān)負責同級人民政府各部門、各單位和下級人民政府違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定的調(diào)查處理；各部門、各單位監(jiān)察機構(gòu)負責對本單位及下屬機構(gòu)工作人員違反政府信息公開工作行為的調(diào)查處理。

第五條　各級行政機關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定，具有下列情形之一的，視情追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任：

（一）不依法履行政府信息公開義務(wù)的；

（二）不及時更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的；

（三）違反規(guī)定收取費用的；

（四）通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；

（五）公開不應(yīng)當公開的政府信息的；

（六）違反《條例》規(guī)定的其他行為。

第六條　行政機關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定的，按以下規(guī)定區(qū)分責任：

（一）未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準或不履行保密審查程序作出違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定的行政行為，由直接承辦人承擔全部責任；

（二）經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準或同意后作出的違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定的行為，由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔主要責任，直接承辦人承擔次要責任。領(lǐng)導(dǎo)直接授意，承辦人提出異議，未能改變領(lǐng)導(dǎo)意見而作出的行政行為，承辦人不承擔責任；

（三）經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定作出的違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定的具體行政行為，由主要領(lǐng)導(dǎo)承擔主要責任，其他領(lǐng)導(dǎo)成員承擔次要責任。

第七條　對違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定的行政機關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員，按以下規(guī)定追究責任：

（一）情節(jié)輕微、影響較小的，對直接責任人給予批評教育，并限期改正；

（二）影響正常工作或者給群眾利益造成損害的，對有關(guān)部門或單位提出批評；對有關(guān)責任人給予通報批評，并責令作出書面檢查；

（三）情節(jié)嚴重、影響較大的，對有關(guān)部門或單位給予通報批評，責令限期整改。造成嚴重后果的，視情節(jié)給予相關(guān)責任人相應(yīng)的政紀處分；

（四）構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第八條　各級人民政府辦公室和監(jiān)察機關(guān)作出追究決定前，應(yīng)當對擬追究責任事項全面、客觀地調(diào)查取證，查清事實，認真聽取有關(guān)責任人的陳述和申辯，并根據(jù)實際情況，準確區(qū)分責任，視情節(jié)與后果作出相應(yīng)處理，并下達書面通知。被追究責任的單位及其相關(guān)人員對處理結(jié)果有異議的，應(yīng)于接到處理通知后30日內(nèi)，向作出處理決定的機關(guān)申請復(fù)核或提出申訴。應(yīng)追究政紀處分的，由同級人民政府辦公室提出，同級監(jiān)察機關(guān)按程序辦理。

第九條　實行政府信息公開責任追究反饋制度。被追究責任的行政機關(guān)及其工作人員，不僅要及時糾正違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定的行政行為，而且要將改正情況及時以書面形式報告同級人民政府辦公室和監(jiān)察機關(guān)。

第十條　教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息公開責任追究，參照本制度執(zhí)行。

第十一條　本制度自發(fā)布之日起施行。











麗水市政府信息公開工作季報制度

第一條　為了全面掌握全市政府信息公開工作情況，及時總結(jié)經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)問題，不斷提高工作質(zhì)量和水平，結(jié)合本市實際，特制定本制度。

第二條　各縣（市、區(qū)）人民政府和市級有關(guān)單位應(yīng)在每季度結(jié)束后15個工作日內(nèi)向市政府辦公室報送。季報內(nèi)容須經(jīng)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)審閱簽發(fā)。

第三條　市政府辦公室具體負責全市政府信息公開季報受理工作。各縣（市、區(qū)）人民政府和市級有關(guān)單位向市政府辦公室上報季報，縣（市、區(qū)）各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）向縣（市、區(qū)）政府辦公室上報季報。

第四條　季度政府信息公開工作情況的報告包括以下內(nèi)容：

（一）分管領(lǐng)導(dǎo)或工作人員變動情況；

（二）主動公開政府信息的情況；

（三）依申請公開政府信息的情況；

（四）舉報投訴處理和行政復(fù)議、行政訴訟情況；

（五）其他需要報告的事項。

第五條　法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的政府信息公開季報工作，適用本制度。

第六條　教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中的信息公開季報工作，參照本制度執(zhí)行。

第七條 本制度自發(fā)布之日起實施。









麗水市政府信息公開工作年度報告制度



第一條　為了全面掌握全市政府信息公開年度工作情況，并強化督導(dǎo)檢查，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，結(jié)合本市實際，特制定本制度。

第二條　各縣（市、區(qū)）人民政府和市級有關(guān)單位應(yīng)在每年年初制定本地區(qū)或本部門的政府信息工作計劃，并將執(zhí)行情況經(jīng)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)審閱簽發(fā)于次年3月10日前向市政府辦公室報送。

第三條　市政府辦公室具體負責全市政府信息公開工作年度報告的受理工作。各縣（市、區(qū)）人民政府和市級有關(guān)單位向市政府辦公室上報年度工作報告，縣（市、區(qū)）各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）向各縣（市、區(qū)）政府辦公室上報年度工作報告。

第四條　年度政府信息公開工作情況的報告包括以下內(nèi)容：

（一）政府信息公開工作的基本概況；

（二）主動公開政府信息的情況；

（三）依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況；

（四）政府信息公開的收費及減免情況；

（五）因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況；

（六）政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況；

（七）其他需要報告的事項。

第五條　法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的政府信息公開年度報告工作，適用本制度。

第六條　教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中的信息公開年度報告工作，參照本制度執(zhí)行。

第七條　本制度自發(fā)布之日起實施。











麗水市政府信息公開舉報調(diào)查制度

第一條　為暢通舉報投訴渠道，規(guī)范舉報調(diào)查行為，進一步做好政府信息公開工作，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)，結(jié)合本市實際，特制定本制度。

第二條　公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。

第三條　舉報內(nèi)容主要為行政機關(guān)在開展政府信息公開活動過程中存在的以下問題：

（一）不依法履行政府信息公開義務(wù)的；

（二）不及時更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的；

（三）違反規(guī)定收取費用的；

（四）通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；

（五）公開不應(yīng)當公開的政府信息的；

（六）違反《條例》規(guī)定的其他行為。

第四條　舉報投訴可采用來信、來訪、來電等形式。行政機關(guān)必須設(shè)立政府信息公開監(jiān)督舉報郵箱、監(jiān)督電話并向公眾公布。

第五條　舉報投訴受理部門為各單位的政府信息公開監(jiān)督組織。具體負責舉報投訴的受理、登記、調(diào)查、督辦、答復(fù)及歸檔工作。接待舉報投訴人員要態(tài)度和藹、熱情誠懇，有禮貌，認真做好投訴舉報的收件記錄和辦理工作。

第六條　對群眾的舉報信件和舉報電話，監(jiān)督組織原則上在15個工作日內(nèi)做好調(diào)查處理工作，并應(yīng)確保調(diào)查的準確性，同時在信訪規(guī)定的時限內(nèi)將查處結(jié)果存檔和書面答復(fù)舉報人。對匿名舉報也應(yīng)視情開展調(diào)查處理，但可以不予答復(fù)。

第七條　凡被投訴舉報違反政府信息公開制度有關(guān)規(guī)定的單位和人員，一經(jīng)查實，嚴格按照麗水市政府信息公開責任追究制度處理。

第八條　認真做好保密工作，確保舉報人的安全，對泄密造成重大影響的給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機關(guān)處理。

第九條　法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的政府信息公開舉報調(diào)查工作，適用本制度。

第十條　教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中的信息公開舉報調(diào)查工作，參照本制度執(zhí)行。

第十一條　本制度自發(fā)布之日起實施。

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