國務(wù)院辦公廳

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作意見的通知

國辦函〔2011〕99號


各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作的意見》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務(wù)院辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年九月十三日



關(guān)于開展依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級政府
政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作的意見
全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化政務(wù)公開和加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的要求，進(jìn)一步提高縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平，現(xiàn)就開展依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作提出以下意見。
　　一、開展試點(diǎn)工作的重要性和必要性
　　（一）開展試點(diǎn)工作是深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的有效舉措。深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，對于推進(jìn)行政體制改革、加強(qiáng)對行政權(quán)力監(jiān)督制約、從源頭上防治腐敗和建設(shè)服務(wù)型政府，都具有重要意義。縣級政府在我國政權(quán)體系中具有十分重要的地位，是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者。實(shí)際工作中，直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)由縣級政府作出，直接面向群眾的政務(wù)服務(wù)大多數(shù)由縣級政府提供，縣級政府能否切實(shí)做好政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作，很大程度上決定著政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)的整體水平。利用信息化手段推進(jìn)縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)，是加強(qiáng)政府自身建設(shè)和管理的有效舉措，有利于保證政務(wù)公開各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層，更好地為群眾提供高效、便捷的政務(wù)服務(wù)，促進(jìn)縣級政府依法行政、陽光施政。
　　（二）開展試點(diǎn)工作是深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。近年來，縣級政府結(jié)合實(shí)際，勇于探索，不斷加強(qiáng)電子政務(wù)應(yīng)用，大力推進(jìn)政務(wù)公開，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)，得到人民群眾的普遍認(rèn)可。但是，這項(xiàng)工作離黨中央、國務(wù)院的要求和人民群眾的期望仍有差距，突出表現(xiàn)在政務(wù)公開內(nèi)容不夠全面，政務(wù)服務(wù)水平不高，利用電子政務(wù)平臺(tái)開展有關(guān)工作的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、運(yùn)行不夠規(guī)范，實(shí)際效果不能滿足各方面需要，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，縣級政府依托電子政務(wù)平臺(tái)開展有關(guān)工作，涉及面廣，情況復(fù)雜，工作難度大，需要通過試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)，逐步規(guī)范，循序漸進(jìn)地推開。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義，扎實(shí)開展試點(diǎn)工作，不斷推動(dòng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)取得新成效。
　　二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)
　　（三）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)為載體，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)均等化，全面提高縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平。
　　（四）基本原則。強(qiáng)化為群眾服務(wù)意識(shí)，寓管理于服務(wù)之中，突出政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)實(shí)際效果；加強(qiáng)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)資源整合和信息共享；針對不同區(qū)域和城鄉(xiāng)特點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，有計(jì)劃、分步驟予以推進(jìn)。
　　（五）目標(biāo)任務(wù)。在全國選擇100個(gè)縣（市、區(qū)）開展試點(diǎn)工作，用一年左右時(shí)間，建立和完善統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)，充分利用平臺(tái)全面、準(zhǔn)確發(fā)布政府信息公開事項(xiàng)，實(shí)時(shí)、規(guī)范辦理主要行政職權(quán)和便民服務(wù)事項(xiàng)，并實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)察全覆蓋，為在全國全面推行奠定基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗(yàn)。
　　三、實(shí)施步驟
　　（六）確定試點(diǎn)縣（市、區(qū)）。各省（區(qū)、市）政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同政府信息公開和政府網(wǎng)站主管部門、工業(yè)和信息化等相關(guān)部門協(xié)商確定試點(diǎn)縣（市、區(qū)）（名額分配見附件1），并于2011年10月底前報(bào)全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。所選試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要具有代表性，具備一定電子政務(wù)工作基礎(chǔ)，政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作開展較好。各省（區(qū)、市）可結(jié)合實(shí)際擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
　　（七）規(guī)范政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要全面梳理、清理并嚴(yán)格規(guī)范政府信息公開、行政職權(quán)和便民服務(wù)事項(xiàng)，編制政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄，報(bào)市（地）和省（區(qū)、市）兩級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)后，于2012年2月底前向社會(huì)公布。編制、公布的目錄必須包括《縣級政府依托電子政務(wù)平臺(tái)開展政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄》（見附件2，以下簡稱《基本目錄》）中所列事項(xiàng)，并針對每類事項(xiàng)的不同特點(diǎn)相應(yīng)明確每個(gè)事項(xiàng)包含的具體內(nèi)容。
