科學(xué)技術(shù)部 全國婦聯(lián)

關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)女性科技人才隊(duì)伍建設(shè)的意見的通知

國科發(fā)政〔2011〕580號


各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技廳（委、局）、婦聯(lián)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局、婦聯(lián)，國務(wù)院有關(guān)部門科技司（局），各有關(guān)單位：
　　為貫徹落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》、《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《中國婦女發(fā)展綱要（2011-2020年）》，促進(jìn)我國女性科技人才發(fā)展，科技部、全國婦聯(lián)研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)女性科技人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），現(xiàn)印發(fā)你們。
　　各地方科技管理部門、婦聯(lián)要認(rèn)真做好《意見》的宣傳和落實(shí)工作，認(rèn)真部署、統(tǒng)籌推進(jìn)，并將《意見》貫徹落實(shí)中的經(jīng)驗(yàn)、問題和工作建議及時(shí)報(bào)送科技部和全國婦聯(lián)。

　　附件：關(guān)于加強(qiáng)女性科技人才隊(duì)伍建設(shè)的意見



科學(xué)技術(shù)部　全國婦聯(lián)
二Ｏ一一年十一月八日

附件：

關(guān)于加強(qiáng)女性科技人才隊(duì)伍建設(shè)的意見

為貫徹落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》、《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《中國婦女發(fā)展綱要（2011-2020年）》，促進(jìn)我國女性科技人才發(fā)展，充分發(fā)揮女性科技人才的作用，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)女性科技人才隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見。
一、充分認(rèn)識做好女性科技人才工作的重要意義
女性科技人才隊(duì)伍是推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。改革開放以來，我國女性科技人才隊(duì)伍不斷壯大，一大批女性科技人才活躍在科技工作的各個(gè)領(lǐng)域，為我國科技進(jìn)步與創(chuàng)新做出了重要貢獻(xiàn)。但是從總體上看，我國女性科技人才總量不足，女性高層次科技人才數(shù)量偏少，參與科技管理決策的女性科技人才比例偏低，缺少符合女性科技人才特點(diǎn)的專項(xiàng)政策，女性科技人才作用尚未得到充分發(fā)揮。“十二五”時(shí)期，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在全社會(huì)營造支持女性人才發(fā)展的制度環(huán)境，增強(qiáng)婦女投身科技事業(yè)的意愿和能力，擴(kuò)大女性在科技領(lǐng)域的就業(yè)和發(fā)展機(jī)會(huì)，使我國女性科技人才總量持續(xù)增長，科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，女性在科技發(fā)展和管理決策中的地位明顯提高。
二、大力培養(yǎng)女學(xué)生的科學(xué)興趣
中小學(xué)校和科技場館及其他各類科普教育基地開展的科學(xué)普及活動(dòng)中要提高中小學(xué)女學(xué)生的參與度。各類中小學(xué)生科技競賽等活動(dòng)要鼓勵(lì)和支持女學(xué)生積極參與，廣泛培養(yǎng)女學(xué)生的科學(xué)興趣，提高其科學(xué)素養(yǎng)。加強(qiáng)對優(yōu)秀女性科技人才的宣傳，大力倡揚(yáng)“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的“四自”精神。積極組織女性科學(xué)家走進(jìn)校園與女學(xué)生交流從事科研工作的人生體會(huì)，著力培養(yǎng)女學(xué)生的科學(xué)興趣和對科學(xué)研究職業(yè)選擇的愿望。
三、擴(kuò)大女性在科技領(lǐng)域的就業(yè)機(jī)會(huì)
在高等學(xué)校開展女生職業(yè)生涯規(guī)劃輔導(dǎo)，引導(dǎo)接受過高等教育的女性選擇科研工作為終身職業(yè)。科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等承擔(dān)的政府科技計(jì)劃項(xiàng)目要充分吸納女大學(xué)生和研究生參與，各類科技計(jì)劃項(xiàng)目在立項(xiàng)評審中應(yīng)充分考慮女大學(xué)生和研究生的參與情況。各類機(jī)構(gòu)在科研崗位招聘中要依法保障女大學(xué)生和研究生平等參與競爭的權(quán)利，同等條件下優(yōu)先錄用女性應(yīng)聘者。科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等機(jī)構(gòu)中的女性科技人才比例要明顯增長。
四、加強(qiáng)女性科技人才繼續(xù)教育和知識更新
在政府部門組織的各類繼續(xù)教育培訓(xùn)中，要保證一定比例的女性科技人才參與。加強(qiáng)女性科技人才的專業(yè)知識、創(chuàng)新方法、科研管理培訓(xùn)。科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和企業(yè)等用人單位要為女性參加進(jìn)修、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等提供經(jīng)費(fèi)和時(shí)間保障。
