衛(wèi)生部

衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)疾病預防控制工作績效評估標準（2012年版）的通知
　　
衛(wèi)疾控發(fā)〔2013〕3號



各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局，中國疾病預防控制中心：
　　為進一步推進疾病預防控制工作科學規(guī)范管理，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，經(jīng)廣泛征求意見，我部對2008年印發(fā)的《疾病預防控制工作績效評估標準》（衛(wèi)疾控發(fā)〔2008〕68號）進行了修訂和完善，制定了《疾病預防控制工作績效評估標準（2012年版）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際情況認真組織實施。
　　
　　附件：疾控疾病預防控制工作績效評估標準（2012年版）.doc
http://www.moh.gov.cn/ewebeditor/uploadfile/2013/01/20130114145255719.doc


衛(wèi)生部
2013年1月7日





附件


疾病預防控制工作績效評估標準（2012年版）


　　
　　
第一部分 疾病預防控制工作區(qū)域績效考核
　　疾病預防控制工作區(qū)域績效考核主要評價區(qū)域政府加強公共服務(wù)，貫徹執(zhí)行國家疾病預防控制相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)劃，加強轄區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)，推進疾病預防控制工作，實現(xiàn)國家規(guī)劃目標，促進轄區(qū)居民人人享有健康的情況。
　　疾病預防控制工作區(qū)域績效考核指標包括：傳染病預防控制、慢性非傳染性疾病預防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、健康危害因素監(jiān)測評價與干預、健康教育和健康促進、運行保障等6個類別18個指標。適用于省、市、縣級行政區(qū)域中上級政府對下級政府，或本級政府疾病預防控制工作的績效考核；適用于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)、健康城市，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和人人享有初級衛(wèi)生保健等有關(guān)區(qū)域考核中對疾病預防控制工作的評價；適用于區(qū)域執(zhí)行醫(yī)改政策和《財政支出績效評價管理暫行辦法》對公共財政支出衛(wèi)生疾病預防控制有關(guān)項目績效評價。
　　
一、疾病預防控制工作區(qū)域績效考核指標

類別 指標數(shù) 評價指標 指標要求 分值
1. 傳染病預防控制 3 1.1 規(guī)劃控制傳染病達標率 100% 70
1.2傳染病總發(fā)病率 與自身前五年平均發(fā)病率縱向比較，有控制 50
1.3兒童疫苗接種率 達到國家免疫規(guī)劃的要求 60
2.非傳染性疾病預防控制 3 2.1全民健康生活方式行動覆蓋率：
　　全民健康生活方式行動覆蓋率
　　慢性病綜合防控示范區(qū)覆蓋率
達規(guī)劃目標

50% 50
2.2慢性病綜合干預覆蓋率：
城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔合格率
慢性病規(guī)范管理率
管理人群血壓、血糖控制率
兒童口腔疾病預防干預的學校覆蓋率
　口腔疾病預防干預的兒童覆蓋率
達到醫(yī)改要求

達規(guī)劃目標
60%

60%

30% 60
2.3.重性精神疾病患者管理率
　重性精神疾病患者管理率

　重性精神疾病患者檢出率

≥70%
2012 2013 2014 2015
2.5‰ 3‰ 3.5‰ 4‰ 50
3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置 2 3.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及時率 100% 50
3.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置指數(shù) ≥0.85 60
4.健康危害因素監(jiān)測評價與干預 3 4.1健康危害因素監(jiān)測與干預覆蓋率 100％ 40
4.2新建改（擴）建項目衛(wèi)生學評價率 100% 30
4.3農(nóng)村改水改廁普及率：
　　農(nóng)村安全飲用水覆蓋率
　　農(nóng)村無害化廁所普及率
≥90％
≥80％ 50
5.健康教育和健康促進 2 5.1居民基本衛(wèi)生防病知識知曉率：
農(nóng)村
城市
東部 中部 西部
≥80% ≥70% ≥60%
≥85% ≥75% ≥65% 40
5.2居民基本衛(wèi)生防病行為形成率：
農(nóng)村
城市
東部 中部 西部
≥70% ≥60% ≥50%
≥75% ≥65% ≥55% 50
6.運行保障 5 6.1疾病預防控制經(jīng)費投入占地方財政經(jīng)常性支出的比例 逐年增加，且不低于當?shù)刎斦�支出增長比例 160
6.2疾病預防控制機構(gòu)建設(shè)達標單位比例 ≥90% 60
6.3人力綜合素質(zhì)指數(shù)：
省級
市級
縣級
≥6.70
≥5.97
≥4.93 50
6.4實驗室檢驗?zāi)芰�達標單位比例 ≥95% 40
6.5信息網(wǎng)絡(luò)直報正常運行率：
　　疾病預防控制機構(gòu)
　　縣及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)\街道基層衛(wèi)生機構(gòu)

100%
100%
≥95% 30
　　合計 18 — — 1000
注：績效得分=總分/10
　　
二、疾病預防控制工作區(qū)域績效考核指標解釋與數(shù)據(jù)收集
1.1規(guī)劃控制傳染病控制達標率
指標 指標要求 分值
規(guī)劃控制傳染病控制達標率 100% 70
（1）計算方法
　　①規(guī)劃控制傳染病控制達標率,即有綜合或?qū)２》揽匾?guī)劃明確控制目標的甲乙類傳染病如鼠疫、結(jié)核病、艾滋病、血吸蟲病、麻風病、瘧疾等發(fā)病分別達該病種國家防控規(guī)劃目標的情況。計算公式如下:
　　規(guī)劃控制傳染病控制達標率=規(guī)劃控制甲乙類傳染病病種實際達規(guī)劃目標數(shù)/該病種規(guī)劃明確應(yīng)實現(xiàn)的目標數(shù)×100
　　②得分
　　省、市、縣級＝規(guī)劃傳染病某病種控制達標率(100%為1)×指標分值(按評價病種分攤分值)

（2）基本數(shù)據(jù)收集與錄入
病種 2011 2012 2013 2014 2015
應(yīng)達標目標數(shù) 實達規(guī)劃目標數(shù) 應(yīng)達標目標數(shù) 實達規(guī)劃目標數(shù) 應(yīng)達標目標數(shù) 實達規(guī)劃目標數(shù) 應(yīng)達標目標數(shù) 實達規(guī)劃目標數(shù) 應(yīng)達標目標數(shù) 實達規(guī)劃目標數(shù)
鼠疫
結(jié)核病
艾滋病
血吸蟲病
麻風病
瘧疾