　　清理、規(guī)范行政職權(quán)要按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求進(jìn)行。要摸清對管理和服務(wù)對象行使的行政職權(quán)底數(shù)，對沒有合法依據(jù)的行政職權(quán)予以取消。將依法確定并審核確認(rèn)的行政職權(quán)編入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄，明確每項(xiàng)行政職權(quán)的名稱、內(nèi)容、辦理主體、依據(jù)、條件、期限和監(jiān)督渠道。在優(yōu)化運(yùn)行流程基礎(chǔ)上，針對每項(xiàng)行政職權(quán)編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，在辦理主體內(nèi)部明確辦理的崗位、權(quán)限、程序和時(shí)限等，為在電子政務(wù)平臺(tái)上運(yùn)行、開展電子監(jiān)察打好基礎(chǔ)。行政職權(quán)中的行政處罰事項(xiàng)暫不納入電子政務(wù)平臺(tái)辦理，但要進(jìn)行清理、規(guī)范，細(xì)化、量化裁量基準(zhǔn)，明確裁量范圍、種類和幅度，列入目錄并予以公布。
　　發(fā)布政府信息公開事項(xiàng)要遵循政府信息公開相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合實(shí)際細(xì)化相關(guān)內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)公開的全面性和實(shí)效性。便民服務(wù)事項(xiàng)要做到依據(jù)充分、主體明確、流程清晰，試點(diǎn)縣（市、區(qū)）可根據(jù)實(shí)際情況，充分考慮群眾需求，在《基本目錄》所列事項(xiàng)基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)充。
　　（八）建立和完善統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要建立、使用統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)，平臺(tái)由電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、政府網(wǎng)站、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、應(yīng)用及數(shù)據(jù)服務(wù)中心和信息安全保障體系等組成。要加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，整合信息化建設(shè)資源，充分利用現(xiàn)有政府網(wǎng)站和政務(wù)（行政）服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合集約化社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，對現(xiàn)有電子政務(wù)平臺(tái)進(jìn)行調(diào)整、升級和改造，滿足政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)應(yīng)用需要。沒有統(tǒng)一電子政務(wù)平臺(tái)的縣（市、區(qū)），要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。電子政務(wù)平臺(tái)的功能和性能要通過國家專業(yè)評測機(jī)構(gòu)的技術(shù)評測。監(jiān)察部、工業(yè)和信息化部、國家預(yù)防腐敗局要聯(lián)合編制依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)實(shí)施指南，加強(qiáng)對電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)。
　　（九）加強(qiáng)電子政務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄要在電子政務(wù)平臺(tái)的政府網(wǎng)站上公布，同時(shí)通過其他多種方式進(jìn)行公布，使全社會(huì)廣泛知曉。要在平臺(tái)上全面、準(zhǔn)確發(fā)布目錄中的政府信息公開事項(xiàng)，將目錄所列行政職權(quán)納入平臺(tái)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理，通過平臺(tái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）窗口終端辦理便民服務(wù)事項(xiàng)，并使電子監(jiān)察覆蓋行政職權(quán)和便民服務(wù)事項(xiàng)辦理流程的各個(gè)環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對平臺(tái)使用情況的監(jiān)督檢查，防止規(guī)避平臺(tái)，確保平臺(tái)充分使用。鼓勵(lì)逐步將行政處罰事項(xiàng)納入電子政務(wù)平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)控。
　　（十）總結(jié)評估試點(diǎn)工作效果。各地區(qū)要針對試點(diǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提出改進(jìn)意見和措施，不斷完善政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)的工作機(jī)制、平臺(tái)建設(shè)和制度規(guī)定。要加強(qiáng)電子政務(wù)平臺(tái)運(yùn)行和辦事效能的評估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組將于2012年8月前后對試點(diǎn)工作進(jìn)行評估總結(jié)，提出下一步在全國全面推行的意見。
　　四、有關(guān)要求
　　（十一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。試點(diǎn)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，各地區(qū)要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，納入議事日程，精心組織部署，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作遇到的問題。各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）人民政府要編制工作計(jì)劃和實(shí)施方案，明確責(zé)任單位和任務(wù)分工，認(rèn)真組織實(shí)施，確保按時(shí)完成試點(diǎn)任務(wù)。要加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提高行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員的政務(wù)公開意識(shí)、政務(wù)服務(wù)水平和電子政務(wù)應(yīng)用能力。
　　（十二）明確工作責(zé)任。各有關(guān)部門要認(rèn)真指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)梳理、規(guī)范本系統(tǒng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，編制、財(cái)政和法制等部門要加強(qiáng)相關(guān)工作指導(dǎo)和項(xiàng)目審核，工業(yè)和信息化主管部門要指導(dǎo)協(xié)調(diào)做好電子政務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用設(shè)計(jì)、平臺(tái)構(gòu)建、運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)保障。要加強(qiáng)資金保障，全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組將對中西部地區(qū)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）給予補(bǔ)助。
　　（十三）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織實(shí)施，地方各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)察機(jī)關(guān)、預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查評估，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。要將試點(diǎn)工作與加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控有機(jī)結(jié)合起來，做到相互促進(jìn)。

