北京市教育委員會

北京市教育委員會關于印發(fā)北京市高等學校學生公派境外學習獎學金項目管理辦法(試行)的通知

京教財[2011]29號

各市屬高等學校：
�牐牎侗本┦懈叩葘W校學生公派境外學習獎學金項目管理辦法(試行)》已經市教委2011年第14次主任辦公會審議通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，自2012年1 月 1 日起實施，請遵照執(zhí)行。


二〇一一年九月三十日

北京市高等學校學生公派境外學習獎學金項目管理辦法(試行)
第一章 總 則

�牐牭谝粭l 根據(jù)國家和北京市教育改革和發(fā)展中長期規(guī)劃綱要的有關精神，為進一步促進北京教育對外開放，增進學生對不同國家、不同文化的認識和理解，促進高校拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務以及文化交流工作，市教委設立北京市高等學校學生公派境外學習獎學金項目。為規(guī)范項目管理，提高經費使用效率和科學管理水平，特制定本辦法。
�牐牭诙�條 北京市高等學校學生公派境外學習獎學金項目（以下簡稱“獎學金項目”）（BEIJING GOVERNMENT SCHOLARSHIP FOR STUDYING ABROAD, BGSSA）是指市教委向北京市屬高校選派的赴國（境）外（以下統(tǒng)稱“境外”）進行課程學習、課題研究以及參加國際競賽、學術及文化交流的在籍本科生和研究生提供境外學習費用的項目。
�牐牭谌龡l 設立獎學金項目的目標是：通過重點資助在籍本科生和研究生赴國（境）外學習，鼓勵市屬高校開展不同形式的以學生為主體的國際合作與交流項目，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，培養(yǎng)大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務與國際競爭的高層次創(chuàng)新型人才，提升首都教育的國際化和現(xiàn)代化水平，提高首都教育對世界城市建設的人才貢獻力。
�牐牭谒臈l 適用范圍：北京市高等學校學生公派境外學習獎學金項目主要適用于北京市屬高校。