　　①按病種在上表以年度分別統(tǒng)計鼠疫、結(jié)核病、艾滋病、血吸蟲病、麻風病、瘧疾等傳染病規(guī)劃防控目標應(yīng)達標與實際達標的指標情況。
　　②應(yīng)達標目標數(shù)：規(guī)劃明確至2015年應(yīng)實現(xiàn)的目標數(shù)。
　　③實達標目標數(shù)：按規(guī)劃要求，實際執(zhí)行，實現(xiàn)的目標數(shù)。
　　④有相關(guān)病種規(guī)劃控制目標實現(xiàn)情況的自我專題評價報告。
　　
（3）基本數(shù)據(jù)收集來源、方法
　　數(shù)據(jù)收集從衛(wèi)生行政部門、疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等相關(guān)業(yè)務(wù)部門執(zhí)行規(guī)劃，落實相關(guān)控制措施的傳染病防控記錄、中國疾病預防控制信息系統(tǒng)疾病監(jiān)測信息報告系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)直報資料中獲取。規(guī)劃控制傳染病控制達標情況,由轄區(qū)按規(guī)劃要求在規(guī)定周期內(nèi)組織第三方或自行的中期、終極評價相關(guān)資料中獲得。
　　
（4）資料目錄清單
　　①規(guī)劃實施方案
　　②規(guī)劃實施相關(guān)的記錄、資料
　　③規(guī)劃實施評價的專題報告
　　
1.2傳染病總發(fā)病率
指標 指標要求 分值
傳染病總發(fā)病率 與自身前五年發(fā)病率縱向比較，有控制 50
（1）計算方法
　　按照中國疾病預防控制信息系統(tǒng)疾病監(jiān)測信息報告系統(tǒng)年末訂正報告的甲、乙類傳染病病例數(shù)，及轄區(qū)同期統(tǒng)計人口數(shù),計算總發(fā)病率。
　　傳染病年總發(fā)病率（1/10萬）=網(wǎng)絡(luò)報告考核周期甲乙類傳染病病例數(shù)/轄區(qū)同期年度統(tǒng)計人口數(shù)×100000
　　①年度統(tǒng)計人口數(shù)：轄區(qū)統(tǒng)計部門公布的傳染病報告年度同期常住人口數(shù)。
　　②得分
　　省、市、縣級＝傳染病年總發(fā)病率(持平或下降為1)×指標分值
　　考核年度傳染病總發(fā)病率與考核年度近5年（含考核年度）的總發(fā)病率平均值比較持平（≤5%）或下降為1，上升按比例減分。
　　
（2）基本數(shù)據(jù)收集與錄入
年 度 傳染病年總發(fā)病率（1/10萬） 甲乙類法定報告?zhèn)魅静?br> 病例數(shù) 甲乙類法定報告?zhèn)魅静〔±�死亡�?shù)


　　①傳染病總發(fā)病率：指考核年度，轄區(qū)每10萬人口中報告甲、乙類傳染病病例數(shù)。
　　②甲、乙類法定報告?zhèn)魅静〔±龜?shù)：按照中國疾病預防控制信息系統(tǒng)疾病監(jiān)測信息報告系統(tǒng)年末訂正報告的甲、乙類傳染病病例數(shù)。
　　③甲、乙類法定報告?zhèn)魅静〔±�死亡�?shù)：按照中國疾病預防控制信息系統(tǒng)疾病監(jiān)測信息報告系統(tǒng)年末訂正報告的甲、乙類傳染病病例死亡數(shù)。
　　
（3）基本數(shù)據(jù)收集來源、方法
　　數(shù)據(jù)收集以傳染病疫情報告統(tǒng)計口徑為依據(jù)，從衛(wèi)生行政部門、疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等相關(guān)業(yè)務(wù)部門的傳染病報告卡、報表、中國疾病預防控制信息系統(tǒng)疾病監(jiān)測信息報告系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)直報資料中獲取。
　　
（4）資料目錄清單
　　需提供本年度和上一年度疫情報告文字材料：
　　①疫情報告信息原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計表
　　②疫情報告發(fā)病率統(tǒng)計表
　　
1.3兒童疫苗接種率
指標 指標要求 分值
兒童疫苗接種率 達到國家免疫規(guī)劃的要求 60
（1）計算方法
　　兒童疫苗接種率=兒童全程接種某種疫苗人數(shù)/同期轄區(qū)內(nèi)某種疫苗應(yīng)接種適齡兒童人數(shù)×100%
　　①分子分母均為轄區(qū)常住適齡兒童,含本地戶籍與外地常住適齡兒童。外地常住為非本地戶籍且在本轄區(qū)居住3個月以上者。
　　②區(qū)域考核主要按《預防接種工作規(guī)范》組群抽樣法或批質(zhì)量保證抽樣法，考核轄區(qū)6周歲以下適齡兒童在規(guī)定的免疫接種規(guī)程內(nèi)完成11種疫苗免疫情況。
　　③得分
　　省、市、縣級＝兒童疫苗接種率（達標為1）×指標分值
　　
（2）基本數(shù)據(jù)收集與錄入
年度 疫苗名稱 轄區(qū)應(yīng)接種某種疫苗常住兒童數(shù) 轄區(qū)實際接種某種疫苗常住兒童數(shù) 轄區(qū)應(yīng)接種某種疫苗的本地戶籍兒童數(shù) 轄區(qū)實際接種某種疫苗的本地戶籍兒童數(shù) 轄區(qū)6周歲以下兒童總數(shù) 轄區(qū)6周歲以下兒童常規(guī)免疫全程接種人數(shù)