附件：1.試點(diǎn)縣（市、區(qū)）名額分配表
　　　2.縣級政府依托電子政務(wù)平臺(tái)開展政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄



附件1：

試點(diǎn)縣（市、區(qū)）名額分配表

序號 省（區(qū)、市） 名額
1 北京市 3
2 天津市 3
3 河北省 4
4 山西省 3
5 內(nèi)蒙古自治區(qū) 3
6 遼寧省 4
7 吉林省 3
8 黑龍江省 3
9 上海市 3
10 江蘇省 4
11 浙江省 4
12 安徽省 4
13 福建省 4
14 江西省 4
15 山東省 4
16 河南省 4
17 湖北省 4
18 湖南省 4
19 廣東省 4
20 廣西壯族自治區(qū) 4
21 海南省 3
22 重慶市 3
23 四川省 4
24 貴州省 2
25 云南省 3
26 西藏自治區(qū) 2
27 陜西省 2
28 甘肅省 2
29 青海省 2
30 寧夏回族自治區(qū) 2
31 新疆維吾爾自治區(qū) 2
合計(jì) 100


附件2：

縣級政府依托電子政務(wù)平臺(tái)開展
政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄
（共385項(xiàng)）

第一類　政府信息公開事項(xiàng)（65項(xiàng)）

　　政府信息公開條例規(guī)定事項(xiàng)
　　1.行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；
　　2.國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；
　　3.國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；
　　4.財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告；
　　5.行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；
　　6.政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；
　　7.行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；
　　8.重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；
　　9.扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況；
　　10.突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；
　　11.環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；
　　12.城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項(xiàng)；
　　13.社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況；
　　14.征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況；
　　15.搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、社會(huì)捐助、彩票公益金等款物的管理、使用和分配情況；
　　16.貫徹落實(shí)國家關(guān)于農(nóng)村工作政策情況；
　　17.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況；
　　18.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況；
　　19.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包、租賃、拍賣等情況；
　　20.執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況；

