國家中醫藥管理局辦公室

3.4.5.6.3醫院消毒供應中心清洗消毒及滅菌符合規范與標準的要求，有清洗消毒及滅菌效果監測的原始記錄與報告。 查閱近1年相關資料，并實地考查。 無操作規范與標準，不得分；無監測原始記錄與監測報告，每項扣0.5分。 1
3.4.5.7醫院感染管理組織監測醫院感染危險因素、醫院感染率及其變化趨勢；根據醫院感染風險、醫院感染發病率和（或）患病率及其變化趨勢改進診療流程；定期通報醫院感染監測結果。（3分） 3.4.5.7.1建立醫院感染監測指標體系，按照《醫院感染監測規范》（WS/T312-2009）開展監測工作并記錄，醫院感染管理組織定期（至少每季度）對監測信息進行分析討論，對醫院感染風險、醫院感染率及其變化趨勢提出預警和改進診療流程等建議。 查閱評審前3年相關資料。 未開展監測工作，不得分；未定期（至少每季度）發布醫院感染監測信息，扣1分；未提出改進建議，扣0.5分。 2
3.4.5.7.2按照要求上報醫院感染監測信息。 查閱近1年相關資料。 未按照要求上報醫院感染監測信息，不得分。 1

五、病歷（案）質量管理（20分）

評價指標 評價方法 評分細則 分值
3.5.1病歷（案）管理符合《中華人民共和國侵權責任法》、《醫療事故處理條例》、《中醫病歷書寫基本規范》和《醫療機構病歷管理規定》等有關法規、規范。（4分） 查閱本年度人事檔案及相關資料，并實地考查。 未設置病案科/室，不得分；無從事醫療或管理中級以上專業技術職務任職資格的人員負責病案科/室，不得分；未配備相應的設施、設備，扣2分。 4
3.5.2按規定保存病歷資料，保證可獲得性。（5分） 3.5.2.1對門、急診患者至少保存包括患者姓名、就診日期、科別等基本信息。為急診留觀患者建立病歷。 實地考查。 未保存門、急診患者基本信息，扣0.5分；急診留觀患者未建立病歷，扣0.5分。 1
3.5.2.2每位住院患者有姓名索引系統，內容至少包括姓名、性別、出生日期（或年齡）、身份證號。每位患者有唯一識別病案資料的病案號。 無姓名索引系統，扣1.5分；系統不完善，扣0.5分；病案號不唯一，扣0.5分。 2.5
3.5.2.3患者出院后，住院病歷3個工作日內歸檔率≥90％，有未歸檔病歷追蹤記錄。 查閱評審前3年相關資料。 3日病案歸檔率每低于標準5個百分點，扣0.5分；無未歸檔病歷追蹤記錄，扣0.5分。 1.5
3.5.3建立病歷書寫質量的評估機制，定期提供質量評估報告。（7分） 3.5.3.1制定病歷書寫質控管理目標；新員工崗前培訓和住院醫師三基訓練覆蓋率≥95%，病歷書寫考核合格率≥95%；無丙級病歷。 查閱評審前3年相關資料。 有丙級病歷，不得分；各項指標，每低于標準5個百分點，扣0.5分。 2.5
3.5.3.2制定病歷書寫質控管理制度及記錄。 查閱近1年相關資料。 無制度，不得分；無檢查記錄，扣0.5分。 1.5
3.5.3.3建立病歷質量控制與評價組織，醫院有專職的質控醫師，科室有兼職的質控醫師。 查閱本年度人事檔案及相關資料。 無病歷質量控制與評價組織或無符合要求的質控醫師，不得分。 1
3.5.3.4制定病歷書寫質控管理持續改進措施。 查閱評審前3年相關資料。 未定期對病歷質量總結、分析、評價，提出整改措施，不得分。 2
3.5.4采用國際疾病分類與代碼（ICD-10）、中醫病證分類與代碼（TCD）與手術操作分類（ICD-9-CM-3）對出院病案進行分類編碼，建立科學的病案庫管理體系，包括病案編號及示蹤系統，出院病案信息的查詢功能。（4分） 3.5.4.1采用國際疾病分類與代碼、中醫病證分類與代碼與手術操作分類對出院病案進行分類編碼，提高編碼質量。 查閱相關資料，實地考查，并考核1名編碼人員編碼準確情況。 無信息系統支持疾病分類，扣0.5分；未按標準進行分類編碼，扣1.5分；編碼不準確，扣1分。 　2.5
3.5.4.2建立出院病案信息的查詢功能。 實地考查，并抽查近1年3份歸檔病歷。 無出院病案信息查詢功能，不得分；病案首頁資料信息未全部錄入查詢系統，每少一項扣0.1分。 1.5


第四章 藥事管理（35分）

評價指標 評價方法 評分細則 分值
4.1加強藥劑管理，有效控制藥品質量，保證用藥安全。（12分） 4.1.1有藥品采購供應管理制度與流程，有固定的供應商，由藥學部門統一采購供應。列入“藥品處方集”和“基本用藥目錄”中的藥品有適宜的儲備。 查閱相關資料（如供應商資質檔案、藥品入庫清單等）。 無藥品采購供應管理制度與流程或供應商資質不全，不得分；無固定的供應商，或未由藥學部門統一采購供應，扣0.5分；藥品儲備不符合要求，扣0.5分。 2
4.1.2有藥品效期管理相關制度與處理流程，有控制措施和記錄；有高危藥品目錄，各環節貯存的高危藥品設置有統一警示標志。藥品名稱、外觀或外包裝相似的藥品分開放置，并作明確標示。 查閱相關資料，并實地考查。
無藥品效期管理相關制度與處理流程，扣1分；無控制措施和記錄，扣1分；記錄不完整，扣0.5分；無高危藥品目錄，扣1分；無統一警示標志，扣0.5分；藥品名稱、外觀或外包裝相似的藥品未分開放置或未作明確標示，扣0.5分。 4
4.1.3執行“特殊管理藥品”管理的有關規定,制定相應的麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品、醫用毒性藥品等“特殊管理藥品”管理制度，安全設施到位。 無管理制度，扣1分；制度不完善，每項扣0.2分；安全設施不到位，每處扣0.2分；“麻、精”藥品未實行“五專”管理，扣1分。 2
4.1.4有存放于急診科、病房急救室（車）、手術室及各診療科室的急救等備用藥品管理和使用的制度與領用、補充流程，并落實。 查閱相關資料，并抽查3個科室（含急診科、手術室）。 無制度和流程，不得分；未落實，每科扣1分。 3
4.1.5有病房不需要使用的藥品辦理退藥的相關規定，對退藥進行有效管理，確保質量并有記錄。 查閱上年度相關資料。
無退藥相關規定，不得分；退藥無記錄，扣0.5分。
1

4.2執行《處方管理辦法》，開展處方點評，促進合理用藥。（8分） 4.2.1醫師處方簽名或簽章式樣應留樣備案，醫師在處方和用藥醫囑中的簽字或簽章與留樣一致。 查閱相關資料，并抽查上年度處方10張。 未分別在醫療管理、藥學部門留樣備案，不得分；醫師在處方和用藥醫囑中的簽字或簽章與留樣不一致，每張扣0.2分。 2
4.2.2醫師按“醫院基本用藥供應目錄”開具處方，藥品品規與“醫院基本用藥供應目錄”一致。處方書寫規范完整，開具處方全部使用規定的藥品通用名稱、新活性化合物的專利藥品名稱和復方制劑藥品名稱。處方用量和麻醉、精神等特殊藥品開具符合規定。 抽查近1年50張西藥處方（含麻、精藥品處方20張），并抽查3份使用麻醉藥的門診病歷。 不符合要求，每張處方扣0.2分，每份病歷扣0.2分。 4
4.2.3按照《醫院處方點評管理規范（試行）》的要求制定醫院處方點評制度，組織健全，責任明確，有處方點評實施細則和執行記錄。定期對西藥處方和病歷進行點評，發布結果，對不合理處方進行干預。 查閱上年度相關資料。 無制度，不得分；組織不健全、責任不明確，扣0.5分；無處方點評實施細則和執行記錄，扣0.5分；未定期進行點評或未發布結果，扣0.5分；未對不合理處方進行干預，扣0.5分。 2
4.3按照《抗菌藥物臨床應用指導原則》等要求，合理使用藥品，并有監督機制。（11分） ★4.3.1藥事管理組織下設抗菌藥物管理小組，人員結構合理、職責明確。對醫務人員進行抗菌藥物合理應用培訓及考核。 查閱相關資料。 組織不健全，人員結構不合理、職責不明確，不得分；未開展培訓和考核，不得分。 3
4.3.2醫院將臨床科室抗菌藥物合理用藥情況納入醫療質量管理考核指標，實行獎懲管理。 未納入考核指標，不得分。 1
4.3.3醫院制定抗菌藥物臨床應用和管理實施細則、抗菌藥物分級管理制度，并檢查落實情況。 查閱相關資料，并抽查20張抗菌藥物處方。 無相關制度，不得分；制度不完善，扣0.5分；處方不符合要求，每張扣0.2分。 2
4.3.4門診患者抗菌藥物使用率≤20%，住院患者抗菌藥物使用率≤60%，Ⅰ類切口（手術時間≤2小時）預防性抗菌藥物使用率≤30%。 查閱上年度相關資料。 每超過5個百分點，扣0.5分，每項指標最多扣1分。 3
4.3.5醫院抗菌藥物采購目錄向衛生、中醫藥管理部門備案，藥學部門按照目錄進行采購。有特殊感染患者治療需使用本院采購目錄以外抗菌藥物，可以啟動臨時采購程序。 查閱相關資料。 無采購目錄或未備案，不得分，無目錄外抗菌藥物臨時采購相關制度與程序，扣1分；未按照目錄進行采購，每種扣0.5分。 2
4.4有藥物安全性監測管理制度，按照規定報告藥物不良反應。（4分）
4.4.1制定藥品不良反應與藥害事件監測報告管理的制度與程序。按照規定報告藥物不良反應和藥害事件。 查閱相關資料，并抽查2份病歷。

無藥品不良反應與藥害事件監測報告管理的制度與程序，或無不良反應報告記錄，不得分；未按照規定上報不良反應，每例扣1分。 2
4.4.2 建立有效的藥害事件調查、處理程序。 無藥害事件調查、處理程序，扣2分。 2