備注:11種常規(guī)疫苗的接種率均需要計算，具體為：乙肝疫苗3劑次、卡介苗1劑次、脊灰疫苗4劑次、百白破疫苗4劑次、白破疫苗1劑次、麻風疫苗1劑次、麻腮風疫苗1劑次、乙腦減毒活疫苗2劑次、A群流腦疫苗2劑次、A+C群流腦疫苗2劑次、甲肝減毒活疫苗1劑次。
　　
　　①轄區(qū)應(yīng)接種某種疫苗常住兒童數(shù)：指考核年度，轄區(qū)本地戶籍和外地常住人口中達到免疫程序規(guī)定應(yīng)接受某種疫苗某劑次接種的適齡兒童數(shù)，及上次接種時該苗該劑次應(yīng)種兒童中漏種者之和。
　　②轄區(qū)實際接種某種疫苗常住兒童數(shù)：指考核年度，轄區(qū)某疫苗某劑次應(yīng)種兒童數(shù)中，實際接種兒童數(shù)。
　　③轄區(qū)應(yīng)接種某種疫苗的本地戶籍兒童數(shù)：指考核年度，轄區(qū)具有本地戶籍人口中達到免疫程序規(guī)定應(yīng)接受某種疫苗某劑次接種的適齡兒童數(shù)，與上次接種該苗該劑次應(yīng)種兒童中漏種者之和。
　　④轄區(qū)實際接種某種疫苗的本地戶籍兒童數(shù)：指考核年度，轄區(qū)某疫苗某劑次應(yīng)種本地戶籍兒童數(shù)中實際接種兒童數(shù)。
　　⑤轄區(qū)6周歲以下兒童總數(shù)：指考核年度12月31日，轄區(qū)本地戶籍和外地常住人口中達到免疫程序規(guī)定不滿6周歲的兒童數(shù)。
　　⑥轄區(qū)6周歲以下兒童常規(guī)免疫全程接種人數(shù)：指11種疫苗所有劑次均合格接種（免疫起始月齡正確、劑次間隔正確、在規(guī)定的月齡內(nèi)完成接種）的6周歲以下兒童數(shù)。
　　
（3）基本數(shù)據(jù)收集來源、方法
　　數(shù)據(jù)收集以兒童預防接種信息管理數(shù)據(jù)、免疫規(guī)劃年報統(tǒng)計口徑為依據(jù)，可從衛(wèi)生行政部門、預防接種門診等相關(guān)職能部門的報表、專項調(diào)查報告和信息管理系統(tǒng)中獲取。
　　
（4）資料目錄清單
　　①免疫規(guī)劃接種率統(tǒng)計報表（分縣）
　　②免疫規(guī)劃工作計劃
　　③免疫規(guī)劃接種率工作總結(jié)與評價報告
　　④接種率調(diào)查方案、記錄、報告
　　⑤本省（市、縣）免疫規(guī)劃接種實施方案
　　
　　
2.1全民健康生活方式行動覆蓋率
指標 指標要求 分值
全民健康生活方式行動覆蓋率 （1）全民健康生活方式行動覆蓋率達規(guī)劃目標
（2）慢性病綜合防控示范區(qū)覆蓋50% 的縣級 50
（1）計算方法：
　　評價轄區(qū)提高全民健康意識和健康生活方式的行為能力,創(chuàng)造長期可持續(xù)的支持性環(huán)境.提高全民綜合素養(yǎng)及實現(xiàn)規(guī)劃目標的情況。
　　①省、市級:
全民健康生活方式行動覆蓋率＝考核年度轄區(qū)開展全民健康生活方式行動的縣級數(shù)/同期轄區(qū)縣級總數(shù)×100%
慢性病綜合防控示范區(qū)覆蓋率=考核年度轄區(qū)達到慢性病綜合防控示范區(qū)標準的縣級數(shù)/同期轄區(qū)縣級總數(shù)×100%

　　②縣級:
全民健康生活方式行動覆蓋率＝考核年度轄區(qū)開展全民健康生活方式行動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)/同期轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道總數(shù)×100%
慢性病綜合防控示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道覆蓋率=考核年度轄區(qū)達國家慢性病綜合防控示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)/同期轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道總數(shù)×100%
　　　示范社區(qū)標準：一是環(huán)境建設(shè)。環(huán)境整潔，有固定的宣傳欄、櫥窗等健康教育窗口，有健康教育活動室，有促進身體活動的專門場地和多種活動設(shè)施；二是活動開展。每年開展 3 種以上居民廣泛參與的健康生活方式活動，每年為每戶居民發(fā)放 1 種以上健康生活方式宣傳材料，每年開展 4 次以上健康生活方式相關(guān)知識講座，利用固定宣傳欄或櫥窗開展全民健康生活方式知識宣傳，健康教育活動室提供 5 種以上可供群眾取閱的健康生活方式宣傳材料，有身高體重計、腰圍尺、壁掛 BMI 尺、 膳食寶塔掛圖等設(shè)施，有控油、限鹽等支持工具展示，社區(qū)內(nèi)有3個以上群眾性健身活動團體。符合上述示范社區(qū)環(huán)境建設(shè)3項、活動開展8項標準的為示范社區(qū)，有1項沒實現(xiàn)為不達標。
　　
　　③得分：
　　省、市、縣級＝全民健康生活方式行動覆蓋率(≥50%)×60%指標分值+慢性病綜合防控示范區(qū)覆蓋率(≥50%)×40%指標分值
　　
(2）基本數(shù)據(jù)收集與錄入
年 度 轄區(qū)縣級數(shù) 開展全民健康生活方式行動縣級數(shù) 建成慢性病綜合防控示范縣級數(shù) 轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù) 開展全民健康生活行動鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù) 建成慢性病綜合防控示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)