第二章 獎學金項目內容

�牐牭谖鍡l 獎學金項目資助對象：北京市屬高校的在籍本科生和研究生。
�牐牭诹鶙l 獎學金項目資助規(guī)模：市教委計劃每年資助1500名市屬高校在籍本科生和研究生公派赴境外學習，其中，進行一學期以上（含一學期）至一學年以內境外學習、交流的本科生500名，進行兩周以上至一學期以下境外學習、交流的研究生和本科生1000名。
�牐牭谄邨l 獎學金項目資助額度：
�牐燗類獎學金20000元人民幣/人，一般向赴境外學習、交流一學期以上（含一學期）至一學年以內的北京市屬高校在籍本科生提供。
�牐燘類獎學金 10000元人民幣/人，一般向赴境外學習、交流兩周以上至一學期以下的北京市屬高校在籍本科生和研究生提供。
�牐牭诎藯l 獎學金項目資助學生范圍：
�牐牐ㄒ唬┰谏暾埣芭沙銎陂g均為北京市屬高校的全日制在讀本科生或研究生（委托培養(yǎng)和定向生暫不納入資助對象考慮）；
�牐牐ǘ�）暫不包括正在境外學習的本科生、研究生及非高校公派留學的本科生和研究生；
�牐牐ㄈ�）暫不包括前往境外實習的人員；
�牐牐ㄋ模┇@得中國政府其他類別公派出國留學獎學金資助或其他政府或組織類似獎學金資助的，原則上不再享受本獎學金項目的資助；
�牐牐ㄎ澹┓苍�獲得本項目資助的學生不再享受北京市高等學校學生公派境外學習獎學金項目申請條件。
�牐牭诰艞l 參加獎學金項目學生選拔條件：
�牐牐ㄒ唬┲袊�籍公民；
�牐牐ǘ�）熱愛祖國，熱愛社會主義，無違法違紀記錄，具有學成回國為祖國建設服務的事業(yè)心和責任感；
�牐牐ㄈ�）身體健康；
�牐牐ㄋ模�學習成績優(yōu)秀，且須達到項目要求的語言水平；
�牐牐ㄎ澹┚哂辛己玫臏贤�能力。
�牐牭谑畻l 獎學金項目由學生本人以申請人身份直接向本人所在高校提出申請。
�牐牭谑�一條 每年1月中旬前，申請人向本人所在高校提交本年度獎學金項目申請材料，獎學金項目申請材料包括：
�牐牐ㄒ唬�《北京市高等學校學生公派境外學習獎學金申請表（APPLICATION FORM FOR BEIJING GOVERNMENT SCHOLARSHIP FOR STUDYING ABOARD）》；
�牐牐ǘ�）截止到申請日期前的學習成績單（原件）；
�牐牐ㄈ�）境外學習計劃，簡要說明學習內容、預期成果等；
�牐牐ㄋ模┚惩饨邮諉挝煌�意函；
�牐犚陨喜牧习凑找�(guī)范格式和順序裝訂成冊（原件和復印件各一份）。
�牐牭谑�二條 獎學金項目資助專業(yè)為各市屬高校擁有的本科和研究生專業(yè)。市教委根據(jù)學校學科建設目標，結合北京市重點發(fā)展的關鍵學科領域，優(yōu)先支持高校重點發(fā)展學科專業(yè)的學生赴境外學習。原則上不選派學生赴境外學校進行軍事、警察、宗教、思想政治等專業(yè)的學習。
�牐牭谑�三條 獎學金項目遵循“公正、公平、公開”的原則，采取“個人申請、單位評審、擇優(yōu)錄取”的方式進行選拔。
�牐牭谑�四條 項目選拔程序：
�牐牐ㄒ唬└咝�對申請材料進行初步審核，將擬選派學生名單報市教委國際合作與交流處；
�牐牐ǘ�）市教委國際合作與交流處對申請名單提出意見后，將獲獎名單反饋有關高校；
�牐牐ㄈ�）高校在校內公示選派學生名單，并將《獎學金通知書》發(fā)給被資助人。
�牐牭谑�五條 獲得獎學金項目資助的學生自行辦理簽證。未能獲得簽證者，獎學金資格自動取消。
�牐牭谑�六條 獲得獎學金項目資助的學生持有效簽證的護照、《獎學金通知書》及《獎學金資助協(xié)議書》到本校外事部門辦理獎學金領取手續(xù)，到本校財務處領取獎學金。
�牐牭谑�七條 獲得獎學金項目資助的學生應完成以下境外學習任務：由本獎學金項目資助通過互換生項目到境外學校學習一學期以上的學生，應在境外學校修滿規(guī)定的學分，并獲得本校認可。由本獎學金項目資助到境外學習兩周以上至一學期以下的學生需在境外接收院系或其它學術會議上進行發(fā)言。
�牐牭谑�八條 各高校每年對獲得獎學金項目資助的學生境外學習情況進行評估。獲得獎學金項目資助的學生完成境外學習任務結束后，需提交境外學習報告和接收院系的評語。派出高校對其進行綜合評價，報送市教委備案。
�牐牭谑�九條 獲得獎學金項目資助的學生因個人身體健康問題、不適應當?shù)貙W習生活等原因不能繼續(xù)學習、確需提前回國者，應向派出學校提出申請，出具派出學校和國外留學院校或導師(合作者)意見以及相關證明，由派出學校報市教委。由學校對已發(fā)生的簽證、機票、保險等費用進行核銷，未發(fā)生的金額需退還。
�牐牭诙�十條 獲得獎學金項目資助的學生領取獎學金后無法出境的，視不同情況作以下處理：
�牐牐ㄒ唬┮虿豢煽沽�或身體原因（須提交北京市出入境檢驗檢疫局或北京市三級以上醫(yī)院證明）而無法出境學習的，由學校對已發(fā)生的簽證、機票、保險等費用進行核銷，追回未發(fā)生的金額。因其他個人原因無法出境學習的, 獲得獎學金項目資助的學生須向學校全額退還獎學金。
�牐牐ǘ�）由于非個人原因需要變更研修或學習計劃的, 獲得獎學金項目資助的學生應向本校提出書面申請，獲得批準后方可按照新的研修或學習計劃開展活動并獲得相應資助。未經各高校書面批準而擅自改變研修或學習計劃的, 獎學金資格自動取消，獲得獎學金項目資助的學生須向學校全額退還獎學金。
�牐牐ㄈ�）獲得獎學金項目資助的學生在領取獎學金資助款后，派出前和派遣期間因有違犯中國和派往國家或地區(qū)法律、違反校紀校規(guī)行為，將取消其獎學金資格。高校對所頒發(fā)獎學金予以全部追回。