第五章 護理質量管理（35分）

評價指標 評價方法 評分細則 分值
5.1護理管理組織體系健全，實施護理人員分級管理，明確崗位職責及工作規范，落實責任制護理措施。（6分） 5.1.1有在院長（或副院長）領導下的護理組織管理體系，對護理工作實施目標管理。各層次護理管理崗位職責明確并實行考核。 查閱相關資料。 管理體系不健全，扣1分；未按照標準配置各層次護理管理崗位和人員，崗位職責不明確，扣1分；未對各層次護理管理者進行考核，扣0.5分。 2.5
5.1.2逐步建立護理垂直管理體系，有相關工作方案。 查閱相關資料。
無逐步建立護理垂直管理體系的工作方案，不得分。 1.5
5.1.3實施護理人員分級管理，制定并落實分級護理崗位職責，護理人員知曉本崗位的職責要求。 查閱相關資料，并現場考核2名護士。 未實施分級管理或無崗位職責，不得分;護士不知曉本崗位職責，每人扣0.5分。 2
5.2護理人力資源配備與醫院的功能和任務一致，有護理單元護理人員的配置原則，有緊急狀態下調配護理人力資源的預案。（4分） 5.2.1有護理單元護理人員的配置依據和原則，依據護理人員能力、專業特點，合理配置護理人力資源，體現護理人員能力與病人危重程度相符的原則。 查閱相關資料，并實地考查。 無配置原則，或每位護理人員平均負責病人數＞10人，不得分；護理人員能力與病人危重程度不相符，扣1分。 2
5.2.2有各級護理管理部門緊急護理人力資源調配的規定，有執行方案。 查閱上年度相關資料。 無各級護理管理部門緊急護理人力資源調配的規定，或無執行方案，不得分。 2
5.3根據分級護理的原則和要求實施護理措施，有護理質量評價標準，并定期評估。（10分） 5.3.1制定符合醫院實際的分級護理制度，護理人員掌握分級護理的內容。 查閱相關資料，并考核2名護士。 無分級護理制度,不得分；不掌握分級護理內容，每人扣1分. 4
5.3.2科室對分級護理落實情況進行定期檢查并有記錄。 查閱近1年相關資料，并實地考查。 未進行定期檢查或無記錄，不得分；記錄不全面，扣1分。 3
5.3.3主管部門對分級護理落實情況進行定期檢查、評價、分析，對存在的問題及時反饋，并提出整改建議。 未定期檢查、評價、分析記錄，不得分；少于每月1次，扣0.5分。 3
5.4實行責任制整體護理，為患者提供連續、全程的基礎護理和專業技術服務，優質護理服務落實到位。（10分） ★5.4.1醫院有優質護理服務規劃、目標及實施方案，有推進開展優質護理服務的保障制度和措施及考評激勵機制。 查閱相關資料，并抽查2項措施的落實情況。 無規劃目標及實施方案，或無保障制度和措施及考評激勵機制，不得分；措施未落實，每項扣1分。 3
5.4.2優質護理服務病房覆蓋率≥30%。 查閱相關材料，并實地考查。 ＜30%，不得分。 1
5.4.3根據“以病人為中心”的整體護理工作模式，制定實施方案，體現護理人員工作中的責任制，護理人員掌握相關的知識，并結合患者實際情況實施護理。 查閱相關資料，并現場考核3名護士。 無實施方案，不得分；護理人員未掌握相關的知識，未結合患者實際情況實施護理，每人扣0.5分。
3
5.4.4有危重患者護理常規，護理措施到位，安全措施有效，記錄規范。 查閱相關資料，并查看1名危重患者護理情況。 無常規,不得分；護理措施不到位、記錄不完整，扣0.5分。 1
5.4.5護士掌握基本護理技術（如靜脈輸液、口腔護理、測量血壓、吸氧等）。 現場考核2名護士，每人考核1項記錄。 不符合要求，每人扣1分。
2
5.5有手術室、消毒供應中心（室）護理質量管理標準與監測措施。（5分） 5.5.1建立手術室各項規章制度、崗位職責及操作常規，有考核及記錄。 查閱相關資料，并現場考查。 無制度、崗位職責及操作常規，不得分；未進行考核，扣1分；記錄不完整，扣1分。 3
5.5.2消毒供應中心（室）建立完善的規章制度、工作職責、工作流程，有護理質量管理與監測的有關規定及措施，質量控制過程的記錄符合追溯要求。 查閱相關資料。
無相關制度不得分；不符合追溯要求，扣1分。

2



第六章 醫院管理（40分）

評價指標 評價方法 評分細則 分值
6.1依法開展執業活動。
（7分）
6.1.1依法取得《醫療機構執業許可證》，按照中醫藥管理部門核定的診療科目執業，根據規定按時進行醫療機構年度校驗。 查閱相關資料，并實地考查。 未取得《醫療機構執業許可證》，或醫院改變名稱、場所、法人、診療科目、床位，未能及時完成變更登記，或實際提供服務的診療項目與登記的內容不一致，或未經年度校驗，不得分。 2
6.1.2在國家醫療衛生法律、法規、規章、診療護理規范的框架內開展診療活動。 查閱相關資料。 　未根據《醫療機構執業許可證》登記范圍開展診療活動，或開展的診療活動不符合國家相關法律法規及規范要求，或無醫療技術準入及監督管理的相關制度，或評審周期發生群體性、組織性違規違紀事件或一級主責以上醫療事故，不得分。 2.5
★6.1.3由具備法定資質的衛生專業技術人員為患者提供診療服務。 查閱本年度人事檔案及相關證明材料，抽查5名專業技術人員資料進行現場核準。 未制定衛生技術人員執業資格審核與執業準入相關規定，或發現非衛生技術人員從事診療活動，不得分;衛生技術人員執業資格管理資料不完整，扣1分。 2.5
6.2加強醫院信息化建設，滿足醫院管理、臨床醫療和服務需要。（7分） 6.2.1醫院將信息化建設列入醫院建設的總體目標，并制定中長期規劃和年度工作計劃。 查閱評審前3年相關資料，抽查計劃中2項措施的落實情況。 未制定規劃和年度工作計劃，不得分；措施未落實，每項扣0.5分。 1
6.2.2成立院長為核心的醫院信息化建設領導小組，有負責信息管理的專職機構，建立各部門間的組織協調機制，有與信息化建設配套的相關管理制度。 查閱相關資料。 未成立領導小組，扣0.3分；領導小組未定期召開信息化建設會議，扣0.3分；無信息管理專職機構或專人負責，扣0.3分；未制定相關管理制度，扣0.3分；未建立協調機制，扣0.3分。 2
6.2.3醫院信息系統符合國家相關標準和規范，有醫院管理信息系統（HMIS）并逐步完善。 實地考查。
信息化建設不符合標準和規范，扣1分；無醫院管理信息系統，扣1分；有醫院管理信息系統，無逐步完善的計劃和措施，扣0.5分。 2
6.2.4實施國家信息安全等級保護制度，實行信息系統操作權限分級管理，保障網絡信息安全，保護患者隱私。加強信息系統運行維護。 查閱相關資料，并實地考查。 未制定信息系統安全措施和應急處理預案，扣0.3分；未實行權限分級管理，扣0.3分；無安全監管記錄，扣0.3分；國家信息安全等級保護制度措施未落實，扣0.3分；無信息系統運行維護相關記錄，扣0.3分。 2
6.3加強財務與價格管理，規范醫院經濟運行。（9分） 6.3.1建立規范的經濟活動決策機制和程序，實行重大經濟事項集體決策制度和責任追究制度。 查閱相關資料。 未建立決策機制和程序，不得分；未制定集體決策制度和責任追究制度，扣1分。 3
6.3.2實行成本核算，降低運行成本。 查閱上年度相關資料。 未制定成本核算制度、實施方案和流程，不得分；未設置專（兼）職成本核算員，扣0.5分；未建立科室成本核算，扣0.5分。 2
6.3.3全面落實價格公示制度，提高收費透明度，完善醫藥收費復核制度。 查閱相關資料，并實地考查。 未建立價格公示制度，扣1分；價格公示未及時更新，扣0.5分；未建立醫院內部醫藥價格監管規范，扣0.5分；無價格監管自查記錄，扣0.5分；無收費投訴記錄，扣0.5分。 2
6.3.4執行《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招投標法》及政府采購相關規定，執行藥品、高值耗材集中采購制度和相關價格政策。 查閱上年度相關資料，抽查藥品和高值耗材招標采購的審批資料。 未制定藥品及高值耗材采購制度和流程，不得分；審批程序不規范，每種扣0.5分；無主管部門對招標采購進行全程管理，扣0.5分。 2
6.4成立醫學裝備管理部門，建立并完善醫學裝備管理制度。（9分） 6.4.1成立醫學裝備管理部門，制定人員崗位職責、工作制度和設備論證、采購、使用、保養、維修、更新資產處置制度與措施。 查閱相關資料，抽查2份評審周期內50萬元以上大型設備購置計劃、論證和審批程序的相關資料；抽查2個重點科室重點設備的保養維修記錄。 未成立醫學裝備管理部門，扣1分；未制定相關工作制度與崗位職責，扣0.5分；無管理部門會議記錄，扣0.5分；抽查設備相關資料不符合要求，每項扣0.5分。 3
6.4.2按照《大型醫用設備配置與使用管理辦法》，加強大型醫用設備配置管理，優先配置功能適用、技術適宜的醫療設備；建立大型設備使用人員持證上崗制度。 查閱相關資料，抽查2種大型設備（CT、X光機、超聲診斷儀等）的設備檔案、裝備許可證和使用人員資質的相關資料。 未制定醫學裝備購置論證相關制度與決策程序，扣0.5分；未建立醫學裝備檔案管理制度與完整的檔案資料，扣0.5分；使用人員資質不符合要求，扣0.3分。 1.5
6.4.3建立醫院保障設備處于完好狀態的制度與規范，建立全院應急調配機制。 查閱相關資料。 未制定保障設備的管理制度與規范，不得分；主管部門未對醫學裝備實行統一的保障管理，扣0.5分；未建立全院應急調配機制，扣0.5分。 1.5
★6.4.4急救、生命支持系統儀器設備始終保持在待用狀態。 實地考查。 急救、生命支持系統儀器設備未保持在待用狀態，或無急救、生命支持類裝備監管記錄，不得分。 2
6.4.5加強醫用高值耗材（包括植入類耗材）和一次性使用無菌器械和低值耗材的采購記錄、溯源管理、儲存、檔案管理、銷毀記錄、不良事件監測與報告的管理。 查閱評審前3年相關資料。 未制定管理制度與程序，扣0.5分；無采購記錄、使用記錄、監督檢查記錄，扣0.5分；未制定相關不良事件監測與報告制度與程序，扣0.5分；無監管情況與不良事件的分析報告，扣0.5分。 1
6.5實行院務公開，積極開展醫院社會評價。（8分） 6.5.1醫院重大決策、重要干部任免、重大項目投資、大額資金使用等事項須經集體討論、集體決策并按管理權限和規定報批與公示，由職工監督。 查閱評審前3年相關資料。 “三重一大”事項未經集體討論、集體決策，不得分；未按管理權限和規定報批與公示，不得分。 2
6.5.2按照《醫療衛生服務單位信息公開管理辦法（試行）》規定，醫院向社會及患者公開信息。 查閱上年度相關資料，并實地考查。
未制定醫院信息公開工作制度與程序，扣0.5分；無院務公開領導小組會議記錄，扣0.5分；未公開信息，扣0.5分。 2
6.5.3按照國家有關規定，在醫院內部開展院務公開工作。 查閱上年度相關資料，并實地考查。 未開展院務公開工作，不得分；院務公開內容不符合要求，扣0.5分；無院務公開投訴信箱，扣0.5分。 2
6.5.4動員廣大職工充分行使民主權力，積極參與院務公開。 查閱上年度相關資料。 無職工參與院務公開，不得分；無院務公開的相關記錄，扣0.5分；無職代會民主評議領導的資料，扣0.5分。 1
6.5.5按照患者就醫服務流程，制定醫院社會滿意度測評指標體系，實施社會評價活動。 查閱評審前3年相關資料。 未制定患者滿意度測評指標體系，或未開展患者滿意度測評，不得分；未定期開展（至少每年一次），扣0.5分；未對社會評價活動結果進行分析和反饋，或無改進措施，扣0.5分。 1




二級中西醫結合醫院評審標準實施細則（2013年版）

總體說明：
一、本細則所有指標均為必查指標，適用于所有二級公立中西醫結合醫院，民營中西醫結合醫院參照執行。
二、本細則中將最基本、最重要，若未達到要求勢必影響特色優勢、中西醫結合臨床療效、醫療質量與患者安全的指標，列為“核心指標”（以★標示），具備否決作用。
三、對于醫院不存在相應情況的個別指標，指標得分在對應部分進行折算。如醫院無毒性中藥飲片和按麻醉藥品管理的中藥飲片，則指標5.3.4的“2分”扣除，第五章“中藥藥事管理”部分總分為78分，最后得分再按照80分進行折算。
四、本細則各指標評分只在指標分數范圍內扣分，扣完為止，不倒扣分。