　　
　　①轄區(qū)縣級數(shù)：考核年度，轄區(qū)行政區(qū)劃建制的市轄區(qū)、縣及縣級市的總數(shù)，以該年度統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)為準。
　　②開展健康生活方式行動縣級數(shù)：考核年度，轄區(qū)行政區(qū)劃建制的市轄區(qū)、縣及縣級市依據(jù)國家《全民健康生活方式行動示范創(chuàng)建工作指導方案（試行）》要求，工作場所干預、群眾社區(qū)健身活動、示范創(chuàng)建、平衡膳食、煙草控制各項措施落實，根據(jù)慢性病綜合防控示范區(qū)管理辦法，全民健康生活方式行動得分率達60%及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)占轄區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道50%的縣級數(shù)，此數(shù)據(jù)按累計統(tǒng)計。
　　③建成慢病綜合防控示范縣級數(shù)：考核年度內(nèi)，轄區(qū)行政區(qū)劃建制的市轄區(qū)、縣依據(jù)慢性病綜合防控示范區(qū)管理辦法，經(jīng)考核達標的縣級數(shù)，此數(shù)據(jù)按累計統(tǒng)計。國家考核評價的是達到國標的,各省考核是達到國家與省標的。
　　④轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)：考核年度，轄區(qū)行政區(qū)劃建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道總數(shù)，以該年度統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)為準。
　　⑤開展健康生活方式行動鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)：考核年度，轄區(qū)行政區(qū)劃建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道，按慢性病綜合防控示范區(qū)管理辦法全民健康生活方式行動相關(guān)的工作場所干預、群眾社區(qū)健身活動、示范創(chuàng)建、平衡膳食、煙草控制考核得分率達60%及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)，此數(shù)據(jù)按累計統(tǒng)計。
　　⑥建成慢病綜合防控示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)：考核年度，轄區(qū)行政區(qū)劃建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道達示范區(qū)標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)。
　　
（3）基本數(shù)據(jù)收集來源、方法
　　數(shù)據(jù)按國家統(tǒng)計局行政縣級劃分的統(tǒng)計口徑。來源于疾病預防控制、醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)職能部門和機構(gòu)考核年度的有關(guān)規(guī)劃、方案、報表、督導記錄、中國疾病預防控制中心全民健康生活方式行動網(wǎng)絡(luò)報告系統(tǒng)。以考核年度統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)為準。
　　
（4）資料目錄清單
　　①全民健康生活方式行動、慢性病綜合防控示范工作方案、計劃
　　②相關(guān)統(tǒng)計報表
　　③抽查和考核工作報告
　　④行動、示范工作相關(guān)記錄、總結(jié)
　　
2.2慢性病綜合干預覆蓋率
指標 指標要求 分值
慢性病綜合干預覆蓋率 （1）城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔合格率達標
（2）慢性病規(guī)范管理達規(guī)劃目標
（3）管理人群血壓、血糖控制率均達到60%
（4）兒童口腔疾病預防干預的學校覆蓋率達到60%，兒童覆蓋率達到30% 60
（1）計算方法：
　　依據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生項目服務(wù)規(guī)范》、《中國慢性病防治工作規(guī)劃》、《全國慢性病預防控制工作規(guī)范》評價轄區(qū)開展慢性病綜合防控情況。
　　①轄區(qū)健康檔案建檔情況：
居民健康檔案（電子或紙質(zhì)）建檔率＝轄區(qū)健康檔案建檔居民數(shù)/同期轄區(qū)總?cè)丝冢ǔＷ∪丝冢��?shù)×100%
健康檔案合格率=抽查填寫合格的檔案份數(shù)/抽查檔案總份數(shù)×100％。
　　②慢性病病人規(guī)范管理情況：
　　規(guī)范管理是指按照《國家基本公共衛(wèi)生項目服務(wù)規(guī)范-2011》規(guī)定的內(nèi)容管理，資料完整不缺項，沒有邏輯錯誤；開展規(guī)則治療、定期訪視監(jiān)測和行為干預；相關(guān)信息及時記錄更新。規(guī)則治療、定期訪視監(jiān)測和行為干預符合國家有關(guān)防治指南與手冊要求。
　　按照國家社區(qū)慢性病綜合防治方案開展工作的視為規(guī)范管理。
　　慢性病規(guī)范管理中高血壓、糖尿病須分別計算規(guī)范管理率。計算方法同慢性病病人規(guī)范管理率。
慢性病病人規(guī)范管理率 ＝規(guī)范管理的病人數(shù)/同期轄區(qū)內(nèi)已建檔居民明確為慢性病患者總數(shù)×100%
　　兒童口腔疾病干預措施包括：局部用氟、窩溝封閉、非創(chuàng)傷性充填、預防性樹脂充填。詳見衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《口腔預防適宜技術(shù)操作規(guī)范》的通知（衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2009〕15號）。
開展兒童口腔疾病預防干預的學校覆蓋率=轄區(qū)至少開展一種兒童口腔疾病預防干預措施的幼兒園和小學數(shù)/轄區(qū)幼兒園和小學總數(shù)×100%
兒童口腔疾病預防干預措施覆蓋率=轄區(qū)幼兒園和小學校在校兒童至少接受一種兒童口腔疾病預防干預措施的人數(shù)/轄區(qū)幼兒園和小學校在校兒童總數(shù)×100%
　　③慢性病管理人群疾病控制情況：
　　慢性病管理人群疾病控制率 ＝規(guī)范管理的慢性病患者監(jiān)測控制指標達標的人數(shù)/同期轄區(qū)內(nèi)應(yīng)規(guī)范管理的慢性病患者總數(shù)（已建檔的居民中明確診斷的慢性病病者）×100%
　　國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目高血壓和糖尿病患者管理隨訪管理，規(guī)劃明確血壓、血糖控制率達到60%；
　　④評估得分：
　　省、市、縣級慢性病綜合干預覆蓋率得分=居民健康檔案建檔率(達醫(yī)改標準為1)×10%指標分值+健康檔案合格率(≥90%為1)×20%指標分值+慢性病病人規(guī)范管理率（高血壓、糖尿病(均≥40%為1)、兒童口腔干預學校覆蓋率(≥60%為1),各占1/3）×30%指標分值+慢性病管理人群疾病控制率(高血壓、糖尿病均≥60%為1，各占1/2)×40%指標分值
　　
（2）基本數(shù)據(jù)收集與錄入
表1：



年度 轄區(qū)常住人口數(shù) 轄區(qū)內(nèi)健康檔案建檔居民數(shù) 抽查健康檔案總份數(shù) 抽查填寫合格健康檔案份數(shù) 建檔者明確慢性病病人數(shù) 其中高血壓患者人數(shù) 其中糖尿病患者人數(shù) 管理慢性病人數(shù) 管理高血壓患者人數(shù) 管理糖尿病患者人數(shù) 血壓控制人數(shù) 血糖控制人數(shù)