　　財(cái)政專項(xiàng)資金管理和使用情況
　　21.村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理和使用情況；
　　22.農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革經(jīng)費(fèi)管理和使用情況；
　　23.城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理和使用情況；
　　24.國家助學(xué)金、國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)貸款貼息管理和使用情況；
　　25.中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理和使用情況；
　　26.科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)資金管理和使用情況；
　　27.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)管理和使用情況；
　　28.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理和使用情況；
　　29.農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度專項(xiàng)資金管理和使用情況；
　　30.西部地區(qū)“少生快富”工程專項(xiàng)資金管理和使用情況；
　　31.計(jì)劃生育家庭特別扶助制度專項(xiàng)資金管理和使用情況；
　　32.國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理和使用情況；
　　33.農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助資金管理和使用情況；
　　34.農(nóng)村飲水安全資金管理和使用情況；
　　35.農(nóng)村沼氣推廣補(bǔ)助資金管理和使用情況；
　　36.小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金管理和使用情況；
　　37.測土配方施肥補(bǔ)助資金管理和使用情況；
　　38.糧食直補(bǔ)管理和使用情況；
　　39.農(nóng)資綜合補(bǔ)貼管理和使用情況；
　　40.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理和使用情況；
　　41.農(nóng)作物良種補(bǔ)貼管理和使用情況；
　　42.畜牧良種補(bǔ)貼管理和使用情況；
　　43.退耕還林（草）現(xiàn)金補(bǔ)助資金管理和使用情況；
　　44.退耕還林（草）糧食補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理和使用情況；
　　45.新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金管理和使用情況；
　　46.農(nóng)村醫(yī)療救助補(bǔ)助資金管理和使用情況；
　　47.新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金管理和使用情況；
　　48.城市醫(yī)療救助補(bǔ)助資金管理和使用情況；
　　49.城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金管理和使用情況；
　　50.農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助資金管理和使用情況；
　　51.城市居民最低生活保障補(bǔ)助資金管理和使用情況；
　　52.公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金管理和使用情況；
　　53.撫恤補(bǔ)助資金管理和使用情況；
　　54.財(cái)政扶貧資金管理和使用情況；
　　55.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理和使用情況；
　　56.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金管理和使用情況；
　　57.林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金管理和使用情況；
　　58.中央自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金管理和使用情況；
　　59.家電下鄉(xiāng)資金管理和使用情況；
　　60.汽車摩托車下鄉(xiāng)資金管理和使用情況；
　　61.廉租房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理和使用情況；
　　62.城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理和使用情況；
　　63.公共租賃房專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理和使用情況；
　　64.農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理和使用情況；
　　65.就業(yè)補(bǔ)助資金管理和使用情況。

第二類　行政職權(quán)事項(xiàng)（295項(xiàng)）

　　發(fā)展改革工作
　　1.依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)許可；
　　2.依法由縣級政府辦理的企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)；
　　3.依法由縣級政府辦理的外商投資項(xiàng)目（工業(yè)類）核準(zhǔn)；
　　4.依法由縣級政府辦理的政府投資項(xiàng)目審批；
　　5.企業(yè)投資項(xiàng)目備案；

教育工作
　　6.實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)歷教育、學(xué)前教育及其他文化教育的民辦學(xué)校設(shè)立、變更、終止審批；
　　7.幼兒園、小學(xué)和初級中學(xué)教師資格的認(rèn)定，高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教師和中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格審查；
　　8.轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)手續(xù)辦理；
　　9.職業(yè)培訓(xùn)以外實(shí)施非學(xué)歷教育的民辦學(xué)校的招生簡章和廣告?zhèn)浒福?br> 　　10.職業(yè)培訓(xùn)以外實(shí)施非學(xué)歷教育的民辦學(xué)校修改章程備案；

　　公安工作
　　11.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所信息網(wǎng)絡(luò)安全審核；
　　12.旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)；
　　13.公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)；
　　14.建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收；
　　15.公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查；
　　16.建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案；
　　17.申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證辦理；
　　18.臨時(shí)身份證辦理；
　　19.公民戶口的分戶登記、立戶登記；
　　20.建立集體戶口登記；
　　21.依法服兵役、出國定居、死亡、失蹤等人員戶口注銷；
　　22.回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營者備案；
　　23.戶口遷移登記；
　　24.刻制公章備案；
　　25.娛樂場所備案；
　　26.旅館變更登記備案；
　　27.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營變更備案；
　　28.互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、使用單位備案；
　　29.治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位中的治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況備案；
　　30.機(jī)動(dòng)車駕駛證核發(fā)；
　　31.機(jī)動(dòng)車駕駛證審驗(yàn)；
　　32.機(jī)動(dòng)車登記；
　　33.機(jī)動(dòng)車所有權(quán)轉(zhuǎn)移、抵押登記；

　　民政工作
　　34.社會(huì)團(tuán)體成立（備案）、變更、注銷登記；
　　35.民辦非企業(yè)單位成立（備案）、變更、注銷登記；
　　36.建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂審批；
　　37.農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地審批；
　　38.收養(yǎng)登記；
　　39.城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇核定；
　　40.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助待遇核定；
　　41.老年（優(yōu)待）證核發(fā)；
　　42.農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇核定；
　　43.臨時(shí)救助待遇核定；