第一部分 中西醫結合服務功能（650分）

第一章 發揮中西醫結合特色優勢的措施（50分）

評審指標 評審方法 評審細則 分值
1.1依據功能與任務，確定醫院發展戰略，制定中長期發展規劃，體現發揮中西醫結合特色優勢的醫院發展方向，有明確的發展目標，重在提高中西醫結合臨床療效。（3分） 查閱相關資料，并抽查2項具體措施的落實情況。
醫院未確定發展戰略或未制定中長期發展規劃，或發展規劃未體現以中西醫結合為主方向，不得分；不能提供原始資料，扣2分；發揮中西醫結合特色優勢的措施未落實，每項扣1分，部分落實，酌情扣分（最少每項扣0.5分）。 3
1.2圍繞醫院中長期發展規劃制定醫院年度工作計劃，有發揮中西醫結合特色優勢和提高中西醫結合臨床療效的具體措施，并按年度定期評價。（12分） 1.2.1醫院年度工作計劃能夠體現醫院發展戰略和中長期發展規劃的指導思想，有發揮中西醫結合特色優勢和提高中西醫結合臨床療效的具體措施。 查閱評審前3年相關資料。 醫院未制定年度工作計劃,或工作計劃中無具體措施，不得分；不能提供原始資料，扣1分。 2
1.2.2有發展中醫、中西醫結合重點專科、學科和加強中醫藥、中西醫結合人才培養的具體措施和明確的資金投入。 查閱評審前3年相關資料。 無具體措施，每項扣1分；無資金投入，每項扣1分，措施未落實，每項扣1分，部分落實，酌情扣分（最少每項扣0.5分）。 3
1.2.3醫院對影響中西醫結合特色優勢發揮和提高中西醫結合臨床療效的關鍵問題有系統的調研分析（至少每年一次），并制訂針對性措施。 查閱評審前3年相關資料，并抽查2項具體措施的落實情況。 未定期開展調研分析或無針對性措施，不得分；措施未落實，每項扣1.5分，部分落實，酌情扣分（最少每項扣0.5分）。 3
1.2.4醫院對中醫藥特色指標（包括中醫和中西醫結合人員占執業醫師總數比例、中藥人員占藥學人員比例、中藥處方占處方總數的比例，中藥飲片處方占處方總數的比例等）定期（至少每年一次）進行考核、分析。 查閱評審前3年相關資料。 未定期進行考核、分析，不得分；分析不具體，酌情扣分（最少扣1分）。 4
1.3醫院管理體系中建立引導發揮中西醫結合特色優勢和提高中西醫結合臨床療效的考核和獎懲激勵制度，科室綜合考核目標中將發揮中西醫結合特色優勢和提高中西醫結合臨床療效作為重要指標。
（13分） 1.3.1醫院制定發揮中西醫結合特色優勢和提高中西醫結合臨床療效的鼓勵和考核制度。 查閱相關資料，并訪談有關人員。 未制定發揮中西醫結合特色優勢和提高中西醫結合臨床療效的鼓勵和考核制度，不得分；制度不完善（如制度不系統，分散在各種相關制度中），扣1分；已制定，未實施，扣1分。 2
★1.3.2科室綜合考核目標中有發揮中西醫結合特色優勢和提高中西醫結合臨床療效的相關指標。 科室綜合考核目標中無中西醫結合特色優勢和提高中西醫結合臨床療效指標，不得分；已建立，未實施，扣3分。 6
1.3.3醫院實行績效考核管理,將發揮中西醫結合特色優勢和提高中西醫結合臨床療效情況的考核結果體現在科室分配方案中。 未實行績效考核管理，或考核結果未體現在科室分配方案中，不得分。 5
1.4積極開展中醫藥、中西醫結合對口支援工作，并制定鼓勵措施。（22分） 1.4.1將對口支援基層醫療機構的中醫藥、中西醫結合工作納入院長目標責任制與醫院年度工作計劃，并有相關鼓勵措施。 查閱上年度相關資料。 未納入院長目標責任制或未納入醫院年度工作計劃，不得分；無確定的對口支援單位，扣2分；無鼓勵措施，扣2分。 4
1.4.2醫院有專門部門和專人負責對基層醫療機構中醫藥、中西醫結合業務指導。 查閱相關資料，訪談基層指導科負責人。 無專門部門或專人負責，扣1分；相關人員不熟悉基層指導工作，扣1分。 2
1.4.3開展中醫適宜技術推廣、人員交流等中醫、中西醫結合對口支援工作。 查閱評審前3年相關資料，并訪談有關人員。 未開展中醫、中西醫結合對口支援工作，不得分；未開展中醫適宜技術推廣工作，扣1.5分；未開展人員交流工作，扣1.5分，工作不到位，酌情扣分（最少每項扣1分）。 3
1.4.4 按照國家中醫藥管理局要求建立中醫藥視頻平臺，能參加國家中醫藥管理局組織召開的視頻會議、交流與培訓等工作。 實地考查，查閱參加培訓人員登記表，抽查2名相關人員培訓內容知曉情況。 未建立視頻平臺，不得分；未按要求參加國家視頻會議、交流與培訓活動，扣5分；不知曉培訓內容，每人扣2分。 8
1.4.5 按照國家中醫藥管理局要求，建立遠程會診平臺，并開展會診工作。 實地考察，查閱會診患者登記表。 未建立遠程會診平臺，不得分；未開展會診工作，扣3分。 5


第二章 隊伍建設（95 分）

評價指標 評價方法 評分細則 分值
2.1.參照執行國家中醫藥管理局關于中醫醫院人員配備的相關要求。（50分） ★2.1.1中醫類別中醫或民族醫專業執業醫師（含執業助理醫師）和中西醫結合人員占執業醫師比例≥60%。 查閱本年度人事檔案及相關證明材料。 每低于標準1個百分點，扣0.5分。 　10
2.1.2中藥專業技術人員占藥學專業技術人員的比例≥40%。 查閱本年度人事檔案及相關證明材料。 每低于標準1個百分點，扣1分。 6
2.1.3護理人員系統接受中醫藥、中西醫結合知識和技能崗位培訓（培訓時間≥100學時）的比例≥70%。 每低于標準1個百分點，扣1分。 5
2.1.4每個臨床科室中（口腔科、麻醉科、產科、心外科、神經外科除外），中醫類別中醫或民族醫專業醫師資格執業醫師和中西醫結合人員占執業醫師總人數比例≥60%。 每個臨床科室不符合要求，扣1分。 7
2.1.5院級領導中中醫藥、中西醫結合人員的比例≥60%。 每低于標準10個百分點，扣1分。 3
2.1.6醫院院領導和醫務、護理、藥劑、教學、科研部門的主要負責人經過省級以上中醫藥和中西醫結合政策、中醫藥和中西醫結合知識和管理知識的系統培訓。院長應經過國家中醫藥管理局中醫藥和中西醫結合政策和管理知識的系統培訓。科主任經過中醫藥、中西醫結合政策和管理知識的系統培訓。 查閱上年度人事檔案及相關證明材料。 院長不符合要求，扣2分；其他每人不不符合要求，扣1分，部分符合，酌情扣分（每人最少扣0.5分）。 6
2.1.7醫院醫務、護理、科研、教育等主要職能部門負責人（包括正、副職負責人）中，中醫藥、中西醫結合專業技術人員的比例≥60%。 查閱上年度人事檔案及相關證明材料。 每低于標準5個百分點，扣1分。 4
2.1.8臨床科室負責人中中醫類別中醫或民族醫專業執業醫師和中西醫結合人員比例≥60%。 每低于標準1個百分點，扣1分。 5
2.1.9臨床科室負責人（口腔科、麻醉科、產科、心外科、神經外科除外）中應有具備高級專業技術職務任職資格、從事相關專業工作6年以上的中醫類別中醫或民族醫專業執業醫師或中西醫結合人員。 每個科室負責人不符合要求，扣1分。 4
2.2制定中醫藥、中西醫結合人員隊伍建設規劃和計劃，并認真組織實施。（16分） 2.2.1制定中醫藥、中西醫結合人員隊伍建設規劃或在醫院中長期規劃中有相關內容。 查閱相關資料，并抽查1項措施的落實情況。 無人員隊伍建設規劃或醫院中長期規劃中無相關內容，不得分；措施未落實，扣2分，部分落實，酌情扣分（最少每項扣1分）。 4
2.2.2醫院年度工作計劃中有優化中醫藥和中西醫結合人員結構、加強中醫藥和中西醫結合人才隊伍建設的具體措施，并落實。 查閱上年度工作計劃，并抽查1項措施的落實情況。 年度工作計劃中無相關措施，不得分；措施未落實，扣2分，部分落實，酌情扣分（最少每項扣1分）。 4
2.2.3醫院有重點專科（學科）帶頭人及繼承人選拔與激勵機制，并組織實施。 查閱相關資料，并訪談相關人員。 無選拔與激勵機制，不得分；未組織實施，扣2分。 4
2.2.4開展師承教育，制定師承教育計劃和具體措施。 查閱評審前3年相關資料，并抽查1項具體措施的落實情況。 未制定師承教育計劃和具體措施，不得分；措施未落實，扣2分，部分落實，酌情扣分（最少每項扣1分）。 4
2.3認真開展各級各類專業技術人員考核工作，積極開展中醫藥繼續教育與培訓。（29分） 2.3.1根據《中醫醫院（含中西醫結合醫院、民族醫醫院）中醫類別醫師定期考核內容》要求，開展以中醫藥知識與技能為主的醫師定期考核工作。 查閱相關資料。 未定期考核，不得分；業務水平測評不以中醫內容為主，扣4分。 6
2.3.2開展中醫住院醫師規范化培訓。 查閱評審前3年相關資料，并抽查2名醫師的培訓檔案。 未開展中醫住院醫師規范化培訓或院內輪轉等院內住院醫師培訓，不得分；未按計劃和要求培訓，每人扣1 分。 3
2.3.3開展中醫藥、中西醫結合專業技術人員“三基”培訓。 未開展培訓，不得分；未按計劃和要求培訓，每人扣2分。 5
2.3.4中醫藥專業技術人員參加中醫藥繼續教育并獲得規定學分的比例達到100%。 查閱上年度相關資料。 每低于標準5個百分點，扣1分。 4
2.3.5開展非中醫類別執業醫師中醫藥基本知識與技能培訓并考核。 查閱相關資料，現場考核臨床科室非中醫類別執業醫師3人。 未開展培訓，不得分；未考核，扣4分；現場考核不符合要求，每人扣2分，部分符合，酌情扣分（每人最少扣1分）。 6
2.3.6建立中醫藥專業技術人員技術檔案，考評記錄完整。 抽查2名中醫藥專業技術人員的個人技術考評檔案。 未建立個人技術考評檔案或考評無中醫藥內容，每人扣2分。 5
注：中西醫結合人員是指具備以下條件之一者：
　　①具有中醫類別中西醫結合專業醫師資格。
　　②具有中西醫結合專業技術職務任職資格。
③臨床類別執業醫師，同時具有中醫或中西醫結合專業的學歷或學位；或系統學習中醫（西學中班）一年以上并取得結業證書；或入選地市級以上中醫或中西醫結合人才培養項目并結業。
　　④具有中醫類別中醫或民族醫專業醫師資格，同時具有中西醫結合專業或臨床專業的學歷或學位。