　　
　　①轄區(qū)常住人口數(shù)：考核年度,轄區(qū)統(tǒng)計部門公布的該地區(qū)實際居住半年以上的人口。
　　②轄區(qū)內(nèi)健康檔案建檔居民數(shù)：轄區(qū)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機構(gòu)考核年度，累計已建健康檔案的居民總數(shù)，包括紙質(zhì)健康檔案和/或電子健康檔案。
　　③抽查健康檔案總份數(shù)：考核年度,轄區(qū)按疾病預防控制年度工作考核實際抽取的城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機構(gòu)已建的健康檔案份數(shù)。
　　④抽查填寫合格的健康檔案份數(shù)：考核年度,轄區(qū)按疾病預防控制年度工作考核實際抽取城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機構(gòu)已建的健康檔案中，填寫合格的檔案份數(shù)。合格：即按照國家有關(guān)專項服務(wù)規(guī)范要求記錄相關(guān)內(nèi)容，記錄內(nèi)容齊全完整、真實準確、書寫規(guī)范。各類檢查報告單據(jù)和轉(zhuǎn)、會診的相關(guān)記錄應(yīng)粘貼留存歸檔。每年至少有更新記錄1次。
　　⑤建檔者明確慢性病病人數(shù):考核年度,轄區(qū)已建健康檔案的城鄉(xiāng)居民中明確診斷為高血壓病、糖尿病等慢性病患者人數(shù)總和。該數(shù)據(jù)為累計數(shù)據(jù)，不包括死亡、戶口已遷出的慢性病病人。
　　⑥其中高血壓患者人數(shù)：考核年度，轄區(qū)已建健康檔案的城鄉(xiāng)居民中明確診斷為高血壓 患者人數(shù)總和。該數(shù)據(jù)為累計數(shù)據(jù)，不包括死亡、戶口已遷出的該病病人。
　　⑦其中糖尿病患者人數(shù)：考核年度，轄區(qū)已建健康檔案的城鄉(xiāng)居民中明確診斷為糖尿病患者人數(shù)總和。該數(shù)據(jù)為累計數(shù)據(jù)，不包括死亡、戶口已遷出的該病病人。
　　⑧管理慢性病病人數(shù)：考核年度，轄區(qū)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機構(gòu)已規(guī)范管理的高血壓病、糖尿病等慢性病患者人數(shù)總和。該數(shù)據(jù)為累計數(shù)據(jù)，不包括死亡、戶口已遷出的該病病人。
　　⑨管理高血壓病人數(shù)：考核年度，轄區(qū)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機構(gòu)已規(guī)范管理的高血壓病病人總數(shù)。該數(shù)據(jù)為累計數(shù)據(jù)，不包括死亡、戶口已遷出的該病病人。
　　⑩管理糖尿病病人數(shù)：考核年度，轄區(qū)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機構(gòu)已規(guī)范管理的糖尿病病人總數(shù)。該數(shù)據(jù)為累計數(shù)據(jù)，不包括死亡、戶口已遷出的該病病人。
　　血壓控制人數(shù)：考核年度，轄區(qū)規(guī)范管理的高血壓病人，血壓控制符合防治指南要求控制標準的高血壓病人總數(shù)。
　　血糖控制人數(shù)：考核年度，轄區(qū)規(guī)范管理的糖尿病病人，血糖控制符合防治指南要求控制標準的病人總數(shù)。
　　
　　表2：


年 度 轄區(qū)幼兒園小學校數(shù) 其中民辦幼兒園小學校數(shù) 轄區(qū)開展在校兒童口腔疾病干預幼兒園小學校數(shù) 其中開展在校兒童口腔疾病干預民辦幼兒園小學校數(shù) 轄區(qū)幼兒園小學在校兒童人數(shù) 轄區(qū)幼兒園小學在校兒童接受口腔疾病預防干預措施人數(shù) 其中民辦幼兒園和小學在校兒童接受口腔疾病預防干預措施人數(shù)


　　
　　①轄區(qū)幼兒園、小學校數(shù)：考核年度，轄區(qū)教育或統(tǒng)計部門公布的幼兒園和小學校（含公立民辦）總數(shù)。
　　②其中民辦幼兒園、小學校數(shù)：考核年度，轄區(qū)教育或統(tǒng)計部門公布的幼兒園和小學校數(shù)中民辦的幼兒園、小學校數(shù)。
　　③轄區(qū)開展在校兒童口腔疾病干預幼兒園、小學校數(shù)：考核年度，轄區(qū)開展兒童口腔疾病預防干預局部用氟、窩溝封閉、非創(chuàng)傷性充填、預防性樹脂充填等措施一種以上的幼兒園、小學校數(shù)。
　　④其中開展在校兒童口腔疾病干預民辦幼兒園、小學校數(shù)：考核年度，轄區(qū)開展兒童口腔疾病預防干預局部用氟、窩溝封閉、非創(chuàng)傷性充填、預防性樹脂充填等措施一種以上的幼兒園、小學校數(shù)中民辦幼兒園、小學校數(shù)。
　　⑤轄區(qū)幼兒園小學校在校兒童總數(shù)：轄區(qū)教育或統(tǒng)計部門公布的考核年度幼兒園和小學校在校兒童總數(shù)。
　　⑥轄區(qū)幼兒園小學校在校兒童接受口腔疾病預防干預措施的人數(shù)：考核年度轄區(qū)幼兒園和小學校在校兒童中，接受過局部用氟、窩溝封閉、非創(chuàng)傷性充填、預防性樹脂充填等干預措施一種以上的人數(shù)。
　　　⑦其中轄區(qū)民辦幼兒園小學校在校兒童接受口腔疾病預防干預措施的人數(shù)：考核年度轄區(qū)幼兒園和小學校在校兒童接受過局部用氟、窩溝封閉、非創(chuàng)傷性充填、預防性樹脂充填等干預措施一種以上的人數(shù)。