第三章 組織與實施


�牐牭诙�十一條 獎學金項目實行市教委和派出學生高校二級管理。
�牐牭诙�十二條 市教委負責獎學金項目建設的協(xié)調、指導、監(jiān)督、檢查和驗收工作。具體包括獎學金標準的制定，獎學金項目的立項，相關管理制度建設，組織項目評審，下達獎學金計劃名額，對學校提交的獎學金申請名單提出意見，指導學校、檢查、監(jiān)督項目經費的預算管理、驗收和績效考評等工作。
�牐牭诙�十三條 高校負責受理并審核學生獎學金申請、向市教委報送獎學金年度項目申請、獎學金項目發(fā)放、校內預算管理、監(jiān)督和驗收。高校應加強對本校獎學金項目的領導，按照有關要求，組織好項目的規(guī)劃和論證，監(jiān)督管理項目實施過程，保證項目目標如期完成。
�牐牭诙�十四條 獎學金項目由高校外事部門歸口管理，與獎學金項目有關的所有函件和事務應經由該機構辦理。各高校須將負責獎學金項目工作的外事機構名稱、負責人和聯(lián)系人上報市教委國際合作與交流處備案。
�牐牭诙�十五條 高校負責獲得獎學金項目資助的學生在境外學習交流期間的管理工作。派出高校需為獲得獎學金項目資助的學生建立專門的管理檔案，加強對獲得獎學金項目資助的學生的服務，對其辦理出國（境）手續(xù)進行指導和幫助。對本單位獲得獎學金項目資助的學生要進行出國前的安全教育、紀律教育和外事禮儀培訓，提高在外學習學生的法律觀念、風險意識和安全防范能力。建立健全在外學習學生的安全風險預警機制，加強與在外學習學生的業(yè)務指導、聯(lián)系和溝通，跟進掌握在外學習學生的安全情況，及時、妥善處理在外學習學生的安全事件，維護在外學習學生權益。
�牐牭诙�十六條 獎學金項目實施程序：市教委每年4月份召開專題會議，布置下一年度獎學金發(fā)放工作。有關高校需于4月底前報送上一年度獎學金實施情況報告和下一年度獎學金項目分配方案的申請報告。新項目申請報告須包括擬派學生人數(shù)、學生名單、前往國家/地區(qū)、境外學校、學習期限、學習專業(yè)、獲獎類型建議等內容。市教委每年5月組織專家對學校獎學金分配方案申請報告進行審定，結合上一年學校獎學金項目執(zhí)行情況、新申請項目的真實性、可行性和合理性情況等內容，根據(jù)核定結果在6月底前確定下一年度各校獎學金額度。獲得年度獎學金項目的市屬高校根據(jù)核定結果與額度填寫《北京市高等學校本科生公派境外學習獎學金項目任務書》（以下簡稱《項目任務書》），于每年7月底上報市教委國際合作與交流處確認后，市屬高校根據(jù)部門預算要求列入部門年度預算。
�牐牭诙�十七條 獲得獎學金項目資助的學生出國前應與本校簽訂《資助出國留學協(xié)議書》(以下簡稱《協(xié)議書》)。