第三章 臨床科室建設（170分）

評價指標 評價方法 評分細則 　分值
3.1按照國家中醫藥管理局有關規定，合理設置臨床科室，科室命名符合有關規定。（21分） 3.１.1臨床科室≥6個(內科、外科等)，醫技科室≥5個（藥劑科、檢驗科、放射科、病理科、消毒供應室）。 查閱相關資料，并實地考查。 每少1個科室，不得分。 8
3.1.2醫院和臨床科室命名符合規定，科室名稱不得含有“中醫”、“中西醫結合”、“西醫”字樣。 實地考查。 醫院名稱不規范，不得分；科室名稱不規范，每1科室扣4分。 10
3.1.3 醫院不得張掛不符合規定的榮譽稱號。 不符合要求，不得分。 3
3.2.參照中醫醫院臨床科室建設與管理指南的相關要求加強科室建設與管理。（27分）
3.2.1門診、病房、急診的設置、設施符合相關要求。 實地考查。 門診、病房、急診設置與設施不符合要求，每個區域扣 2 分，部分符合，酌情扣分（每個區域最少扣0.5分）。 5
3.2.2人員結構合理，科室主任、護士長、學術帶頭人或學科帶頭人、學術繼承人配備滿足科室建設與管理的需要。 查閱本年度人事檔案。 人員結構不合理，扣2分；不符合要求，每人扣1分。 4
3.2.3按照相關要求開展中醫特色服務項目。 查閱相關資料，并實地考查。 開展中醫特色服務項目的數量未達到要求，每少1項，扣0.5分。 4
3.2.4上級醫師正確指導下級醫師進行中醫藥、中西醫結合診治工作。 抽查本年度5份歸檔病歷。 查房記錄中無上級醫師辨證分析與治療法則、處方、用藥要點講解記錄，每份病歷扣1分。 5
3.2.5及時開展病例討論，提高中西醫結合診治急危重癥、疑難病的水平。 抽查5份討論病例。 未開展病例討論，不得分；病例討論中無中醫內容，每例扣1分。 5
3.2.6三級醫師的專科繼續教育達到相關要求。 查閱相關資料，并現場訪談住院醫師、主治醫師、副主任以上醫師各1人。 未按要求開展繼續教育，每人扣1分。 4
3.3制定并實施本科常見病及中西醫結合優勢病種中西醫結合診療方案。定期對方案實施情況進行分析、總結及評估，優化診療方案。對中西醫結合優勢病種的療效及中西醫結合特色進行年度分析、總結和評估，并制定改進措施（21分）
★3.3.1制定至少2個以上常見病及中西醫結合優勢病種中西醫結合診療方案，體現醫院本科室臨床實際和特色，診療方案基本要素齊全。 查閱2個病種診療方案及其他相關資料。 無中西醫結合診療方案，不得分；每少1個病種診療方案，扣2分；診療方案基本要素（中西醫病名、診斷、治療、難點分析、療效評價等）不全，每少1個要素，每個病種，扣0.5分；未體現本科臨床實際和特色，每個病種，扣0.5分。 4
3.3.2醫師掌握本專科診療方案。 現場訪談3名中醫類別中醫或民族醫專業醫師資格執業醫師或中西醫結合人員（含科室負責人1名），每人訪談1個優勢病種。 科室負責人未掌握本科優勢病種診療方案，扣2分；其他醫師未掌握，每人扣1.5分，掌握不全面，酌情扣分（每人最少扣0.5分）。 5
3.3.3診療方案在臨床中得到應用。 抽查3份運行或歸檔病歷（原則上每個病種1份）。 未執行本科診療方案，每份病歷，扣2分，部分執行，酌情扣分（每份病歷最少扣0.5分）。 4
3.3.4每年對診療方案實施情況及中西醫結合優勢病種的中西醫結合療效進行分析、總結及評估，優化診療方案。 查閱評審前3年相關資料。 未對中西醫結合優勢病種的療效與特色進行定期分析、總結和評估，每個病種扣1分，總結、分析、評估不到位，酌情扣分（每個病種最少扣0.5分）；未對診療方案進行優化，每個病種扣1分，優化不符合要求，酌情扣分（每個病種最少扣0.5分）。 4
3.3.5手術科室制定至少1個常見病種圍手術期中西醫結合診療方案，手術病例能正確配合使用中醫藥治療。 查閱相關資料，抽查5份手術病歷。 未制定圍手術期中西醫結合診療方案，不得分；手術病例未正確配合使用中醫藥治療，每份病歷扣1分 4
3.4實施國家中醫藥管理局制定的常見病及中醫優勢病種中醫臨床路徑和中醫診療方案。定期對臨床路徑實施情況進行統計分析，不斷完善和改進。（13分） 3.4.1醫院至少2個以上科室實施常見病及中醫優勢病種中醫臨床路徑，并制定實施方案。 查閱相關資料（每個科室1個病種）。 未制定中醫臨床路徑實施方案，每個科室扣2分。 4
3.4.2醫師掌握本專科常見病及中醫優勢病種臨床路徑。 現場訪談2名中醫類別執業醫師（每個科室1人）。 未掌握本科常見病及中醫優勢病種臨床路徑，每人扣2.5分，掌握不全面，酌情扣分（每人最少扣1分）。 5
3.4.3臨床路徑和診療方案在臨床中得到應用。 每個科室抽查2份運行或歸檔病歷。 無臨床路徑表單，每份病歷扣1分；未執行臨床路徑或診療方案，每份病歷扣1分。 4
3.5執行《中醫病歷書寫基本規范》，中藥處方格式及書寫符合相關規定。（25分） 3.5.1入院記錄四診資料完整。 抽查近1年10份歸檔病歷。 四診資料不完整，每份病歷扣0.5分。 5
3.5.2首次病程記錄體現理法方藥一致性。 理法方藥不一致，每份病歷扣0.5分。 5
3.5.3病程記錄體現理法方藥一致性。 理法方藥不一致，每份病歷扣0.5分。 5
3.5.4中醫方藥記錄格式及書寫符合《中藥處方格式及書寫規范》要求。 中醫方藥記錄格式及書寫不符合要求，每份病歷扣0.5分。 5
3.5.5中藥處方格式及書寫符合《中藥處方格式及書寫規范》要求。 抽查近1年20張門診飲片處方。 處方格式及書寫不符合要求，每張處方扣0.3分。 5
3.6嚴格執行《中成藥臨床應用指導原則》。（12分） 3.6.1辨證使用中成藥（含中藥注射劑）。 抽查近1年10份歸檔病歷。 使用中成藥無記錄、未辨證或辨證不正確，每份病歷扣0.5分。 4
3.6.2門診用藥合理配伍，符合聯合用藥原則。 抽查近1年20張中成藥處方。 無病名診斷、證候診斷，用藥不合理（不合理配伍，不符合聯合用藥原則），每張處方扣0.2分。 4
3.6.3門診中成藥使用劑量、用法正確。 劑量、用法錯誤，每張處方扣0.2分。 4
3.7中醫類別中醫或民族醫專業執業醫師、中西醫結合人員掌握中醫基礎理論、基本知識與基本技能，對本科常見病、多發病、疑難病和急危重癥中西醫診斷與鑒別診斷的準確性不斷提高。（9分）
現場考核3名中醫類別中醫或民族醫專業執業醫師或中西醫結合人員（科室負責人或學科帶頭人、主治醫師、住院醫師各1名）。 科室負責人或學科帶頭人未掌握診斷或鑒別診斷、中醫診療技術、方劑，每項扣3分；其他醫師未掌握，每人每項扣2分。 9
3.8按有關要求，合理配置、應用中醫診療設備。（10分） 查閱設備清單，并抽查3種設備使用情況（分屬于3個科室，每個科室抽1種）。 中醫診療設備配置未達6類，每少一類，扣1分；未達15種，每少一種，扣1分；設備未使用，每種扣2分。 10
3.9開展中醫診療技術項目和中醫綜合治療。（19分） 3.9.1開展中醫醫療技術項目≥30種。 查閱本年度中醫醫療技術項目清單。 每少1項，扣0.5分。 10
★3.9.2采用非藥物中醫技術治療人次占醫院門診總人次的比例≥7%。 查閱上年度醫院針灸科、推拿科、康復科等以非藥物中醫技術治療為主的科室的門診人次。 每低于標準1個百分點，扣0.5分。 5
3.9.3至少一個病區設立中醫綜合治療室，門診設立中醫綜合治療區。 實地考查。 病區未設立中醫綜合治療室，扣2分；門診未設立中醫綜合治療區，扣2分。 4
3.10研制和使用一定數量的醫療機構中藥制劑；門診中藥處方數、中藥飲片處方數占門診處方總數、中藥飲片處方數與門診人次的比例達到規定要求。（13分）
3.10.1常年應用的醫療機構中藥制劑≥4種。
查閱上年度醫療機構中藥制劑入出庫單和醫療機構制劑注冊許可證。 無醫療機構中藥制劑，不得分；制劑每少1種，扣1分；有制劑但未生產，每種扣0.5分（最多扣3分）。 4
★3.10.2門診處方中，中藥（飲片、中成藥、醫院制劑）處方比例≥40%；中藥飲片處方占門診處方總數的比例≥20%。 查閱上年度的統計資料，并抽查核實。 每低于標準1個百分點，每個指標扣 1分。 7
3.10.3中藥飲片處方數占門診人次的比例≥30%。 每低于標準1個百分點，扣0.5分。 2



第四章 重點專科建設(100分)

評價指標 評價方法 評分細則 分值
4.1地市以上中醫、中西醫結合重點專科（專病）達到一定數量，專科床位、設備、人員、技術及業務達到規定要求。（33分） 4.1.1地市級以上中醫、中西醫結合重點專科（專病）≥2個。 查閱相關資料，實地考查。 每少1個，扣2分。 4
4.1.2專科床位數（不含加床）≥20張。 專科床位數＜20張，每低10%，扣1分。 4
4.1.3按照《中醫醫院醫療設備配置標準》要求配備中醫診療設備，診療設備滿足臨床工作需要。 未按照《中醫醫院醫療設備配置標準》配備中醫診療設備，不得分；診療設備不能滿足臨床工作需要，扣3分。 5
4.1.4中醫類別中醫或民族醫專業執業醫師（含執業助理醫師）和中西醫結合人員占執業醫師比例≥70%；專科學術帶頭人在學術團體任職。 查閱相關資料。 中醫類別中醫和中西醫結合人員占執業醫師的比例，每低于標準5個百分點，扣1分；學術帶頭人不符合要求，扣1分。 4
4.1.5專科診斷水平和中西醫結合療效水平較高，中醫辨證論治準確率達到90%。 查閱10份病房運行病歷或10份門診病歷。 每低于5個百分點，扣2分。
　 6
4.1.6中西醫結合治療比例總體不低于70%，優勢病種中西醫結合治療比例不低于80%。 查閱上年度統計資料。 中西醫結合治療比例＜70%，扣2分；優勢病種中西醫結合治療比例＜80%，每個病種扣1分。 6
4.1.7專科服務量在相應級別中醫、中西醫結合同專業科室中領先，門診量、出院人數逐年增加。 查閱評審前3年統計資料。 門診量未逐年增加，扣2分；出院人數未逐年增加，扣2分。 4
4.2制定并實施專科建設發展規劃、工作計劃和發揮中西醫結合特色優勢及提高中西醫結合臨床療效的具體措施。確定的優勢病種應具有明顯的中西醫結合特色優勢。（17分） 4.2.1按照要求制定專科建設發展規劃。 查閱相關資料。 未制定專科建設發展規劃，不得分，專科建設發展規劃內容不完整，酌情扣分（最少扣0.5分）。 4
4.2.2制定年度重點專科工作計劃，內容應包括實施中西醫結合診療方案、中醫藥和中西醫結合人才培養等。 查閱評審前3年相關資料。 未制定年度工作計劃，每少一年扣1分，工作計劃內容不完整或與發展規劃不相符，酌情扣分（最少扣0.5分）。 4
4.2.3制定本專科發揮中西醫結合特色優勢和提高中西醫結合臨床療效的具體措施（可體現在年度工作計劃中）。 查閱評審前3年相關資料，并抽查2項措施的落實情況。 未制定具體措施，不得分；措施未落實，每項扣1分，部分落實，酌情扣分（最少扣0.5分）。 4
4.2.4確定的優勢病種應具有明顯的中西醫結合特色優勢，中西醫結合臨床療效突出，居本專科收治病種前列。 查閱相關資料。 未確定優勢病種，不得分；確定的優勢病種達不到收治病種前列，每個病種扣1分；確定的病種中西醫結合特色優勢不明顯，療效不突出，酌情扣分（每個病種最少扣0.5分，最多扣1分）。 5
4.3．制定并實施本專科優勢病種和常見病種的中西醫結合診療方案，定期對中西醫結合治療方法的臨床療效進行評價。（28分） ★4.3.1制定本專科優勢病種和常見病種中西醫結合診療方案，體現醫院本科室臨床實際，突出中醫藥診療方法的綜合運用，診療方案基本要素齊全。 查閱2個病種診療方案及其它相關資料。 未制定中西醫結合診療方案，不得分；低于2個病種診療方案，每少一個病種，扣4分；中西醫結合診療方案未反映本專科特色，每個病種扣2分，反映不充分，酌情扣分（每個病種最少扣0.5分）；診療方案基本要素（中西醫病名、診斷、中醫藥綜合治療方法、難點分析、療效評價等）不全，每少1個要素，每個病種扣0.5分。 8
4.3.2醫師掌握本科診療方案。 現場訪談3名中醫類別中醫或民族醫專業執業醫師或中西醫結合人員（含科室負責人1名），每人訪談1個優勢病種。 科室負責人未掌握本科優勢病種診療方案，扣3分；其他醫師未掌握，每人扣2分；掌握不全面，每人扣1分。 6
★4.3.3診療方案在臨床中得到應用。 抽查3份運行病歷（原則上每個病種1份）。 未執行診療方案，每份病歷扣2分，部分執行，每份病歷扣1分。 6
4.3.4定期（每年至少一次）對優勢病種診療方案的實施情況和中西醫結合臨床療效進行分析、總結和評價，中西醫結合療效評價客觀、科學。 查閱評審前3年相關資料。 未對診療方案實施情況和中西醫結合臨床療效進行評價，每個病種扣2分；未定期評價，每個病種扣1分；分析、總結、評價不到位，每個病歷扣0.5分；中西醫結合療效評價不客觀，每個病種扣0.5分。 8
4.4開展本專科臨床經驗整理與應用，加強名老中醫、中西醫結合專家學術經驗繼承工作，培養專科學術繼承人。（12分） 4.4.1有本專科學術經驗繼承工作計劃和措施，有明確的名老中醫、中西醫結合專家學術繼承人。 查閱評審前3年相關資料，并現場考核學術繼承人。 未開展名老中醫、中西醫結合專家學術經驗繼承工作，不得分；無工作計劃和措施，扣2分；學術繼承人不明確，扣2分。 　4
4.4.2專科學術繼承人掌握名老中醫、中西醫結合專家學術經驗。 學術繼承人未掌握本專科名老中醫、中西醫結合專家學術經驗，扣2分，掌握不全面，扣1分；未能提供原始跟師記錄、論文等相關學術繼承工作材料，扣2分。 　4
4.4.3名老中醫、中西醫結合專家的學術思想及實踐經驗在專科臨床中得到應用。 查閱相關資料，檢查代表性2份病歷。 不能提供應用本專業有代表性的名老中醫、中西醫結合專家的學術思想及實踐經驗應用證據者，扣2分；未在病歷中體現，每份扣1分。 　4
4.5開展專科診療技術及特色療法，研制和使用專科中藥制劑。（10分） 4.5.1至少有3項專科技術及特色療法操作規范，并在臨床應用。 查閱相關資料，現場訪談與考核2名醫師。 專科技術及特色療法每少一項，扣2分；操作規范不具體，每項扣1分；未在臨床應用，每項扣1分。 4
4.5.2醫師熟練掌握本專科技術及特色療法。 考核不合格，每人扣2分。 4
4.5.3制定專科中藥制劑研究計劃并實施。 無計劃，不得分；未實施，扣1分。 2