（3）基本數(shù)據(jù)收集來源、方法
　　數(shù)據(jù)收集按照國家、省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、慢性病防控、口腔疾病干預相關(guān)規(guī)范的統(tǒng)計口徑。來源于衛(wèi)生行政社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、疾病預防控制、慢性病綜合防制、醫(yī)療管理等相關(guān)職能部門和機構(gòu)的有關(guān)規(guī)劃、方案、報表、指導記錄、健康檔案或網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)信息數(shù)據(jù),以及中小學體檢、體質(zhì)調(diào)研數(shù)據(jù)。以考核年度統(tǒng)計報表，查閱、收集相關(guān)數(shù)據(jù)。
　　
（4）資料目錄清單
　　①相關(guān)工作方案、計劃、總結(jié)
　　②相關(guān)工作記錄、報表、報告
　　③抽查調(diào)查評估計劃、記錄和報告
　　
2.3.重性精神疾病患者管理率
指標 指標要求 分值
重性精神疾病患者管理率 70% 50
重性精神疾病患者檢出率 年度 2012 2013 2014 2015
值 2.5‰ 3‰ 3.5‰ 4‰
　　
　　（1）計算方法
　　①依據(jù)國家、省級相關(guān)規(guī)劃、方案和規(guī)定。評價轄區(qū)內(nèi)重性精神疾病患者發(fā)現(xiàn)情況。考核省級、市級、縣級重性精神疾病患者檢出、管理、治療情況。《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出重性精神疾病患者管理率達到70%，治療率達到60%的目標。計算方法為：
　　重性精神疾病患者檢出率＝所有登記在冊的確診重性精神疾病患者數(shù)/同期轄區(qū)內(nèi)常住人口總數(shù)×100%
　　重性精神疾病患者管理率＝所有管理的重性精神病患者數(shù)/所有登記在冊的確診重性精神疾病患者數(shù)×100%
　　重性精神疾病患者治療率＝接受治療的確診重性精神疾病患者數(shù)/管理的重性精神疾病患者總數(shù)*×100%（*：分母“管理的重性精神疾病患者總數(shù)”應(yīng)減去精神發(fā)育遲滯不伴發(fā)精神障礙的患者數(shù)）
　　②重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。省、市、縣級除評價重性精神疾病患者檢出率，省、市級還評價轄區(qū)縣級精防網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，2015年達95%；縣級還評價街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）精防網(wǎng)絡(luò)達標率，2015年達50%。
　　　省級和市級考核所轄各縣級重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)的覆蓋情況。計算公式為：
　　縣級重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)覆蓋率＝建立社區(qū)/鄉(xiāng)鎮(zhèn)精防網(wǎng)絡(luò)并達標的縣級數(shù)/同期轄區(qū)總縣級數(shù)×100%
　　　縣級考核所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道精防網(wǎng)絡(luò)達標情況，計算公式為：
　　轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道精防網(wǎng)絡(luò)達標率=精防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)達標的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)/同期轄區(qū)所轄街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)×100%
　　③鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道精防網(wǎng)絡(luò)達標標準：一是建立基層醫(yī)療機構(gòu)與精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診機制；二是建立精防醫(yī)生與精神科醫(yī)生點對點指導關(guān)系；三是建立社區(qū)患者關(guān)愛幫扶小組。
　　④評價。按實際指標計算分值，即分值=指標實際值×該指標分值。
　　得分
　　省、市級＝重性精神疾病患者檢出率(達指標值為1)×20%分值＋重性精神疾病患者管理率(70%為1)×分值20%＋重性精神疾病患者治療率(60%為1)×分值20%＋縣級重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)覆蓋率(≥95%為1)×分值40%
　　縣級＝重性精神疾病患者檢出率(達指標值為1)×分值20%＋重性精神疾病患者管理率(70%為1)×分值20%＋重性精神疾病患者治療率(60%為1)×分值20%＋街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)精防網(wǎng)絡(luò)達標率(≥50%為1)×分值40%。
　　
（2）基本數(shù)據(jù)收集與錄入
年 度 轄區(qū)常住人口數(shù) 轄區(qū)登記在冊確診的重性精神疾病患者數(shù) 接受管理在冊確診的重性精神疾病患者數(shù) 已管理重性精神疾病患者接受治療的人數(shù) 轄區(qū)縣級總數(shù) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)達標的縣級數(shù) 轄區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù) 重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)


　　
　　①轄區(qū)常住人口數(shù): 考核年度，轄區(qū)統(tǒng)計部門公布該地區(qū)實際居住指半年以上的人口數(shù)。
　　②轄區(qū)登記在冊確診的重性精神疾病患者數(shù): 考核年度，轄區(qū)經(jīng)精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)診斷為重型精神疾病患者并登記在冊的患者數(shù)。
　　③接受管理在冊確診的重性精神疾病患者數(shù)：考核年度，轄區(qū)登記在冊重性精神疾病患者接受管理的患者數(shù)。
　　④已管理重性精神疾病患者接受治療的人數(shù)：考核年度，轄區(qū)已管理重型精神疾病患者中按規(guī)范接受治療的患者數(shù)。
　　⑤轄區(qū)縣級總數(shù): 考核年度，轄區(qū)統(tǒng)計年鑒公布的行政區(qū)劃建制區(qū)、縣及縣級市的總數(shù)。
　　⑥鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)達標的縣級數(shù)：考核年度，轄區(qū)所轄縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道精防網(wǎng)絡(luò)達標的縣級數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道精防網(wǎng)絡(luò)達標標準見本指標解釋（1）計算方法③。
　　⑦轄區(qū)所轄社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道）數(shù)：考核年度，轄區(qū)統(tǒng)計年鑒公布的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處建制總數(shù)。
　　⑧重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)：考核年度，轄區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道精防網(wǎng)絡(luò)達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道精防網(wǎng)絡(luò)達標標準見本指標解釋（1）計算方法③。
　　
（3）基本數(shù)據(jù)收集收集來源、方法
　　資料來源于衛(wèi)生統(tǒng)計、疾病預防控制、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等相關(guān)部門提供的有關(guān)資料、報表、信息管理系統(tǒng)。查閱國家、省級制定的規(guī)劃、方案、報表、督導記錄、建檔資料或網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)信息，包含①社區(qū)/鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)診記錄；②精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)出院患者轉(zhuǎn)出記錄；③精防醫(yī)生與精神科醫(yī)生聯(lián)系表、督查記錄；④社區(qū)患者關(guān)愛幫扶小組名單，走訪患者了解小組活動。收集核實相關(guān)數(shù)據(jù)。
　　
（4）資料目錄清單
　　①精神衛(wèi)生工作計劃或項目實施方案
　　②相關(guān)各類記錄、統(tǒng)計報表
　　③督導工作計劃和總結(jié)
　　④工作總結(jié)
　　
3.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及時率
指標 指標要求 分值
突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及時率 100% 50
　　
（1）計算方法：
　　報告及時率=各級（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級、未定級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件按規(guī)定時限報告數(shù)／同期Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級、未定級突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告總數(shù)×100%
　　①突發(fā)公共衛(wèi)生事件按規(guī)定時限報告數(shù)：以突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)生成報告時間為準，接到初報后2小時內(nèi)完成信息核實并進行網(wǎng)絡(luò)直報的事件數(shù)。
　　接到初步信息表明符合突發(fā)公共衛(wèi)生事件或相關(guān)信息報告標準的應(yīng)2小時內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報，待現(xiàn)場核實后可做修訂。
　　②Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級、未定級突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告總數(shù)：是轄區(qū)同期按照各途徑接報后，所有的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告總數(shù)。
　　③得分
　　省、市、縣級＝事件報告及時率×指標分值
　　
（2）基本數(shù)據(jù)收集與錄入
年度 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告總數(shù) 按規(guī)定時限報告事件
Ⅰ級 Ⅱ級 Ⅲ級 Ⅳ級 未定級 Ⅰ級 Ⅱ級 Ⅲ級 Ⅳ級 未定級


　　
　　①突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告總數(shù)：考核年度、本轄區(qū)已經(jīng)網(wǎng)絡(luò)報告的全部突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息總數(shù)，包括定級的和未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
　　②按規(guī)定時限報告數(shù)：指已經(jīng)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)報告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息中，報告時限符合要求的信息數(shù)（包括Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級和未定級）。
　　時限符合要求的判定：
　　接報信息：接到報告的時間和系統(tǒng)生成時間間隔應(yīng)小于2小時。具體時限自發(fā)生地縣級疾病預防控制機構(gòu)最早接到信息并初步判定符合突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告標準的時間為起點，系統(tǒng)生成時間為終點。有些信息確需現(xiàn)場調(diào)查核實確認的，以核實確認后的時間為起點。
　　網(wǎng)絡(luò)直報疫情信息：某一疫情或信息達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告標準的最后一例系統(tǒng)生成時間，至按相關(guān)信息報告后系統(tǒng)生成時間的間隔應(yīng)小于2小時。