第四章 經費管理


�牐牭诙�十八條 獎學金項目經費來源于市財政專項資金，同時鼓勵多渠道籌措項目資金，鼓勵高校安排配套經費予以支持。
�牐牭诙�十九條 項目經費使用范圍：
�牐牐ㄒ唬﹪�際旅費補助：北京到目的地學校之間的往返機票費用。標準按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
�牐牐ǘ�）境外生活費補助：在境外學習交流期間發(fā)生的伙食、住宿、交通、工雜費用。標準參照財政部、外交部《關于印發(fā)<臨時出國人員費用開支標準和管理辦法>的通知》(財行〔2001〕73號)的有關規(guī)定執(zhí)行。
�牐牐ㄈ�）境外項目費補助：國際會議注冊費或報名費、論文出版版面資助費、考察學習費、境外合作學校收取的課程費（僅限醫(yī)科等特殊專業(yè)）等。
�牐牐ㄋ模┖炞C費：目的地國家駐華使館收取的簽證費用或出訪地區(qū)有關部門收取的手續(xù)費。
�牐牐ㄎ澹┚惩獗ｋU費：在國內購買境外保險的費用。
�牐牭谌�十條 高校必須嚴格執(zhí)行國家相關財政法規(guī)和本辦法規(guī)定，要加強對項目經費使用的監(jiān)督管理，對專項經費單獨核算，專款專用，不得挪用及隨意改變項目支出內容。
�牐牭谌�十一條 獎學金項目經費實行按年度申請，核定后撥款的方式進行。
�牐牭谌�十二條 獎學金項目實施過程中，項目內容一般不予調整，如確需進行調整，需報市教委。
�牐牭谌�十三條 項目經費不得用于各類罰款、捐款、贊助、基本建設等方面，不得用于各種福利性支出。
�牐牭谌�十四條 項目完成后，如有結余資金，依據(jù)《北京市市級行政事業(yè)單位財政性結余資金管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
�牐牭谌�十五條 獎學金項目納入部門績效管理范圍。


第五章 項目驗收與監(jiān)督


　
�牐牭谌�十六條 高校負責本校獎學金項目經費執(zhí)行情況驗收。驗收的主要內容是項目的完成情況以及經費使用情況。獎學金項目驗收要列入高校的績效管理范圍并在市教委規(guī)定的時間內完成。
�牐牭谌�十七條 市教委對高校自我驗收情況進行抽查，并對各校獎學金項目執(zhí)行情況進行二級驗收。對獎學金項目的總體效益和有關項目的實施情況進行評估，特別對各高校派出學生的質量、學習效果和按期回國等情況進行綜合評估，并根據(jù)評估結果調整各推選單位的選派計劃和選派規(guī)模，以保證獎學金項目的使用效益和北京市人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。
�牐牭谌�十八條 項目驗收程序：由項目負責人向高校有關管理部門提交驗收申請相關材料；高校有關管理部門對提供的材料進行審核，并提出學校驗收意見后，報市教委國際合作與交流處；市教委國際合作與交流處組織專家采取集中評議方式對項目執(zhí)行情況進行評審，確定驗收結果。評審組由五至九人組成。
�牐牭谌�十九條 項目通過驗收后，高校需向市教委提交項目總結報告，同時提交項目經費決算報告。
�牐牭谒氖畻l 沒有通過驗收的高校，在接到通知后30日之內，可再次提出評審申請；仍未通過評審的項目學校，市教委不再受理其下一年度獎學金項目的申請。
�牐牭谒氖�一條 項目實施過程中，因人為因素致使項目難以實施或在預定時間內不能完成《項目任務書》任務的，市教委不再受理其下一年度獎學金項目申請。
�牐牭谒氖�二條 項目應接受主管機關、財政、審計、紀檢、監(jiān)察等部門的檢查和監(jiān)督。

第六章 附　則

�牐牭谒氖�三條 獎學金項目被資助人研究成果的知識產權的歸屬和使用按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
�牐牭谒氖�四條 各高校應依據(jù)此辦法制定相應的實施細則。
�牐牭谒氖�五條 本管理辦法自2012年 1月 1日起執(zhí)行。