第五章 中藥藥事管理(80分)

評價指標 評價方法 評分細則 分值
5.1醫院藥事管理組織定期對臨床使用中藥進行監督、評價和指導，合理遴選醫療機構內使用的中藥。（2分） 查閱評審前3年相關資料。 未對臨床使用中藥進行監督、評價和指導，不得分；每年少于2次，扣1分。 2
5.2中藥房設置達到《醫院中藥房基本標準》。
（26分） 5.2.1設有中藥飲片庫房、中藥飲片調劑室、中成藥庫房、中成藥調劑室、周轉庫、中藥煎藥室。 實地考查。 每少1個部門（組），扣0.5分。 3
5.2.2中藥房應當遠離各種污染源，中藥飲片調劑室、中成藥調劑室、中藥煎藥室應配備有效的通風、除塵、防積水以及消防等設施。 中藥房距各種污染源較近，扣1分；缺少有效的通風、除塵、防積水、消防設施，每少一種扣0.5分。 3
5.2.3中藥飲片調劑室面積≥80平方米；中成藥調劑室面積≥40平方米。中成藥調劑室、中藥飲片調劑室面積應當與醫院的規模和業務需求相適應。 中藥飲片調劑室面積低于80平方米，扣2分；中成藥調劑室面積低于40平方米，扣2分；中成藥、中藥飲片調劑室面積與醫院的規模和業務需求不相適應，每項扣1分。 5
5.2.4中藥房的設備（器具）應當與醫院的規模和業務需求相適應。 設備（器具）與醫院的規模和業務需求不相適應，酌情扣分。 3
5.2.5中藥房人員配備與醫院的規模和業務相適應。 查閱本年度人事檔案及相關證明材料，并實地考查。 中藥房人員配備與醫院的規模和業務不相適應，酌情扣分。 3
5.2.6中藥房負責人中，應當有主管中藥師以上專業技術職務任職資格的人員。 查閱本年度人事檔案及相關證明資料。 不符合要求，不得分。 2
5.2.7中藥飲片質量驗收負責人應為具有中級以上專業技術職務任職資格和中藥飲片鑒別經驗的人員或具有豐富中藥飲片鑒別經驗的老藥工。中藥飲片調劑復核人員應具有主管中藥師以上專業技術職務任職資格(小包裝飲片的復核人員應具有中藥師以上專業技術職務任職資格)。煎藥室負責人應具有中藥師以上專業技術職務任職資格，煎藥人員應為中藥學專業人員或經培訓取得相應資格的人員。 查閱本年度人事檔案及相關證明資料。 不符合要求，每人扣1分。 5
5.2.8制定以中藥內容為主的在職教育培訓制度和培訓計劃，并組織實施。 查閱審查前2年相關資料。 無培訓制度和培訓計劃，不得分；有培訓計劃，未實施，扣1分。 2
5.3嚴格執行《醫院中藥飲片管理規范》。（19分） ★5.3.1建立中藥飲片采購制度，采購程序符合相關規定，供應商資質齊全并對其定期評估。 查閱相關資料（如中藥飲片采購制度、采購計劃、供應商資質檔案、評估記錄等）。 無中藥采購制度或供應商資質不符合要求或有偽、劣藥品及明令禁止購銷的產品，不得分；采購制度不完善，扣1.5分；評估記錄不完整，扣1.5分。 5
5.3.2中藥飲片驗收管理制度健全并落實到位，記錄完整。 查閱中藥飲片驗收管理制度及上年度進貨質量驗收記錄或入庫清單。 無制度或無記錄，不得分；制度不完善，扣2分；記錄不完整，扣2分。 4
5.3.3中藥飲片儲存管理規范，有保證質量的管理制度和設施條件，做到定期養護。 查閱相關資料，并實地考查。

中藥飲片有變質、霉變、生蟲、串藥等現象或無儲存管理規范、制度，不得分；設施條件不完善，扣1分；養護記錄不完整，扣1分。 3
5.3.4毒性中藥飲片、按麻醉藥品管理的中藥飲片管理符合國家的相關法律法規。 查閱相關資料，實地考查，并抽查10張毒性中藥飲片、按麻醉藥品管理的中藥飲片處方。 未按規定實行雙人雙鎖管理，扣1分；賬物不符，扣1分；含毒性中藥飲片、按麻醉藥品管理的中藥飲片處方調劑不符合規定，每張扣0.2分。 2
5.3.5建立中藥飲片處方調劑制度和操作規范，嚴格處方的審核和調劑復核，調劑復核率100%，每劑重量誤差應在±5%以內。 查閱相關資料，實地考查，并抽查1日中藥飲片處方和調劑后的中藥飲片處方20劑。 無飲片調劑制度和操作規范，不得分；未按規定審核或無復核簽字，每張處方扣0.5分（最多扣2分）；重量誤差不符合要求，每劑扣0.5分（最多扣2分）。 5
5.4按要求積極使用小包裝中藥飲片。（3分） 查閱相關資料，實地考查。 小包裝中藥飲片少于300種，扣1.5分；臨床未使用，扣2分。 3
5.5嚴格執行《醫療機構中藥煎藥室管理規范》。
（17分） 5.5.1有與本單位實際情況相適應的煎藥室工作制度和相關設備的標準化操作程序，嚴格煎藥的質量控制、監測工作。 無工作制度和相關設備的標準化操作程序或未開展質量控制、監測工作，不得分；質量控制、監測工作不到位，酌情扣分（最少扣1分，最多扣3分）。 5
5.5.2煎藥室布局合理，配備完善的煎藥設備設施和輔助用具，流程合理。 布局不合理，扣1分；流程不合理，扣0.5分；設施設備和輔助用具配備不完善，扣0.5分。 3
5.5.3煎藥室應當定期消毒。煎藥設備設施、容器使用前應確保清潔，有清潔規程和每日清潔記錄。 未定期消毒、無清潔規程或無每日清潔記錄，不得分；消毒記錄和每日清潔記錄不完整，每項扣1分。 3
5.5.4煎藥室面積與本單位的業務規模（煎藥工作量）相適應。 煎藥室面積與本單位的業務規模（煎藥工作量）不相適應，酌情扣分。 2
5.5.5煎藥操作記錄完整，操作方法符合要求。待煎藥物先行浸泡時間不少于30分鐘，每劑藥一般煎煮2次，煎煮時間根據方劑的功能主治和藥物的功效確定。凡注明有先煎、后下等特殊要求的，按照要求或醫囑操作。 無操作記錄，不得分；記錄不完整，扣1分；煎藥操作方法不符合要求，每處扣1分。 4
5.6嚴格執行中藥飲片處方用名和調劑給付有關規定。（3分） 現場抽查10種中藥飲片的調劑給付（查閱相關資料，現場訪談醫師和藥房人員）。 中藥飲片調劑給付不符合規定，每種扣0.5分。 3
5.7臨床藥師參與中藥藥物治療，促進安全與合理用藥。（10分） 5.7.1醫院配備有負責臨床藥學工作的藥師，提供中藥咨詢服務，促進中藥合理使用。 查閱相關資料，并實地考查。 無負責臨床藥學工作的藥師，扣2分；無中藥咨詢窗口或工作臺，扣1分；無咨詢記錄，扣1分。 2
5.7.2建立中藥安全性監測管理制度和中藥不良反應事件報告制度，按規定報告中藥不良反應。 查閱相關資料并抽查2份病歷。 無制度或無中藥不良反應報告記錄，不得分；未按照規定上報不良反應，每例扣1分。 2
5.7.3定期開展中藥處方評價工作，規范處方（用藥醫囑）開具、審核、調配、核發、用藥指導等行為。 查看評審前3年相關資料。 未開展評價工作，不得分；評價內容不完善，扣2分；評價結果未公布，扣1分。 3
5.7.4對患者開展中藥及中藥合理用藥知識宣傳與教育。 查看評審前3年相關資料。 未開展宣傳與教育，不得分。 3




　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章 中醫護理（ 60 分）

評價指標 評價方法 評分細則 分值
6.1參照《中醫醫院中醫護理工作指南（試行）》開展中醫護理工作。（22分） 6.1.1制定落實《指南》的計劃與具體措施（可體現在醫院年度工作計劃中）。 查閱相關資料并抽查1項措施的落實情況。 無相關計劃和措施，不得分；措施未落實，每項扣1分。 3
6.1.2明確護理管理部門的中醫護理管理職能和管理人員職責。 查閱相關資料。 護理管理部門的職能不明確，扣1分；主管院長、護理部主任、護士長的職責不明確，每人扣0.5分。 2
6.1.3病房護理人員總數與病區實際開放床位數的比例達到0.4:1的要求。 實地考查，并抽查近3個月護理人員排班表。 病房護理人員總數與病區實際開放床位數的比例不符合要求，不得分。 　3
6.1.4制定護理人員中醫藥知識與技能的培訓計劃，體現不同層次人員的培訓內容與學時要求，定期考核，措施到位。 查閱培訓計劃及中級、初級護士技術檔案各2份。 無計劃或計劃中未體現中醫藥內容，不得分；計劃未落實或原始資料記錄不全面，每份技術檔案扣0.5分；培訓內容與學時不符合要求，每份技術檔案扣0.5分。 4
★6.1.5積極開展中醫護理技術操作，科室開展中醫護理技術項目不少于2項。 抽查2個科室，查閱相關資料并實地考查。 醫院未開展中醫護理技術操作，不得分；科室開展中醫護理技術項目少于2項，每科扣1分。 4
6.1.6開展中醫特色護理質量評價工作。 查閱上年度相關資料。 未開展中醫特色護理質量評價工作，不得分；記錄不完整，扣1分。 3
6.1.7建立護理與醫務、藥劑、后勤等相關部門支持開展中醫護理工作的協調機制，并定期（至少每年1次）召開會議。 查閱相關資料。 無會議記錄，不得分；協調機制落實不到位，扣1分。 3
6.2執行《中醫護理常規 技術操作規程》，積極開展辨證施護。（17分） 6.2.1制定中醫護理常規并組織實施。 現場抽查2個病區的相關資料。 中醫護理常規少于2個，每個病區扣3分；未組織實施，每個病種扣1分。 6
6.2.2積極開展專科中醫特色護理，包括為患者提供具有中醫藥特色的康復和健康指導。 抽查1個病區，查閱相關資料并實地考查，每個病區訪談1名患者。 未開展專科中醫特色護理，不得分；未提供具有中醫藥特色的康復和健康指導，扣3分。 7
6.2.3在入院評估等資料中，體現辨證施護內容。 抽查2份相關記錄，并實地考查。 未體現辨證施護內容，每份記錄扣2分。 4
6.3護士掌握本科常見病的中醫護理常規和中醫護理技術操作，能夠提供具有中醫藥特色的康復和健康指導。（2１分） 6.3.1護士掌握本科常見病的中醫護理常規。 現場考核2名護士（含1名護士長）。 護士長未掌握本科常見病的中醫護理常規，扣3.5分，護士未掌握，扣2.5分；掌握不全面，酌情扣分（每人最少扣0.5分，最多扣2分）。 6
6.3.2護士掌握中醫護理技術操作。 按照護理操作百分制打分表進行打分，每項操作得分≥85但<90分，每人扣1分；≥80但<85分，每人扣3 分；<80分，每人扣5分。 9
6.3.3護士能提供具有中醫藥特色的康復和健康指導。 現場考核2名護士。 護士不能提供具有中醫藥特色的康復和健康指導，不得分；內容不完整，酌情扣分（每人最少扣 0.5分，最多扣2分。） 6