（3）基本數(shù)據(jù)收集來源、方法
　　數(shù)據(jù)收集以考核年度中國疾病預防控制信息系統(tǒng)中突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)內(nèi)報告的所有信息為準，包括定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。來源于突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)以及衛(wèi)生行政衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制管理、醫(yī)療救助等相關(guān)部門有關(guān)登記、報表、信息管理系統(tǒng)。
　　核查報告的時間是否符合自事件確認后到系統(tǒng)生成的時間間隔。自發(fā)生地應(yīng)急、疾病預防控制機構(gòu)最早接到信息并可初步判定為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的時間為起點，可從電話記錄、初次報告等獲取。
　　疫情信息可按照網(wǎng)絡(luò)直報達到分級標準數(shù)量的最后一例系統(tǒng)生成時間為起點。無確切時間記錄視為不合格。
　　
（4）資料目錄清單
　　①本轄區(qū)年度內(nèi)接報信息記錄資料，如報告卡、電話記錄、舉報信函、搜索記錄等；
　　②已在突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)報告的相關(guān)信息清單；
　　③報告時限符合要求的信息清單。
　　
3.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置指數(shù)
指標 指標要求 分值
突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置指數(shù) ≥0.85 60
　　
（1）計算方法
　　①按照考核量表考核得分計算每起事件的分值和平均分值。考核中國疾病預防控制信息系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)內(nèi)轄區(qū)定級、未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置情況。抽取事件5起，不足5起全查。如本年度無突發(fā)公共衛(wèi)生事件，可考核報告的相關(guān)信息。如經(jīng)核實，有突發(fā)公共衛(wèi)生事件未上報的，按未報事件數(shù)占全年本地事件的比例減分。
規(guī)范處置指數(shù)=抽取事件按規(guī)范處置評估量表評分之和/抽取事件起數(shù)
　　②按照以下評估量表條目逐項評分。評價事件處置相關(guān)內(nèi)容，事件不需要的處置項目可標化。
　　得分
　　省、市、縣級＝規(guī)范處置指數(shù)(≥0.85為1)×指標分值
　　
突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置評估量表
指標 評價
內(nèi)容 權(quán)重 評價依據(jù) 評分原則 結(jié)果和
數(shù)量 得分
規(guī)范處置指數(shù) 1.事件報告 10 初次報告
①在初步核實確認事件2小時內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報，及時審核；
②有報告單位、報告人及通訊方式等記錄材料（傳真記錄、電話記錄）。 共10分，全部符合得滿分。
10個項目一項不符合或不完善減1分。


進程報告
①事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因或可能因素；事件的發(fā)展勢態(tài)和危害性評估；
②落實控制措施情況；
③資源使用情況。
結(jié)案報告
①在確認事件終止后2周內(nèi)對事件的發(fā)生和處理情況進行總結(jié)、分析其原因、影響因素；
②事件的危害與損失及其補償建議；
③評價措施效果；
④事件處置成本效益分析；
⑤提出今后對類似事件的防范措施和處置建議。
2.事件確認 10 按照本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案定義的疾病有關(guān)標準判定，突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級準確，響應(yīng)級別符合應(yīng)急預案的要求。 共10分。不符合定義減5分，未及時定級減5分，其他適度減分。
3.事件處置準備 20 ①制定調(diào)查處置的相關(guān)方案，方案格式規(guī)范、合理；調(diào)查內(nèi)容符合事件的初步假設(shè)，要素和相關(guān)調(diào)查表格齊全；
②組成現(xiàn)場所需的相關(guān)專業(yè)工作隊；
③實驗標本采集器材充足；
④現(xiàn)場處置的設(shè)備、器材、藥品充足；
⑤個人防護用品充足。 每項各4分。每項缺少一種要素減1分，單項得分減完為止。
4.事件現(xiàn)場處置 30 ①成立現(xiàn)場處理組，明確流行病學調(diào)查、實驗室檢測、醫(yī)療救治、后勤供應(yīng)等小組職責任務(wù)；
② 開展流行因素調(diào)查；按病例定義逐個核實和調(diào)查已報告的病例，確證突發(fā)公共衛(wèi)生事件；
③開展密切接觸者追蹤、管理和實施醫(yī)學觀察，不明原因疾病、甲類及參照甲類管理的傳染病100％追蹤；乙類不低于85％；丙類不低于60％；
④“三間分布”描述清楚，數(shù)字、表格和圖表等使用準確；
⑤ 有疫點、疫區(qū)的劃定，必要時采取檢疫和封鎖措施。
⑥ 標本采集、送檢規(guī)范，檢驗方法符合要求。 每項各5分，每項中缺少一種要素或不完整減1分，單項得分減完為止。
5.控制措施落實 20 ①疫點、疫區(qū)及時采取控制措施，消殺滅方法正確；
②開展有針對性的健康教育，發(fā)放相關(guān)宣傳資料；
③按要求開展應(yīng)急接種、預防服藥等特異性保護措施，并有相關(guān)記錄；
④及時向有關(guān)部門通報疫情和處理情況
⑤根據(jù)控制效果調(diào)整控制措施。 每項各4分，每項中缺少一種要素或不完整減1分，單項得分減完為止。
6.總結(jié)評估 10 ①資料整理：從組織管理、事件的起因、調(diào)查處理的過程及效果、主要做法、經(jīng)驗和有待解決的問題進行系統(tǒng)的總結(jié)。有關(guān)調(diào)查表格、數(shù)據(jù)、資料分類整理，及時歸檔。 資料整理和評估各5分。每項缺少一種要素或不完整減1分，單項得分減完為止。
②評估：
初步分析與最終結(jié)論邏輯關(guān)系正確；
病原學病因或流行病學病因明確；
控制措施落實、所需的資源滿足工作需要；
控制效果明顯，采取控制措施一個最長潛伏期后明顯減少或2個潛伏期內(nèi)流行終止。
對社會、成本效益進行評估。
規(guī)范處置指數(shù)＝各項得分之和/100
　　事件現(xiàn)場處置必須及時。是否及時視具體情況判定。
　　關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的效益評估，目前尚無較具體詳細的技術(shù)方法，但突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告卡中目前要求進行損失評估分析填報，衛(wèi)生部下發(fā)了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件經(jīng)濟損失評估預算表（試行）》（衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔2008〕148號），可將此作為依據(jù)。具體分析方法目前可參考成本效益分析的方法。