　　司法行政工作
　　44.公證機(jī)構(gòu)變更（初審）；
　　45.律師事務(wù)所年度檢查考核（初審）；
　　46.公證員任免（初審）；
　　47.基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記（初審）；
　　48.法律援助條件審查；
　　49.法律援助機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)確定；

　　財(cái)政工作
　　50.除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立許可；
　　51.會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書核發(fā)；
　　52.外商投資企業(yè)財(cái)政登記；

　　人力資源社會(huì)保障工作
　　53.對企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制的審批；
　　54.職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定；
　　55.參保人員因病或非因工死亡待遇審核；
　　56.職工養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金核定；
　　57.工傷保險(xiǎn)待遇核定；
　　58.用人單位工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率審定；
　　59.生育保險(xiǎn)待遇核定；
　　60.勞動(dòng)用工書面審查；
　　61.勞動(dòng)集體合同審查；
　　62.醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批；
　　63.醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店審批；
　　64.失業(yè)保險(xiǎn)待遇核定；
　　65.下崗失業(yè)人員再就業(yè)小額擔(dān)保貸款、貼息審核；
　　66.勞動(dòng)保障事務(wù)代理服務(wù)；
　　67.社會(huì)保險(xiǎn)登記；
　　68.社會(huì)保險(xiǎn)變更、注銷登記；
　　69.社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定；
　　70.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收；
　　71.企業(yè)職工在職轉(zhuǎn)退休辦理；
　　72.企業(yè)年金備案；
　　73.實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校的設(shè)立、變更、終止審批；

　　國土資源工作
　　74.農(nóng)村村民宅基地審批；
　　75.宅基地使用權(quán)初始登記；
　　76.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地審批；
　　77.縣級登記頒證的采礦權(quán)審批；
　　78.耕地開墾費(fèi)收取；
　　79.國有土地有償使用費(fèi)收取；
　　80.土地復(fù)墾費(fèi)征收；
　　81.土地閑置費(fèi)征收；
　　82.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審；
　　83.具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國有未利用地的審批；
　　84.土地登記；
　　85.土地使用權(quán)抵押登記；

　　環(huán)境保護(hù)工作
　　86.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）、環(huán)境影響登記表審批；
　　87.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收；
　　88.建筑工程夜間施工許可；
　　89.污染物排放許可；
　　90.污染治理設(shè)施拆除或閑置許可；
　　91.排污費(fèi)的征收；
　　92.危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證審批；

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作
　　93.房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全施工措施備案；
　　94.建筑工程施工許可證核發(fā)；
　　95.商品房預(yù)售許可證核發(fā)；
　　96.建設(shè)用地規(guī)劃許可；
　　97.建設(shè)工程規(guī)劃許可；
　　98.鄉(xiāng)村建設(shè)工程規(guī)劃許可；
　　99.臨時(shí)占用和挖掘城市道路審批；
　　100.依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施審批；
　　101.因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者移動(dòng)城市公共供水設(shè)施審批；
　　102.因工程施工、設(shè)備維修等確需停止供水審批；
　　103.城市橋梁上架設(shè)各類市政管線審批；
　　104.改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批；
　　105.臨時(shí)占用城市綠地審批；
　　106.修剪、砍伐城市樹木審批；
　　107.古樹名木遷移審查；
　　108.風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程項(xiàng)目選址方案審核；
　　109.城市排水許可證核發(fā)；
　　110.按照國家規(guī)定需要批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)并以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目選址審批；
　　111.利用城市地形圖有償服務(wù)費(fèi)收取；
　　112.經(jīng)濟(jì)適用住房申請的審核登記；
　　113.廉租住房申請的審核登記；
　　114.市政公用事業(yè)特許經(jīng)營項(xiàng)目批準(zhǔn)；
　　115.在規(guī)定期限內(nèi)因特殊情況挖掘城市道路批準(zhǔn)；
　　116.廉租住房保障復(fù)核；
　　117.國有土地范圍內(nèi)房屋所有權(quán)登記；
　　118.國有土地范圍內(nèi)房屋抵押權(quán)登記；
　　119.國有土地范圍內(nèi)房屋預(yù)告登記；
　　120.國有土地范圍內(nèi)房屋更正、異議登記；
　　121.集體土地范圍內(nèi)房屋登記；
　　122.組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃；
　　123.建設(shè)工程檔案認(rèn)可；
　　124.建設(shè)工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收；
　　125.房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理；
　　126.房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案；
　　127.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)備案；
　　128.商品房現(xiàn)售前備案；
　　129.房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊備案；
　　130.拆除工程施工備案；
　　131.城市綠化工程竣工驗(yàn)收備案；
　　132.建筑勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)備案；
　　133.從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批；
　　134.城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)；
　　135.拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施許可；
　　136.對關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾處置設(shè)施、場所的核準(zhǔn)；