第七章 文化建設（55分）

評價指標 評價方法 評分細則 分值
7.1醫院重視中醫藥文化建設。（6分） 7.1.1貫徹執行《關于加強中醫醫院中醫藥文化建設的指導意見》及《中醫醫院中醫藥文化建設指南》等相關文件要求。 查閱相關資料。 無相關會議記錄，不得分。 3
7.1.2制定醫院中醫藥文化建設方案并組織實施。 查閱相關資料，并抽查2項措施的落實情況。 未制定實施方案，不得分；措施未落實，每項扣1.5分。 3
7.2醫院價值觀念體系體現中醫藥文化。（10分） 7.2.1醫院宗旨充分體現中醫藥文化的價值觀念。 查閱相關資料，并實地考查。 無醫院宗旨或未體現，不得分；正在征集或制定過程中，扣1.5分；體現不充分，扣1分。 3
7.2.2醫院發展戰略體現發展中西醫結合事業、提供中西醫結合服務的總體定位。 無發展戰略或未體現，不得分；正在征集或制定過程中，扣1.5分；體現不充分,扣1分。 3
7.2.3院訓體現中西醫結合醫院的宗旨。 無院訓或未體現，不得分；正在征集或制定過程中，扣2分；體現不充分,扣1.5 分。 4
7.3建立并不斷完善行為規范體系，形成富含中醫藥文化特色的服務文化和管理文化。（22分） 7.3.1醫師診療行為規范，體現中醫理念和思維。 現場考核3名中醫類別中醫或民族醫專業執業醫師或中西醫結合人員。 診療行為不規范，每人扣3分；診療行為未體現中醫藥理論和技術方法的運用，每人扣2分。 9
7.3.2醫院員工言語儀表規范。 現場考核3名員工（窗口服務人員、醫技人員、門診服務臺人員各1名）。 醫院員工言語儀表不規范，每人扣2分。 6
7.3.3具有體現中醫藥文化的特定禮儀。 查閱相關資料。 無特定禮儀，不得分。 3
7.3.4制定體現中西醫結合醫院特點的規章制度和《員工手冊》并開展培訓。 查閱相關資料。 未制定相關規章制度和《員工手冊》，不得分；未體現中西醫結合醫院特點，扣2分；未開展培訓，扣2分。 4
7.4參照中醫醫院環境形象建設范例，開展中西醫結合醫院環境形象體系建設。（17分） 7.4.1庭院建設體現中醫藥文化。 實地考查。 庭院建設未體現中醫藥文化，不得分，體現不充分，酌情扣分（最少扣1分，最多扣3分）。 5
★7.4.2門診走廊、候診區和住院部走廊宣傳中醫藥、中西醫結合知識，并與所在科室的中西醫結合特色相結合，中藥候藥區宣傳中醫藥相關知識。 門診走廊、候診區和住院部走廊未宣傳中醫藥、中西醫結合知識，每個區域扣3分；未與科室特色相結合，每科扣1分；中藥侯藥區未宣傳中醫藥相關知識，扣3分；宣傳不充分，扣1分。 12


第八章 “治未病”服務（40分）

評價指標 評價方法 評分細則 分值
8.1為發展“治未病”服務提供支撐。（6分） 8.1.1醫院的中長期發展規劃和年度工作計劃中有發展“治未病”服務的內容，有明確的發展目標。 查閱相關資料。 醫院的中長期發展規劃和年度工作計劃中無發展“治未病”服務的內容，不得分；發展目標不明確，扣1.5分。 3
8.1.2醫院制定發展“治未病”服務的工作計劃，明確具體措施，并組織實施。 查閱相關資料，并抽查2項措施的落實情況。 醫院未制定開展“治未病”服務的工作計劃，不得分；具體措施未落實，每項扣1分；部分落實，每項扣0.5分。 3
8.2按照要求，合理設置和建設“治未病”服務平臺。（17分） 8.2.1具有提供“治未病”服務的平臺，具備健康狀態辨識、風險評估、健康咨詢與指導、健康干預等功能。 查閱相關資料，實地考查。 無“治未病”服務提供平臺，功能不滿足，不得分。 4
8.2.2人員配備滿足“治未病”服務功能的需要，專職醫護人員不少于4人，中醫類別人員≥70%，其中應當有一名高年資主治醫師以上專業技術職務任職資格的中醫藥或中西醫結合人員。 查閱本年度人事檔案及相關證明材料。 醫護人員配備不足4人，或中醫類別人員＜70%，或無高年資主治醫師以上專業技術職務任職資格的醫師，酌情扣分。 5
8.2.3設備配置滿足“治未病”服務需要。 查閱科室設備清單，并實地考查。 設備配置不能滿足“治未病”服務需要，酌情扣分。 4
8.2.4建立有關工作制度、服務規范和技術操作規范。 查閱相關資料。 檢查無工作制度，扣1分；無服務規范，扣1分；無技術操作規范，扣2分；工作制度、服務規范不全，每項扣0.5分；技術操作規范不全，扣1分。 4
8.3按照要求規范提供“治未病”服務。（10分） 8.3.1提供規范化“治未病”服務，服務流程合理。 查閱相關材料，并實地考查。 未提供服務，不得分；流程不合理，扣1分；不能提供原始材料，扣1分。 2
8.3.2建立健康管理數據庫。 未建立數據庫，不得分；不能提供原始材料，扣2分。 3
8.3.3開展中醫體檢和評估。 查閱相關材料，并實地考查。 未開展中醫體檢和評估，不得分；中醫體檢和評估不到位，扣1分。 2
8.3.4提供“治未病”干預服務（包括中醫健康教育和指導，中醫技術方法干預等）。 未提供中醫干預服務，不得分；服務不到位，扣2分。 3
8.4積極應用“治未病”服務技術，技術應用符合相關規范。（7分） 8.4.1積極應用“治未病”服務技術（如膏方、針刺、灸法、火罐、推拿、貼敷、足療、藥浴、熏蒸、藥膳、刮痧等）≥5項。 查閱相關資料，并實地考查。 未開展，不得分；＜5項，每少1項，扣 1分。 4
8.4.2技術應用符合相關規范。 技術應用不規范，每項扣1分。 3

第二部分 綜合服務功能（350分）

第一章 基本要求和醫院服務（40分）

一、醫院設置、功能和任務（7分）

評審指標 評審方法 評審細則 分值
1.1.1堅持公立醫院公益性，把維護人民群眾健康權益放在第一位。（4分） 1.1.1.1醫院管理和服務堅持“以病人為中心”，服務宗旨、管理理念和管理措施體現醫院公益性，把維護人民群眾健康權益放在第一位。 查閱相關資料。
未體現公益性，不得分。 2
1.1.1.2參加并完成各級衛生、中醫藥管理部門指定的社會公益項目。
　　 未參加并完成各級衛生、中醫藥管理部門指定的各類扶貧、防病、促進基層醫療衛生事業項目或未開展、舉辦多種形式社會公益性活動（如義診、健康咨詢、募捐等）等，不得分。
　　 2

★1.1.2.醫院的功能、任務和定位明確，保持適度規模，醫院床位數、科室設置、每床建筑面積、人員配備和設備、設施符合二級中西醫結合醫院基本標準。（3分） 查閱相關資料。 不符合要求，不得分。 3






二、醫院服務（17分）

評審指標 評審方法 評審細則 分值
1.2.1醫院有改善診療環境，提高工作績效，優化醫療服務系統與流程，縮短平均住院日、縮短患者診療等候時間具體措施，支持醫務人員從事晚間門診和節假日門診。（9分） 1.2.1.1改善診療環境，就診、住院的環境清潔、舒適、安全，有患者飲水、休息、如廁和方便殘疾人的無障礙設施。急診與門診候診區、醫技部門、住院病區等均有明顯、易懂的標識。有保護患者的隱私設施和管理措施。 查閱相關資料，并實地考查。 診療環境不符合要求，每項扣0.3分；無保護患者隱私的管理措施，扣0.5分。
2
1.2.1.2支持醫務人員從事晚間門診和節假日門診，完善患者入院、出院、轉科服務管理工作制度和標準. 查閱相關資料，并實地考查。 無支持醫務人員從事晚間門診和節假日門診的措施，扣1分；無患者入院、出院、轉科服務管理工作制度和標準，每項扣0.5分 。 2
1.2.1.3開展雙向轉診,有完善的工作制度和流程。 未制定雙向轉診制度、工作流程，不得分；執行不力，酌情扣分（最少扣0.5分）。 2
1.2.1.4醫院掛號、繳費、取藥、候診秩序良好。 實地考查。 秩序混亂，每處扣0.5分。 2
1.2.1.5評審前3年，醫院平均住院日呈下降趨勢。 查閱相關資料。 未呈下降趨勢，扣1分。 1
1.2.2急診綠色通道管理規范，急危重癥患者得到及時救治。
（3分） 1.2.2.1加強急診工作，落實首診負責制，及時救治急危重癥患者。 查閱相關資料，并實地考查。
首診負責制未落實，或急危重癥患者未得到及時救治，不得分； 1
1.2.2.2建立住院和手術的急危重癥的“綠色通道”，建立重點病種的急診服務流程與規范、急危重癥優先診治的相關規定。 未建立“綠色通道”，扣0.5分；未建立重點病種服務流程與規范，扣0.5分；無急危重癥優先診治的相關規定，扣0.5分。 1
1.2.2.3有保證相關人員及時參加急診搶救和會診的相關制度。其他科室接到急診科會診申請后，應當在規定時間內進行急診會診。
查閱相關資料，并實地考查。 無相關制度，不得分；需急診會診患者在30分鐘內獲得（內科、外科、骨科、心內科、腦病科、婦產科、兒科、麻醉科等二級科室或專業組）專科會診的比例未達到95%以上，扣0.5分。 1
1.2.3維護患者合法權益，加強投訴管理。（3分） 1.2.3.1公開醫療價格收費標準，公開基本醫療保障支付項目。 查閱相關資料，并實地考查。 未公開醫療價格收費標準，扣0.5分；未公開基本醫療保障支付項目，扣0.5分。 1
1.2.3.2建立相關制度，保障患者或其近親屬、授權委托人對病情、診斷、醫療措施和醫療風險等具有知情選擇的權利和參保患者對醫療保障制度支付項目的知情同意權利。尊重患者的民族習慣及宗教信仰。 查閱相關資料。 無制度，不得分；制度不完善，扣0.5分。
1
1.2.3.3實行“首訴負責制”，設立或指定專門部門，公布投訴地點及方式，加強投訴管理，及時處理并答復投訴人。 查閱相關資料，并實地考查。 未實行“首訴負責制”，扣0.5分；無專門部門，扣0.5分；未公布投訴地點及方式，扣0.3分；無處理患者投訴記錄，扣0.3分。 1
1.2.4為住院患者提供營養指導、配餐、煎藥等相關服務。（1.5分） 實地考查。 不能提供相關服務，每項扣0.5分。 1.5
1.2.5 執行《無煙醫療機構標準（試行）》及《關于2011年起全國醫療衛生系統全面禁煙的決定》。（0.5分） 查閱相關資料，并實地考查。 無相關計劃和具體措施，或無禁止吸煙的醒目標識，不得分。 0.5






三、應急管理（9分）
評審指標 評審方法 評審細則 分值
1.3.1根據《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》等相關法律法規承擔傳染病的發現、救治、報告、預防等任務，主管部門對傳染病管理定期監督檢查、總結分析，持續改進傳染病管理，無傳染病漏報，無管理原因導致傳染病播散。（2分） 查閱相關資料。 無專門部門負責傳染病管理工作，扣0.3分；未定期監督檢查、總結分析，扣0.5分；門診、住院診療信息登記不完整，扣0.2分；發生傳染病漏報，扣0.5分；發生管理原因導致傳染病播散，扣0.5分。 2
1.3.2遵守國家法律、法規，嚴格執行各級政府制定的應急預案，認真執行國家中醫藥管理局關于在衛生應急工作中充分發揮中醫藥作用的要求，承擔突發公共事件的醫療救援和突發公共衛生事件防控工作。（2分） 1.3.2.1醫院明確在應對突發事件中應發揮的功能和承擔的任務，能承擔突發公共事件的醫療救援和防控工作。 查閱相關資料。 應對突發事件中應發揮的功能和承擔的任務不明確，扣0.5分；參與突發事件醫療救援和突發公共衛生事件防控工作的資料不完整，扣0.5分。 1
1.3.2.2有主管職能部門負責應急管理工作，醫院總值班有應急管理的明確職責和流程。有各部門、各科室負責人在應急工作中的具體職責與任務。相關人員知曉本部門、本崗位的履職要求。 查閱相關資料，并訪談3名員工（含主管職能部門負責人、科室負責人和總值班各1人）。 無主管職能部門負責應急管理工作，扣0.2分；醫院總值班無明確職責和流程，扣0.3分；無各部門、各科室負責人具體職責與任務，扣0.2分；不知曉相關職責，每人扣0.3分。 1
1.3.3加強領導，成立醫院應急工作領導小組，建立應急隊伍，落實責任，建立并不斷完善醫院應急管理的機制。（2分） 1.3.3.1有醫院應急工作領導小組，負責醫院應急管理。院長是醫院應急管理的第一責任人。 查閱相關資料。 無應急工作領導小組，不得分；院長不是第一責任人，扣0.3分。 0.5
1.3.3.2有院內、外和院內各部門、各科室間的協調機制，有明確的協調部門和協調人。 無協調機制、部門和人員，每項扣0.2分。 0.5
1.3.3.3有應急隊伍，人員構成合理，職責明確。建立以中醫藥專家為主的應急技術專家隊伍。 無應急隊伍，或未建立以中醫藥專家為主的應急技術專家隊伍，不得分；人員構成不合理，職責不明確，扣0.5分。 1
1.3.4明確醫院需要應對的主要突發事件策略，建立醫院的應急指揮系統，制定和完善各類應急預案，提高快速反應能力。（1分） 查閱相關資料。 無應急指揮系統或無應急預案，不得分；應急響應機制不完備，扣0.5分；未制訂各種專項預案，扣0.5分；未明確應對不同突發公共事件的標準操作程序，扣0.5分。 1
1.3.5開展應急培訓和演練，提高各級、各類人員的應急素質和醫院的整體應急能力。（2分） 1.3.5.1醫院有安全知識及應急技能培訓及考核計劃，定期對各級各類人員進行培訓。相關人員掌握主要應急技能和防災技能。 查閱相關資料，并訪談3名醫務人員。
無培訓及考核計劃，或未開展培訓，不得分，不掌握主要應急技能和防災技能，每人扣0.3分。 1.5
1.3.5.2醫院每年開展各類突發事件預案應急演練和突發大規模傳染病爆發的綜合演練。 未開展各類突發事件預案應急演練，不得分；未開展突發大規模傳染病爆發的綜合演練，扣0.3分。 0.5

四、臨床醫學教育及科研（7分）

評審指標 評審方法 評審細則 分值
1.4.1承擔政府分配的培養基層醫療機構（鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務機構）中醫藥、中西醫結合人才的指令性任務，制定相關的制度、培訓方案，并有具體措施予以保障。（2分） 查閱相關資料，并實地考查。 未承擔培養基層醫療機構（鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務機構）中醫藥、中西醫結合人才的指令性任務，扣1分；無相關制度扣0.5分；無具體措施扣0.5分。； 2
1.4.2承擔醫學院校醫學生的中醫、中西醫結合臨床教學和實習任務或承擔本地區中醫、中西醫結合全科醫師培養任務。（2分） 查閱相關資料。 未承擔中等及以上衛生類專業教育臨床教學任務或未承擔對鄉鎮衛生院及村衛生室的人員培訓任務，扣1分；無專（兼）職人員負責教學管理工作，扣1分。 2
1.4.3有制度保障開展衛生技術人員的繼續醫學教育工作。（1分） 查閱相關資料。 無制度保障衛生技術人員的繼續醫學教育工作，不得分。 1
1.4.4有鼓勵醫務人員參與中醫藥、中西醫結合科研工作的制度和辦法，開展與本區域常見病、多發病相關的調查研究，并提供適當的經費、條件與設施。（2分） 查閱相關資料。 無制度和辦法，扣1分，未開展調查研究，扣0.5分；無科研經費支持及相應的科研條件與設施，扣0.5分。 2





第二章 患者安全（30分）

評價指標 評價方法 評分細則 分值
2.1確立查對制度，識別患者身份。（11分）
2.1.1對就診患者施行唯一標識（醫保卡、新型農村合作醫療卡編號、身份證號碼、病歷號等）管理。 查閱相關資料，隨機抽查評審前1年至少兩個科室歸檔病歷5份。 未制定患者身份標識制度，不得分；病歷信息不準確，每份病歷扣0.6分。 3
★2.1.2在診療活動中，嚴格執行“查對制度”，至少同時使用兩種患者身份識別方式，如姓名、年齡、病歷號、床號等核對患者身份（禁止僅以房間或床號作為識別的唯一依據）。 查閱相關資料，實地考察或模擬兩種以上診療行為（如醫囑開具與執行、發藥、手術等）。 無查對制度，或未使用兩項項目核對患者身份，不得分。 4
2.1.3完善關鍵流程（急診、病房、手術室、ICU、產房、新生兒科（室）之間流程）的患者識別措施，健全轉科交接登記制度。 查閱相關資料，并抽查兩組轉科交接登記制度落實情況。 無轉科交接登記制度，無交接程序和身份識別措施，或無交接記錄，不得分；記錄不完整，每項扣1分。 3
2.1.4使用“腕帶”作為識別患者身份標識。 抽查2名患者（ICU、新生兒科（室），手術室、急診室以及意識不清、語言交流障礙的患者等）。 未使用“腕帶”，每人扣1分。 1
2.2確立手術安全核查制度，防止手術患者、手術部位及術式發生錯誤。（6分） ★2.2.1建立手術安全核查、風險評估制度與工作流程。 查閱相關資料，抽查5份三步安全核查記錄，并現場考查。 未制定手術安全、風險評估制度與工作流程，或未執行手術安全核查，不得分；記錄不完整，每份扣1分。 3
2.2.2建立手術部位識別標示制度與可執行的工作流程，對涉及有雙側、多重結構（手指、腳趾、病灶部位）、多平面部位（脊柱）的手術時，對手術側或部位有規范統一的標記制度，制度中對標記方法、標記顏色、標記實施者及患者參與有統一明確的規定。 查閱相關資料，訪談2名不同科室的手術醫生。 未制定相關制度與工作流程，或無規范、統一的標記或無規定，不得分；醫生不了解相關制度和流程，每人扣0.5分。 3
2.3建立臨床“危急值”報告制度，妥善處理醫療安全（不良）事件。（8分） 2.3.1根據醫院實際情況確定“危急值”項目，建立“危急值”管理制度與工作流程，相關人員熟悉并遵循上述制度和工作流程，醫技部門相關人員知曉本部門“危急值”項目及內容，能夠有效識別和確認“危急值”。 查閱相關資料，并訪談醫師、護士、醫技人員各1人。 無制度與工作流程，或無醫院“危急值”項目表，不得分；不熟悉相關制度和工作流程，不知曉項目及內容，每人扣1分；掌握不全面，每人扣0.5分。 3
2.3.2嚴格執行“危急值”報告制度與工作流程，接獲“危急值”報告的醫護人員應記錄患者識別信息、“危急值”內容和報告者的信息，復核確認無誤后，及時向經治或值班醫師報告，并做好記錄，醫師接獲“危急值”報告后應及時追蹤、處置并記錄。 抽查5項“危急值”處理記錄，并現場追蹤考查。 “危急值”處理記錄不符合要求，每項扣0.5分。 3
2.3.3建立主動報告醫療安全（不良）事件的制度和工作流程。 查閱評審前3年相關資料，現場訪談2名醫師。 無制度和工作流程，不得分；不熟悉相關制度和工作流程，每人扣1分；掌握不全面，每人扣0.5分。 2
2.4防范與減少患者跌倒、墜床等意外事件和壓瘡發生。（5分）
2.4.1制定患者跌倒、墜床等意外事件報告制度、處理預案和工作流程。 查閱相關資料。 無報告制度、處理預案及工作流程，不得分。 3
2.4.2制定壓瘡風險評估與報告制度，有壓瘡診療及護理規范。 查閱相關資料，現場訪談2名護士。 無風險評估與報告制度，不得分；不了解診療及護理規范，每人扣1分；掌握不全面，每人扣0.5分。 2


第三章 醫療質量（170分）

一、醫療質量管理組織與制度（10分）

評價指標 評價方法 評分細則 分值
3.1.1建立醫院、科室的醫療質量管理責任體系，院長為醫療質量管理第一責任人，科主任全面負責科室醫療質量管理工作。（3分） 查閱評審前3年相關資料。 未建立醫院質量管理責任體系，不得分；院長非醫療質量管理第一責任人，扣1分；科室未成立以科主任為負責人的質量管理小組，扣1分。 3
3.1.2合理設置醫院質量管理組織，定期研究醫療質量管理等相關問題，記錄質量管理活動過程，為院長決策提供支持。（3分） 查閱評審前3年相關資料。
無醫院質量與安全管理委員會，不得分，各質量管理相關小組（醫療質量、藥事管理與藥物治療學、醫院感染、病案、輸血、護理質量）每少1個，扣0.3分；質量與安全管理相關組織未定期研究醫療質量管理等相關問題，每個扣0.3分。 3
3.1.3醫療、護理等職能部門負責實施全面醫療質量與安全管理和持續改進方案，承擔指導、檢查、考核和評價醫療質量管理工作。（4分）
查閱評審前3年相關資料。 無醫療質量管理和持續改進實施方案，不得分；未建立考核標準、考核辦法、質量指標等，每項扣1分；考核評價記錄不詳實，扣1分。 4







二、醫療技術管理（15分）

評價指標 評價方法 評分細則 分值
3.2.1依據法律法規開展醫療技術服務，有指定部門負責醫療技術管理工作，有完整的管理資料，有統一的審批、管理流程。（7分） 查閱評審前3年相關資料，并實地考查。 發現違法、違規開展醫療技術，不得分；無指定部門，扣2分；管理資料不完整，扣1分；無統一流程，扣1分。 7
3.2.2醫療技術管理符合《醫療技術臨床應用管理辦法》規定，制定醫療技術管理制度，實行分級分類管理，監督評價與檔案管理制度，臨床應用新技術按規定報批。（3分） 查閱相關資料。 無制度，不得分；發現應用未經批準或已經廢止和淘汰的技術，一類技術未經醫院審核、二類醫療技術未經上級部門審核和衛生部門批準不得分；未落實分級分類管理，扣2分；二、三類醫療技術未提交年度臨床應用情況報告，每項技術扣0.3分；未建立二、三類醫療技術管理檔案，每項技術扣0.3分。 3
3.2.3制定醫療技術風險預警機制和醫療技術損害處置預案，并組織實施。對新開展醫療技術的安全、質量、療效、經濟性等情況進行管理和評價，及時發現并采取相應措施降低醫療技術風險。（5分） 3.2.3.1有醫療技術風險預警機制和醫療技術損害處置預案，在新技術準入風險管理中，有保障患者安全措施和風險處置預案。 查閱相關資料。 無預警機制和處置預案，不得分。 2
3.2.3.2制定新技術、新項目準入管理制度，包括立項、論證、審批等管理程序，對新技術、新項目進行全程追蹤管理與隨訪評價。 無制度，不得分；制度不完善，扣1分；新技術檔案資料不完整，扣1分。 3