（2）基本數(shù)據(jù)收集與錄入
年度 已報告定級突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù) 已報告未定級突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息總數(shù) 已處置定級突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù) 已處置未定級突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息總數(shù)


　　
　　①已報告定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù)：考核年度、本轄區(qū)報告的定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)。
　　②已報告的未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息總數(shù)： 考核年度、本轄區(qū)報告的未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)。填寫5起未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，并注明。
　　③已處置的定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù)：考核年度本級疾病預防控制機構(gòu)處置過的定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)。即只要本級機構(gòu)有現(xiàn)場參與處置的事件都納入統(tǒng)計范圍；如果本級機構(gòu)沒有現(xiàn)場參與處置的事件，則統(tǒng)計本級機構(gòu)對事件處置進行過指導的事件總數(shù)。
　　④已處置的未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息總數(shù)：考核年度本級疾病預防控制機構(gòu)處置過的未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)。即只要本級機構(gòu)有現(xiàn)場參與處置的事件都納入統(tǒng)計范圍；如果本級機構(gòu)沒有現(xiàn)場參與處置的事件，則統(tǒng)計本級機構(gòu)對事件處置進行過指導的事件總數(shù)。
　　
（3）基本數(shù)據(jù)收集來源、方法
　　數(shù)據(jù)收集以突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)內(nèi)定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息為準。主要來源于衛(wèi)生行政衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制、食品藥品監(jiān)督相關(guān)職能部門提供的疫情、職業(yè)和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置資料。主要考核定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如本年度無定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，可評價報告的未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。處置情況主要根據(jù)相關(guān)處置證明材料如流調(diào)報告（初次、進程、結(jié)案等）、報表、流調(diào)記錄、處置記錄、檢測報告和記錄、評估材料等按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置評估量表》進行評價。
　　
（4）資料目錄清單：
　　①轄區(qū)年度內(nèi)已在突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)報告的定級事件和未定級相關(guān)信息清單；
　　②本級處置過的事件或信息清單；
　　③每件處置事件或信息的相關(guān)處置資料目錄。
　　　
4.1健康危害因素監(jiān)測與干預覆蓋率
指標 指標要求 分值
健康危害因素監(jiān)測與干預覆蓋率 100％ 40
（1）計算方法：
　　①考查各級衛(wèi)生行政部門下達主動監(jiān)測計劃或方案，評價對轄區(qū)主要的健康危害因素進行監(jiān)測和安全風險的情況。
　　②5個指標均達100%為健康危害因素監(jiān)測與干預覆蓋率達100%（各占20%），其中有1指標未達100%按比例折算，未開展不得分。
重點職業(yè)病危害因素監(jiān)測覆蓋率=轄區(qū)開展重點職業(yè)病危害因素監(jiān)測的企業(yè)數(shù)/轄區(qū)應(yīng)開展重點職業(yè)病危害監(jiān)測的企業(yè)數(shù)×100%；
診療機構(gòu)放射防護監(jiān)測覆蓋率=轄區(qū)開展監(jiān)測的診療機構(gòu)數(shù)/轄區(qū)應(yīng)開展放射監(jiān)測的診療機構(gòu)數(shù)×100％；
食品安全風險監(jiān)測覆蓋率＝轄區(qū)開展安全風險監(jiān)測的食品種類數(shù)/轄區(qū)應(yīng)監(jiān)測的食品種類數(shù)×100%；
生活飲用水監(jiān)測覆蓋率=轄區(qū)開展監(jiān)測的供水單位總數(shù)/轄區(qū)應(yīng)開展監(jiān)測的供水單位總數(shù)×100%；
學生常見病防治督導監(jiān)測覆蓋率=轄區(qū)已開展學生常見病防治督導監(jiān)測的學校數(shù)／轄區(qū)應(yīng)督導監(jiān)測的各類學校總數(shù)×100%。
　　③得分
　　省、市、縣級＝重點職業(yè)病危害因素監(jiān)測完成率×20%指標分值＋診療機構(gòu)放射防護監(jiān)測覆蓋率×20%指標分值＋食品安全風險監(jiān)測覆蓋率×20%指標分值＋生活飲用水監(jiān)測覆蓋率×20%指標分值＋學生常見病防治督導監(jiān)測覆蓋率×20%指標分值

（2）基本數(shù)據(jù)收集與錄入
年度 應(yīng)監(jiān)測重點職業(yè)病危害企業(yè)數(shù) 實監(jiān)測重點職業(yè)病危害企業(yè)數(shù) 應(yīng)開展監(jiān)測的診療機構(gòu)數(shù) 實開展放射防護監(jiān)測的診療機構(gòu)數(shù) 應(yīng)監(jiān)測食品種類數(shù) 已監(jiān)測各類食品種類數(shù) 應(yīng)監(jiān)測供水單位數(shù) 已監(jiān)測供水單位數(shù) 應(yīng)防治監(jiān)測學校數(shù) 實防治監(jiān)測學校數(shù)



　　①應(yīng)監(jiān)測重點職業(yè)病危害企業(yè)數(shù)：考核年度，按照衛(wèi)生行政部門下達的相關(guān)監(jiān)測計劃或方案，轄區(qū)內(nèi)疾病預防控制機構(gòu)或有關(guān)機構(gòu)應(yīng)監(jiān)測的重點職業(yè)病危害因素的企業(yè)數(shù)。
　　②實監(jiān)測重點職業(yè)病危害的企業(yè)數(shù): 考核年度，轄區(qū)內(nèi)疾病預防控制機構(gòu)或有關(guān)機構(gòu)按衛(wèi)生行政部門下達的相關(guān)計劃或監(jiān)測方案，實際監(jiān)測的重點職業(yè)病危害與相關(guān)疾病風險評估的企業(yè)數(shù)。
　　職業(yè)病危害因素分類參照《職業(yè)病危害因素分類目錄》》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕63號)。
《職業(yè)病危害因素分類目錄》
序號 職業(yè)危害因素名稱 種類數(shù)
1 粉塵類 13
2 放射性物質(zhì)類（電離輻射） 1
3 化學物質(zhì)類 56
4 物理因素 4
5 生物因素 3
6 導致職業(yè)性皮膚病的危害因素 8

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