財政部 交通運輸部

關于印發《內河航道應急搶通補助資金管理辦法》的通知

財建[2011]760號


各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、交通運輸廳（局）：

　　為支持各地開展內河航道應急搶通工作，中央財政設立了內河航道應急搶通補助資金。為加強資金的管理，提高資金使用效益，特制定《內河航道應急搶通補助資金管理辦法》。現印發給你們，請遵照執行。

　　附件：內河航道應急搶通補助資金管理辦法

　　財政部 交通運輸部
　　二○一一年九月十三日

附件：

內河航道應急搶通補助資金管理辦法

　　第一條 為加強內河航道應急搶通補助資金（以下簡稱應急補助資金）的使用管理，提高資金的使用效益，制定本辦法。

　　第二條 應急補助資金是指中央財政從一般預算資金中安排的，專項用于內河航道應急搶通的補助資金。

　　第三條 本辦法所稱內河航道包括：

　　（一）《全國內河航道與港口布局規劃》中的內河高等級航道（不含長江干線）；

　　（二）國境國際河流航道；

　　（三）其他重要航道。

　　第四條 資金補助范圍：

　　（一）航道、整治建筑物、過船設施、航標等因洪水、枯水或流冰損毀所發生的應急搶修保通費用；

　　（二）地震、滑坡等自然災害應急搶修保通所發生的費用；

　　（三）國境國際河流航道因國防、外交或特殊航行等需要所發生的應急搶通費用；

　　（四）突發事件等其它原因應急搶修、保通所發生的費用。

　　第五條 應急補助資金采取事后補助的方式，按照原則上不超過內河航道應急搶通工作發生的各項合理支出的50%給予補助。

　　第六條 各省、自治區、直轄市交通運輸、財政主管部門于每年8月31日前聯合向交通運輸部、財政部提出應急補助資金申請，申請報告應包括以下主要內容（格式附后）：

　　（一）上一年度應急搶通工作總結及資金使用情況；

　　（二）本年度應急搶通工作情況及相應的文字、圖像資料。

　　第七條 交通運輸部根據各省、自治區、直轄市的申報材料，負責整理、匯總全國內河航道應急搶通完成情況，會同財政部組織專家進行審查，并提出本年度應急補助資金分配方案建議。

　　第八條 財政部對交通運輸部提出的應急補助資金年度補助分配方案建議進行審核后，于每年9月30日前將資金下達有關省、自治區、直轄市財政主管部門，同時抄送交通運輸部。

　　第九條 各省、自治區、直轄市財政、交通運輸主管部門要切實采取有效措施，保證資金得到科學、合理、有效使用，具體資金支付按照財政國庫管理制度有關規定執行。

　　第十條 各級財政、交通運輸主管部門要切實加強對當地應急補助資金實施情況的監督管理。對部門、單位和個人違反國家方針政策、法律、行政法規和有關規定，截留、挪用等行為應及時制止和糾正，并嚴格按照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）及其他有關法規予以處理。

　　第十一條 本辦法由財政部商交通運輸部負責解釋。

　　第十二條 本辦法自發布之日起執行。

　　　　　
附件：全國內河航道應急搶通補助資金申請報告附表.xls
http://jjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefagui/201109/P020111008572841720990.xls

內河航道應急搶通補助資金
申請材料
（20 年度）









申報單位： （省級交通運輸主管部門）（蓋章）
（省級財政主管部門）（蓋章）



二○ 年 月 日


編制要求

1 概述
1.1 基本情況
簡述省區航道、航運和管理等基本情況。
1.2 航道及航道設施損毀情況
損毀原因、受損情況、對航運、通航安全及經濟社會的影響等。
1.3 應急搶通實施總體情況
實施的項目、主要措施、工程量及費用等。
1.4 應急搶通的總體效果
主要包括航道及航道設施恢復、航道安全與保通、航運及經濟社會效益等。
1.5 編制的主要依據
國家有關規定，國家現行技術標準、規范和定額等。
2 應急搶通項目實施情況
（每項應急搶通項目按以下要求編寫）
2.1 ××應急搶通項目
2.1.1 時間、地點
應急搶通項目所在河流的名稱、河段、航道養護等級和維護類別、損毀時間等。
2.1.2 應急搶通原因及必要性
因洪水、枯水、流冰等特殊水情，臺風、泥石流、滑坡、地震等自然災害，突發事件等其他原因，引起的航道及航道設施損壞、通過能力降低、滯航、堵航、斷航、通航安全隱患等情況，或因國防、外交或特殊航行等需要，需對航道、整治建筑物、過船設施、航標等進行應急搶通的緊迫性和必要性。
2.1.3 應急搶通項目內容及實施情況
2.1.3.1 測量
測量范圍、測量方案、測量時間、測圖比例及工程量等。
2.1.3.2 航標
航標配布現狀、損毀情況、恢復與調整方案、實施時間及工程量等。
2.1.3.3 疏浚
航道出淺情況、疏浚方案、實施時間及疏浚工程量等。
2.1.3.4 整治建筑物
護岸、護灘、壩體等整治建筑物損毀情況、實施方案、實施時間及修復工程量等。
2.1.3.5 過船建筑物
過船建筑物水工結構、閘閥門、設備設施、引航道等損毀情況、實施方案、實施時間及修復工程量等。
2.1.3.6 其他
清障、掃床等搶通內容和航道工作碼頭、船艇、站房、觀測、監控設施等損毀情況，實施方案，實施時間及工程量等。
2.1.4 應急搶通費用
測量、航標、疏浚、整治建筑物、過船建筑物等單價及費用。
2.1.5 應急搶通效果
主要包括航道及航道設施恢復、航道安全與保通、航運及經濟社會效益等。
2.2 ××應急搶通項目
…
…
3 問題及建議

附件：
1.20 年度內河航道應急搶通項目匯總表；
2.圖片及影像資料，主要包括損毀情況、修復過程、實施效果等；
3.氣象、特殊水情、臺風、冰情、泥石流、滑坡、地震等有關材料；
4.其他相關資料。
5.上一年度應急搶通工作總結及資金使用情況。
排版格式要求

按Word或Wps排版，頁面設置參數為：
頁邊距：A4版面，縱向，上下邊距各2.5cm，左邊距3.0cm，右邊距2.5cm；
版面：行距28磅，字符間距為標準。
題目：仿宋二號加粗。
標題：
一級標題：1 、2 ……小三號仿宋加粗；
二級標題：1.1、2.1 ……四號仿宋加粗；
三級標題：1.1.1、2.1.1 ……四號仿宋加粗；
三級標題下設標題依次排列為1.1.1.1……，四號仿宋不加粗。
標題左縮進0字符，章節序號與標題名之間空1個空格。
正文：四號仿宋，段首左縮進2字符，段前和段后均為0磅。英文用Times New Roman字體。
附表：A3版面，橫向，表名居中，字體為黑體，字號為14，表內字體為仿宋,字號為8。
報告統一插入頁碼，下邊距1.75cm，居中。