　　交通運(yùn)輸工作
　　137.道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可；
　　138.從事道路旅客運(yùn)輸站（場）經(jīng)營許可；
　　139.道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可；
　　140.從事道路貨物運(yùn)輸站（場）經(jīng)營許可；
　　141.機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可；
　　142.機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)審批；
　　143.公路建設(shè)項(xiàng)目施工審批；
　　144.建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線審批；
　　145.公路護(hù)路林更新砍伐許可；
　　146.出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運(yùn)營證和駕駛員客運(yùn)資格證核發(fā)；
　　147.鐵輪車、履帶車、超限車輛和其他可能損害公路路面的機(jī)具或者車輛公路行駛審批；

　　水利工作
　　148.對直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人的取水許可；
　　149.河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)審批；
　　150.占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批及開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)征收；
　　151.水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批；
　　152.水利工程開工審批；
　　153.開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批；
　　154.水土保持設(shè)施驗(yàn)收；
　　155.水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收；
　　156.水利工程水費(fèi)征收；
　　157.水資源費(fèi)征收；
　　158.入河排污口新建、改建或者擴(kuò)建審核；
　　159.組建公益性水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人審批；
　　160.建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告審批；

　　農(nóng)林工作
　　161.林木采伐許可；
　　162.林木種子生產(chǎn)許可證核發(fā)；
　　163.林木種子經(jīng)營許可證核發(fā)；
　　164.農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證核發(fā)；
　　165.農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證核發(fā)；
　　166.臨時(shí)占用林地審批；
　　167.森林、林木、林地權(quán)屬登記及證書核發(fā)；
　　168.森林植被恢復(fù)費(fèi)征收；
　　169.育林基金征收；
　　170.植物檢疫行政許可；
　　171.木材運(yùn)輸行政許可；
　　172.木材經(jīng)營（加工）行政許可（初審）；
　　173.動(dòng)物防疫條件審核；
　　174.動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫費(fèi)征收；
　　175.種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可；
　　176.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊；
　　177.執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師備案；
　　178.鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記；
　　179.獸藥經(jīng)營許可；
　　180.動(dòng)物診療許可；
　　181.動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫；
　　182.農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證書核發(fā)；
　　183.拖拉機(jī)注冊登記、號牌、行駛證核發(fā)；
　　184.拖拉機(jī)駕駛證核發(fā)；
　　185.聯(lián)合收割機(jī)注冊登記、號牌、行駛證以及聯(lián)合收割機(jī)駕駛證核發(fā)；
　　186.一事一議籌資籌勞方案審批；
　　187.農(nóng)村土地承包調(diào)整審批；
　　188.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理；
　　189.危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢驗(yàn)；
　　190.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證核發(fā)；

　　商務(wù)工作
　　191.依法由縣級政府辦理的對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格核準(zhǔn)；
　　192.依法由縣級政府辦理的三資企業(yè)設(shè)立、合并、分立、變更審批；
　　193.依法由縣級政府辦理的三資企業(yè)解散、清算審批；
　　194.外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢；

　　文化工作
　　195.內(nèi)資娛樂場所設(shè)立及變更許可；
　　196.文藝表演團(tuán)體設(shè)立及變更許可，內(nèi)資演出場所經(jīng)營單位、個(gè)體演員、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人備案；
　　197.國內(nèi)營業(yè)性演出活動(dòng)審批；
　　198.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位設(shè)立及變更許可；
　　199.出版物零售經(jīng)營許可；
　　200.依法由縣級政府辦理的文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)工程設(shè)計(jì)方案審批；
　　201.依法由縣級政府辦理的文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)審批；
　　202.核定為縣級文物保護(hù)單位的國有紀(jì)念建筑物或古建筑改變用途審批；
　　203.依法由縣級政府辦理的印刷企業(yè)設(shè)立；
　　204.依法由縣級政府辦理的文物保護(hù)單位修繕審批；
　　205.未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物修繕審批；
　　206.縣級文物保護(hù)單位核定；
　　207.美術(shù)品經(jīng)營單位備案；

