住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 文化部 國(guó)家文物局等

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于印發(fā)《傳統(tǒng)村落評(píng)價(jià)認(rèn)定指標(biāo)體系（試行）》的通知

建村[2012]125號(hào)

　　

各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委、農(nóng)委）、文化廳（局）、文物局、財(cái)政廳（局）：

　　根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、國(guó)家文物局、財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于開展傳統(tǒng)村落調(diào)查的通知》（建村[2012]58號(hào)），為評(píng)價(jià)傳統(tǒng)村落的保護(hù)價(jià)值，認(rèn)定傳統(tǒng)村落的保護(hù)等級(jí)，我們編制了《傳統(tǒng)村落評(píng)價(jià)認(rèn)定指標(biāo)體系（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們。

　　請(qǐng)依據(jù)該指標(biāo)體系，結(jié)合傳統(tǒng)村落登記信息，對(duì)本地區(qū)傳統(tǒng)村落的保護(hù)價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)認(rèn)定，按照統(tǒng)一的分值要求推薦國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落。推薦名單請(qǐng)于2012年9月10日前報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、國(guó)家文物局、財(cái)政部。各地可參考該指標(biāo)體系確定地方級(jí)傳統(tǒng)村落的評(píng)價(jià)依據(jù)和分值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　試行過程中有何問題或建議，請(qǐng)與以下人員聯(lián)系：

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司　　鞠宇平　010-58934706

　　文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司　　　岳 青　010-59882539

　　國(guó)家文物局文物保護(hù)與考古司　姚 丞　010-59881640

　　財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司　　　　　　趙樹棟　010-68552864





　　　　　　　　　　中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
　　　　　　　　　　中華人民共和國(guó)文化部
　　　　　　　　　　國(guó)家文物局
　　　　　　　　　　中華人民共和國(guó)財(cái)政部
　　　　　　　　　　2012年8月22日



附件下載: 1、 傳統(tǒng)村落評(píng)價(jià)認(rèn)定指標(biāo)體系（試行）



傳統(tǒng)村落評(píng)價(jià)認(rèn)定指標(biāo)體系（試行）

一、村落傳統(tǒng)建筑評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
類別 序號(hào) 指標(biāo) 指標(biāo)分解 分值標(biāo)準(zhǔn)及釋義 滿分 得分
定
量
評(píng)
估 1 久遠(yuǎn)度 現(xiàn)存最早建筑
修建年代 明代及以前，4分；清代，3分；
民國(guó)，2分；建國(guó)至1980年以前，1分。 4
傳統(tǒng)建筑群
集中修建年代 清代及以前，6分；民國(guó)，4分；
建國(guó)初至1980年以前，3分。 6
2 稀缺度 文物保護(hù)單位等級(jí) 國(guó)家級(jí)，5分，超過1處每處增加2分；省級(jí)，3分，超過1處每處增加1.5分；市縣級(jí)，2分，超過1處每增加處1分；列入第三次文物普查的登記范圍，1分，超過1處每增加1處0.5分。滿分10分。 10
3 規(guī)模 傳統(tǒng)建筑占地面積 5公頃以上，15-20分；3-5公頃，10-14分；
1-3公頃，5-9分；0-1公頃，0-4分。 20
4 比例 傳統(tǒng)建筑用地面積占全村建設(shè)用地面積比例 60%以上，12-15分；40-60%，8-11分；
20-40%，4-7分；0-20%，0-3分。 15
5 豐富度 建筑功能種類 居住、傳統(tǒng)商業(yè)、防御、驛站、祠堂、廟宇、書院、樓塔及其他種類。每一種得2分，滿分10分。 10
類別 序號(hào) 指標(biāo) 指標(biāo)分解 分值標(biāo)準(zhǔn)及釋義 滿分 得分