三、醫技科室質量管理（40分）
（一）臨床檢驗質量管理（20分）
評價指標 評價方法 評分細則 分值
3.3.1.1臨床檢驗部門設置、布局、設備設施符合《醫療機構臨床實驗室管理辦法》，服務項目滿足臨床診療需要，能提供24小時急診檢驗服務。（5分）
3.3.1.1.1符合《醫療機構臨床實驗室管理辦法》的要求，全院臨床實驗室集中設置、統一管理、資源共享。 查閱相關資料并實地考查。抽查臨檢、微生物、免疫、生化等專業項目。 未集中設置、統一管理，不得分。 1
3.3.1.1.2臨床檢驗項目滿足臨床需要，對本院臨床診療臨時需要，而不能提供的特殊檢驗項目，可委托其他三級醫院提供服務或多院聯合開展服務，但應簽署醫院之間的委托服務協議，有質量保證條款。 查閱相關資料，并實地考查。 臨床檢驗項目不能滿足臨床需要，不得分；委托服務不符合要求，扣0.5分；微生物檢驗項目對院感控制及合理用藥不能提供充分支持，扣0.5分。 1
3.3.1.1.3提供24小時急診檢驗服務，明確急診檢驗報告時間，臨檢項目≤30分鐘出報告，生化、免疫項目≤2小時出報告。 實地考查，并抽查3個檢驗項目（臨檢、生化、免疫各1項）。 不能提供24小時急診檢驗服務，不得分；檢驗報告時間不符合要求，每項扣0.5分。 2
3.3.1.1.4檢驗項目、設備、試劑及校準品管理符合現行法律法規及衛生行政部門標準的要求。 查閱相關資料，并實地考查。 檢驗項目不符合衛生行政部門準入范圍，檢驗設備、試劑三證不齊全或不在有效期內，或校準品不符合法規規定的標準，不得分。 1
3.3.1.2有實驗室安全程序，制度及相應的標準操作流程，遵照實施并記錄。（7分） 3.3.1.2.1有實驗室安全管理制度和流程。 查閱相關資料。 無制度和流程，或無安全記錄，不得分。未開展安全培訓，扣0.5分。 1
3.3.1.2.2實驗室進行生物安全分區并合理安排工作流程以避免交叉污染。 查閱相關資料，并實地考查。 分區不合理，扣1分；無明確的實驗室生物安全等級標志，扣0.5分；工作流程不合理，扣0.5分。 2
3.3.1.2.3實驗室根據工作人員的不同性質，按照行業規范，進行充分的個人防護。實驗室制訂各種傳染病職業暴露后的應急措施，并詳細記錄處理過程。 查閱相關資料，并實地考查。
實驗室設施、個人防護不符合要求或未制定應急預案，不得分；警示標識不符合要求、或無職業暴露處置登記及隨訪記錄，扣0.5分。 2
3.3.1.2.4實驗室制定針對不同情況的消毒措施，并保留各種消毒記錄。定期監控各種消毒用品的有效性。 查閱相關資料。 無消毒記錄，不得分；未定期監控各種消毒用品的有效性，扣0.5分。 1
3.3.1.2.5實驗室化學危險品管理、廢棄物、廢水的處置符合要求。 查閱相關資料，并實地考查。 無化學危險品管理制度或未落實、實驗室廢棄物、廢水處理流程或登記記錄，不得分；記錄不完善，扣0.5分。 1
3.3.1.3由具備臨床檢驗專業資質的人員進行檢驗質量控制活動。（1分） 查閱相關資料。 資質不符合要求，每人扣0.2分；。 1
3.3.1.4檢驗報告及時、準確、規范，嚴格審核制度。（5分） 查閱相關資料，實地考查并抽查10份檢驗報告單。 未開展室內質控或未參加室間比對或室間質評工作，扣2分；未按照檢驗結果報告時間（臨檢常規項目≤30分鐘，生化、免疫常規項目≤1個工作日出報告，微生物常規項目≤4個工作日）出具報告，每份扣0.5分；報告格式不規范，每份扣0.2分；檢驗報告單未經審核并執行雙簽字（急診除外），每份扣0.5分。 5
3.3.1.5成立質量與安全管理小組，制定質量與安全管理計劃和質量控制指標，開展質量管理工作。所有POCT（床邊檢驗）項目均應開展室內質控和院內比對實驗，并參加室間質評。（2分） 查閱評審前3年相關資料。 無管理小組，扣1分；未制定管理計劃和質量控制指標，扣1分；無POCT（床邊檢驗）項目室內質控和室間質評記錄，每少一項扣0.5分；未對超出允許范圍的項目及時進行校準和糾正，扣0.5分。POCT（床邊檢驗）項目應未開展院內比對扣0.5分 2



（二）醫學影像質量管理（20分）

評價指標 評價方法 評分細則 分值
3.3.2.1醫學影像（放射、超聲、CT等）部門設置、布局、設備設施符合《放射診療管理規定》，服務項目滿足臨床診療需要，提供24小時急診影像服務。（6分） 3.3.2.1.1醫學影像科通過醫療機構執業診療科目許可登記，符合《放射診療管理規定》，取得《放射診療許可證》，服務滿足臨床需要，提供24小時急診影像服務。 查閱相關資料，并實地考查。 未取得《放射診療許可證》，不得分；X線影像、超聲檢查、CT不能提供24小時急診（包括床邊急診）檢查服務，每項扣1分。 3
3.3.2.1.2根據醫院規模和任務配備醫療技術人員，人員梯隊結構合理。 查閱本年度人事檔案。 醫師、技術人員和護士配備與醫院規模和任務不相符，每類扣1分；科主任不具備主治醫師以上專業技術任職資格，扣0.5分；其他人員資質不合格，每人扣0.2分。 2
3.3.2.1.3科室有必要的緊急意外搶救藥品器材，相關人員具備緊急搶救能力，有與臨床科室緊急呼救與支援的機制與流程。 查閱相關資料，并實地考查。 科室無緊急意外搶救預案，不得分；缺少必要的緊急意外搶救藥品器材，扣0.5分；無與臨床科室緊急呼救與支援的機制與流程，扣0.5分。 1
3.3.2.2建立規章制度，落實崗位職責，執行技術操作規范，保護患者隱私；實行質量控制，定期進行圖像質量評價。（5分） 3.3.2.2.1建立健全各項規章制度和技術操作規范，落實崗位職責，開展質量控制。 查閱相關資料，并訪談1名員工。 無規章制度和技術操作規范，不得分；員工不知曉本崗位職責，扣1分；無質量控制記錄，扣1分。 2
3.3.2.2.2定期校正放射診療設備及其相關設備的技術指標和安全、防護性能，并符合有關標準與要求。 查閱相關資料，并實地考查。 無定期校正和維護記錄，扣0.5分；設備運行完好率＜95%，扣0.5分。 2
3.3.2.2.3采用多種形式，開展圖像質量評價活動。 查閱相關資料，并實地考查。 未開展，不得分。無評價結果與改進措施扣1分 1
3.3.2.3提供規范的醫學影像診斷報告，有審核制度，有疑難病例分析與讀片制度和重點病例隨訪與反饋制度并落實。（5分） 3.3.2.3.1醫學影像診斷報告及時、規范，有審核制度與流程。 抽查近1年X線影像、超聲檢查、各5份報告。 出具報告醫師資質、報告時間、報告流程不符合要求，每份扣0.2分；未執行審核制度，每份扣0.2分。 3
3.3.2.3.2有重點病例隨訪制度并落實，定期召開疑難病例分析與讀片會。 查閱評審前3年相關記錄。 未定期召開疑難病例分析與讀片會，扣1分。無重點病例隨訪扣1分 2
3.3.2.4制定醫學影像設備定期檢測制度、環境保護、受檢者防護、及工作人員職業健康防護等相關制度，遵照實施并記錄。
（4分） 3.3.2.4.1制定醫學影像設備定期檢測、放射安全管理等相關制度，醫學影像科通過環境評估。 查閱相關資料，并實地考查。 無相關制度，或未通過環境評估，不得分。未定期檢測扣1分 2
3.3.2.4.2有受檢者和工作人員防護措施。 實地考查。 無受檢者防護措施，扣1分；無工作人員防護措施，扣1分。 2

四、其他科室質量管理（85分）
（一）手術治療管理（20分）
評價指標
評價方法 評分細則 分值
3.4.1.1制定手術醫師資格分級授權管理制度與程序，實行手術醫師資格準入制分級授權管理。手術醫師對授權知曉率100%。（2分） 查閱相關資料，并抽查2名醫師 無分級授權制度，不得分；手術分級授權管理未落實到每一位手術醫師，扣0.3分，手術醫師的手術權限與其資格能力不相符，每人扣0.2分；手術醫師不知曉其授權，每人扣0.2分。 2
3.4.1.2實行患者病情評估與術前討論制度，制定診療和手術方案，落實患者知情同意管理的相關制度，并記錄在病歷中。（5分） 3.4.1.2.1制定患者病情評估和術前討論制度。 查閱相關資料，抽查近1年3份手術病歷（不同科室）。 無制度，不得分；手術病歷無相關記錄，每份扣0.5分。 2
3.4.1.2.2根據臨床診斷、病情評估的結果與術前討論，制訂手術治療計劃或方案。 無手術治療計劃或方案,不得分；術前診斷、擬施行的手術名稱、可能出現的問題與對策等記錄不全，每份扣0.5分。 2
3.4.1.2.3落實患者知情同意管理的相關制度與程序。 查閱相關資料。 無知情同意制度，不得分；制度（談話對象、內容、方式、時限等）不完善，扣0.5分。 1
3.4.1.3醫院建立重大手術報告審批制度，有急診手術管理措施，保障急診手術及時安全。（5分） 3.4.1.3.1有重大手術（包括急診情況下）報告審批制度，制定需要報告審批的手術目錄。 查閱相關資料，并抽查近1年3份重大手術病歷。 無報告審批制度及手術目錄，不得分；應審批而未審批，每份扣0.5分。 3
3.4.1.3.2有急診手術管理的相關制度與流程，建立急診手術綠色通道，保障急診手術及時安全。 查閱相關資料。 無相關制度與流程，不得分；未建立綠色通道，扣0.5分。 2
3.4.1.4手術預防性抗菌藥物應用的選擇與使用時機符合規范。有手術抗菌藥物應用管理制度，預防使用抗菌藥物規范。（5分） 查閱相關資料，并抽查近1年3份手術病歷（不同科室）。 無相關制度，不得分；預防性抗菌藥物使用不規范，每份扣0.5分。
3

3.4.1.5手術的全過程和術后注意事項及時、準確地記錄在病歷中；手術的離體組織按規定做病理學檢查，明確術后診斷。（5分） 3.4.1.5.1術后首次病程記錄于術后即時完成，手術主刀醫師在術后24小時內完成手術記錄（特殊情況下，由一助書寫，主刀簽名）。 抽查近1年3份手術病歷（不同科室）。 未按時完成，每份扣0.5分；未按要求簽署，每份扣0.5分。 3
3.4.1.5.2手術后標本的病理學檢查有明確的規定與流程；送外院病理有協議和工作機制完善；腫瘤手術離體組織病理學檢查送檢率100%，明確術后診斷，并記錄。 查閱相關資料，并抽查近1年3份手術病歷。 無規定與流程，不得分；腫瘤手術離體組織未做病理學檢查，每份扣0.5分。 2

（二）麻醉治療管理（15分）

評價指標 評價方法 評分細則 分值
3.4.2.1制定麻醉醫師資格分級授權管理制度與規范。（4分） 3.4.2.1.1制定麻醉醫師資格分級授權管理制度，對麻醉醫師有定期能力評價和再授權機制。 查閱相關資料。 無制度，不得分；未定期開展能力評價和再授權工作，扣1分。 2
3.4.2.1.2手術麻醉人員配備合理，麻醉科主任具有主治醫師及以上專業技術職務任職資格。 人員配備不能滿足要求，扣1分；科主任不符合要求，扣1分。 2
3.4.2.2實行患者麻醉前病情評估制度，制訂治療計劃、方案，風險評估結果記錄在病歷中。

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