　　衛(wèi)生工作
　　208.公共場所衛(wèi)生許可證核發(fā)；
　　209.供水單位衛(wèi)生許可證核發(fā)；
　　210.母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可；
　　211.母嬰保健技術(shù)考核合格證核發(fā)；
　　212.醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)審批；
　　213.計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)證書核發(fā)；
　　214.執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊；
　　215.護(hù)士執(zhí)業(yè)許可（初審）；
　　216.醫(yī)療廣告審查（初審）；
　　217.傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員審核；
　　218.醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證核發(fā)；

　　人口和計(jì)劃生育工作
　　219.再生育（服務(wù)）審批；
　　220.社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收；
　　221.《獨(dú)生子女父母光榮證》核發(fā)；
　　222.農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象確認(rèn)；
　　223.西部地區(qū)“少生快富”工程對象確認(rèn)；
　　224.計(jì)劃生育家庭特別扶助對象確認(rèn)；

　　稅務(wù)工作
　　225.增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額審批；
　　226.增值稅征收；
　　227.消費(fèi)稅征收；
　　228.企業(yè)所得稅征收；
　　229.車輛購置稅征收；
　　230.對儲(chǔ)蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅；
　　231.增值稅專用發(fā)票工本費(fèi)收取；
　　232.稅收保全；
　　233.減稅、免稅；
　　234.出口退（免）稅；
　　235.稅務(wù)登記設(shè)立、變更、注銷；
　　236.印花稅票代售許可；
　　237.營業(yè)稅征收；
　　238.企業(yè)所得稅征收；
　　239.個(gè)人所得稅征收；
　　240.城市維護(hù)建設(shè)稅征收；
　　241.印花稅征收；
　　242.資源稅征收；
　　243.土地使用稅征收；
　　244.土地增值稅征收；
　　245.房產(chǎn)稅征收；
　　246.車船稅征收；
　　247.教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加征收；
　　248.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收；
　　249.契稅征收；
　　250.耕地占用稅征收；
　　251.減稅、免稅；
　　252.退稅；
　　253.稅務(wù)登記設(shè)立、變更、注銷；

　　工商行政管理工作
　　254.企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)；
　　255.企業(yè)登記；
　　256.集團(tuán)登記；
　　257.企業(yè)年檢；
　　258.公司股權(quán)出質(zhì)登記；
　　259.農(nóng)民專業(yè)合作社登記；
　　260.個(gè)體工商戶登記；
　　261.戶外廣告登記；
　　262.動(dòng)產(chǎn)抵押登記；
　　263.個(gè)體工商戶驗(yàn)照；

　　質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作
　　264.特種設(shè)備作業(yè)人員考核；
　　265.組織機(jī)構(gòu)代碼證書的核發(fā)、換發(fā)及年度驗(yàn)證；

　　廣播電影電視工作
　　266.設(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施審核（初審）；
　　267.廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可（初審）；
　　268.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站審核（初審）；
　　269.廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可（初審）；
　　270.遷建無線廣播電視設(shè)施審批（初審）；
　　271.電影放映單位設(shè)立及變更許可；

　　體育工作
　　272.對公共文化體育設(shè)施的名稱、地址、服務(wù)項(xiàng)目等內(nèi)容備案；
　　273.經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目審批；

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作
　　274.煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證核發(fā)；
　　275.依法由縣級政府辦理的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營（不包括有儲(chǔ)存設(shè)施的）許可證核發(fā)；
　　276.第三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案；
　　277.礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查；
　　278.礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收；
　　279.職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查；
　　280.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收；
　　281.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案備案；
　　282.用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)；
　　283.重大危險(xiǎn)源備案；
　　284.職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核；

　　統(tǒng)計(jì)工作
　　285.統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定（初審）；

　　檔案工作
　　286.對出賣、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送集體所有、個(gè)人所有以及其他不屬于國家所有的對國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案的審批；

　　糧食工作
　　287.糧食收購資格許可；
　　288.跨地區(qū)糧食收購活動(dòng)備案；

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