定
性
評(píng)
估








定
性
評(píng)
估







定
性
評(píng)
估 6 完整性 現(xiàn)存?zhèn)鹘y(tǒng)建筑（群）及其建筑細(xì)部乃至周邊環(huán)境保存情況 1、現(xiàn)存?zhèn)鹘y(tǒng)建筑（群）及建筑細(xì)部乃至周邊環(huán)境原貌保存完好，建筑質(zhì)量良好且分布連片集中，風(fēng)貌協(xié)調(diào)統(tǒng)一，仍有原住居民生活使用，保持了傳統(tǒng)區(qū)的活態(tài)性，12-15分；
2、現(xiàn)存?zhèn)鹘y(tǒng)建筑（群）及細(xì)部乃至周邊環(huán)境基本上原貌保存較完好，建筑質(zhì)量較好且分布連片，仍有原住居民生活使用，不協(xié)調(diào)建筑少，8-11分；
3、現(xiàn)存?zhèn)鹘y(tǒng)建筑（群）部分倒塌，但“骨架”存在，部分建筑細(xì)部保存完好，有一定時(shí)期風(fēng)貌特色，周邊環(huán)境有一定破壞，不協(xié)調(diào)建筑較多，4-7分；
4、傳統(tǒng)建筑（群）大部分倒塌，存留部分結(jié)構(gòu)構(gòu)件及細(xì)部裝飾，具有一定歷史與地域特色風(fēng)貌，周邊環(huán)境破壞較為嚴(yán)重，0-3分。 15
7 工藝美學(xué)價(jià)值 現(xiàn)存?zhèn)鹘y(tǒng)建筑（群）所具有的建筑造型、結(jié)構(gòu)、材料或裝飾等美學(xué)價(jià)值 1、現(xiàn)存?zhèn)鹘y(tǒng)建筑（群）所具有的造型（外觀、形體等）、結(jié)構(gòu)、材料（配置對(duì)比、精細(xì)加工、地域材料）、裝修裝飾（木雕、石雕、磚雕、彩畫、鋪地、門窗隔斷）等具有典型地域性或民族性特色，建造工藝獨(dú)特，建筑細(xì)部及裝飾十分精美，工藝美學(xué)價(jià)值高，9-12分；
2、建筑造型、結(jié)構(gòu)、材料或裝飾等具有本地域一般特征，代表本地文化與審美，部分建筑具有一定裝飾文化，美學(xué)價(jià)值較高，5-8分；
3、建筑造型、結(jié)構(gòu)、材料或裝飾等不具備典型民族或地域代表性，建造與裝飾僅體現(xiàn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土特色，美學(xué)價(jià)值一般，0-4分。 12
8 傳統(tǒng)營(yíng)造工藝傳承 至今仍大量應(yīng)用傳統(tǒng)技藝營(yíng)造日常生活建筑 1、至今日常生活建筑營(yíng)造仍大量應(yīng)用傳統(tǒng)材料、傳統(tǒng)工具和工藝，采用的傳統(tǒng)建筑形式、風(fēng)格與傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，具有傳統(tǒng)禁忌等地方習(xí)俗，成為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，技術(shù)工藝水平有典型地域性，8-10分；
2、至今日常生活建筑營(yíng)造較多應(yīng)用傳統(tǒng)材料、傳統(tǒng)工具和工藝，采用的傳統(tǒng)建筑形式、風(fēng)格與傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，具有傳統(tǒng)禁忌等地方習(xí)俗，技術(shù)工藝水平有地域代表性，5-7分；
3、至今日常生活建筑營(yíng)造較少應(yīng)用地域性傳統(tǒng)材料、傳統(tǒng)工具和工藝，采用的傳統(tǒng)建筑形式與風(fēng)格或與傳統(tǒng)風(fēng)貌一定程度上協(xié)調(diào)，營(yíng)造特色有地域代表性 0-4分。 8
合計(jì) 100



二、村落選址和格局評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
類別 序號(hào) 指標(biāo) 指標(biāo)分解 分值標(biāo)準(zhǔn)及釋義 滿分 得分
定
量
評(píng)
估 1 久遠(yuǎn)度 村落現(xiàn)有選址
形成年代 明清及明清以前，5分；民國(guó)，3分；新中國(guó)成立后，1分。 5
2 豐富度 現(xiàn)存歷史環(huán)境
要素種類 古河道、商業(yè)街、公共建筑、特色公共活動(dòng)場(chǎng)地、堡寨、城門、碼頭、樓閣、古樹及其他歷史環(huán)境要素種類。每一種得2分，滿分15分。 15
類別 序號(hào) 指標(biāo) 指標(biāo)分解 分值標(biāo)準(zhǔn)及釋義 滿分 得分

定
性
評(píng)
估








定
性
評(píng)
估







定
性
評(píng)
估
3 格局完整性 村落傳統(tǒng)格局保存程度 1、村落保持良好的傳統(tǒng)格局，街巷體系完整，傳統(tǒng)公共設(shè)施利用率高，與生產(chǎn)生活保持密切聯(lián)系，整體風(fēng)貌完整協(xié)調(diào)，格局體系中無突出不協(xié)調(diào)新建筑，26-30分；
2、村落基本保持了傳統(tǒng)格局，街巷體系較為完整，傳統(tǒng)設(shè)施活態(tài)使用，與生產(chǎn)生活有一定聯(lián)系，格局體系中不協(xié)調(diào)新建筑少，不影響整體風(fēng)貌，16-25分；
3、村落保留了一定的集中連片格局，保持了較為完整的骨架體系，能較為完整看出原有的街巷體系，傳統(tǒng)設(shè)施基本不使用，格局體系中不協(xié)調(diào)新建筑較多，影響了整體風(fēng)貌，6-15分；
4、傳統(tǒng)區(qū)保持了少量的傳統(tǒng)基本骨架體系，能零散看出原有的街巷體系，傳統(tǒng)設(shè)施完全不使用，傳統(tǒng)區(qū)存在較多新建不協(xié)調(diào)建筑，風(fēng)貌非常混亂，0-5分。 30
4 科學(xué)文化價(jià)值 村落選址、規(guī)劃、營(yíng)造反映的科學(xué)、文化、歷史、考古價(jià)值 1、村落選址、規(guī)劃、營(yíng)造具有典型的地域、特定歷史背景或民族特色，村落與周邊環(huán)境能明顯體現(xiàn)選址所蘊(yùn)含的深厚的文化或歷史背景，有很高的科學(xué)、文化、歷史、考古價(jià)值，25-35分；
2、村落選址、規(guī)劃、營(yíng)造具有一定地域和文化價(jià)值，村落與周邊環(huán)境能體現(xiàn)選址所蘊(yùn)含的深厚的文化或歷史背景，有較高的科學(xué)、文化、考古、歷史價(jià)值，15-24分；
3、村落選址、規(guī)劃、營(yíng)造保持本地區(qū)普遍的傳統(tǒng)生活特色，村落與周邊環(huán)境勉強(qiáng)體現(xiàn)選址所蘊(yùn)含的深厚的文化或歷史背景，科學(xué)、文化、歷史、考古價(jià)值一般，0-14分。 35

5 協(xié)調(diào)性 村落與周邊優(yōu)美的自然山水環(huán)境或傳統(tǒng)的田園風(fēng)光保有和諧共生的關(guān)系 1、村落周邊環(huán)境保持良好，與村落和諧共生，清晰體現(xiàn)原有選址理念，11-15分；
2、村落周邊環(huán)境有一定程度改變，但與村落較和諧，能夠體現(xiàn)原有選址理念，5-10分；
3、村落周邊環(huán)境遭受較為嚴(yán)重的破壞，與村落建設(shè)相沖突，幾乎不能體現(xiàn)原有選址理念，0-4分。
15
合計(jì) 100


三、村落承載的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
類別 序號(hào) 指標(biāo) 指標(biāo)分解 分值標(biāo)準(zhǔn)及釋義 滿分 得分
定
量
評(píng)
估 1 稀缺度 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)級(jí)別 世界級(jí)15分；國(guó)家級(jí)10分；省級(jí)5分。
（多項(xiàng)不累加） 15
2 豐富度 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)種類 省級(jí)，每項(xiàng)1分；國(guó)家級(jí)，每項(xiàng)2分。滿分5分。 5
3 連續(xù)性 至今連續(xù)傳承時(shí)間 至今連續(xù)傳承100年以上，15分；
連續(xù)傳承50年以上，8分。 15
4 規(guī)模 傳承活動(dòng)規(guī)模 全村參加5分；30人以上4分；
10-30人3分；10人以下2分。 5
5 傳承人 是否有明確
代表性傳承人 有，且為省級(jí)以上，5分；
有，且為市級(jí)以上，3分；無，0分。 5
類別 序號(hào) 指標(biāo) 指標(biāo)分解 分值標(biāo)準(zhǔn)及釋義 滿分 得分





定
性
評(píng)
估 6 活態(tài)性 傳承情況 1、傳承良好，具有傳承活力，25分；
2、傳承一般，無專門管理，18分；
3、傳承瀕危無活力，10分。 25
7 依存性 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)的儀式、傳承人、材料、工藝以及其他實(shí)踐活動(dòng)等與村落及其周邊環(huán)境的依存程度 1、遺產(chǎn)相關(guān)生產(chǎn)材料、加工、活動(dòng)及其空間、組織管理、工藝傳承等內(nèi)容與村落特定物質(zhì)環(huán)境緊密相關(guān)，不可分離，26-30分；
2、遺產(chǎn)活動(dòng)空間、工藝傳承與村落空間具有一定依賴性，活動(dòng)組織與村民聯(lián)系密切，具有民間管理組織，16-25分；
3、遺產(chǎn)活動(dòng)組織與工藝傳承與村落較為密切，為本地域共有特色遺產(chǎn)，具有代表性，6-15分；
4、遺產(chǎn)可不依賴村落保持獨(dú)立傳承，0-5分。 30
合計(jì) 100