五、大力培養(yǎng)造就創(chuàng)新型女性科技人才
在科技創(chuàng)新實(shí)踐中積極為女性科技人才創(chuàng)造鍛煉成長的機(jī)會(huì)。在國家重大科研項(xiàng)目和重大工程實(shí)施、重點(diǎn)創(chuàng)新基地建設(shè)中，增加女性科技人員的參與程度。各類人才培養(yǎng)計(jì)劃和科技計(jì)劃要加大對女性科技人才的支持力度，同等條件下優(yōu)先支持女性科技人才。在科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)和科技人員服務(wù)企業(yè)行動(dòng)中，充分發(fā)揮女性科技人才的作用。大力支持女性創(chuàng)新人才運(yùn)用自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)辦科技型企業(yè)，造就一批具有創(chuàng)新精神的女性科技企業(yè)家。舉辦系列巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)，支持女性科技人才深入基層開展科普和技術(shù)服務(wù)。
六、推動(dòng)女性科技人才參與科技管理與重大政策咨詢
各級政府和部門要高度重視發(fā)揮女性科技人才在管理決策中的咨詢作用，切實(shí)提高女性科技人才在科技管理決策中的地位和作用。在各類科技管理和決策機(jī)構(gòu)中，要保證一定比例的女性科技人才參與。政府各類科技項(xiàng)目的咨詢和評審專家組中，要逐步提高女性專家的數(shù)量和比例。各類學(xué)術(shù)組織、科學(xué)技術(shù)社會(huì)團(tuán)體要增加女性理事、會(huì)員或代表的比例。
七、支持孕哺期女性科研人員的科研活動(dòng)
對孕哺期女性科研人員，科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校等要實(shí)行科學(xué)合理的崗位管理、聘期評價(jià)和績效考核辦法。可通過實(shí)行彈性工作制、配備科研輔助人員等措施，對孕哺期女性科技人才提供有效支持。科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校要對生育后5年內(nèi)的優(yōu)秀女性科技人才從事科研活動(dòng)提供穩(wěn)定支持。政府科技計(jì)劃立項(xiàng)評審中，要適當(dāng)放寬女性申請者的年齡限制。對由孕哺期女性科技人才承擔(dān)的在研科研項(xiàng)目，可適當(dāng)延長項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間。
八、加大對女性科技人才的激勵(lì)和保障
各類科技獎(jiǎng)勵(lì)要逐步提升相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目中女性入選者的比例，加大對女性優(yōu)秀科技人才的激勵(lì)和支持。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才基地建設(shè)中，要把促進(jìn)女性科技人才發(fā)展作為重要工作內(nèi)容，并將其納入相關(guān)考核評價(jià)中。鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立女性科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金。鼓勵(lì)社會(huì)各界面向理工科女學(xué)生設(shè)立專門獎(jiǎng)學(xué)金，支持其攻讀理工科學(xué)士、碩士和博士學(xué)位。捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于支持和獎(jiǎng)勵(lì)女性科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人，依法享受稅收優(yōu)惠。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和企業(yè)設(shè)立女性科技人才創(chuàng)新專項(xiàng)基金。用人單位要切實(shí)落實(shí)國家關(guān)于女性高級專家自愿選擇退休年齡的規(guī)定。
九、加強(qiáng)對女性科技人才資源的統(tǒng)計(jì)和評估
加快建立科技領(lǐng)域女性相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立和完善女性科技人才數(shù)據(jù)庫。政府有關(guān)部門和婦女組織要積極開展對女性科技人才相關(guān)問題的調(diào)查研究工作，加強(qiáng)女性科技人才的成長政策研究。總結(jié)女性科技人才成長規(guī)律，了解女性科技人才發(fā)展的困難和政策需求，為制定和完善女性科技人才政策提供決策依據(jù)。
十、努力營造促進(jìn)女性科技人才發(fā)展的良好氛圍
各級科技行政部門、婦聯(lián)組織要把加強(qiáng)女性科技人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，認(rèn)真部署、統(tǒng)籌推進(jìn)。要切實(shí)維護(hù)女性科技人才合法權(quán)益，用人單位要加強(qiáng)與社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，鼓勵(lì)社會(huì)各方面為女性科技人才提供社會(huì)化家政服務(wù)，幫助女性科技人才合理平衡事業(yè)與家庭關(guān)系。學(xué)術(shù)組織、科學(xué)技術(shù)社會(huì)團(tuán)體要積極發(fā)揮密切聯(lián)系廣大科技工作者的優(yōu)勢，探索建立有利于女性成長的平臺，組織開展針對女性科技人才發(fā)展的交流活動(dòng)，大力宣傳崗位成才、建功立業(yè)的優(yōu)秀女性事跡，營造共同推進(jìn)女性科技人才隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍。