最高人民檢察院

第二百零七條 對人身傷害的醫學鑒定有爭議需要重新鑒定或者對精神病的醫學鑒定，由省級人民政府指定的醫院進行。鑒定人進行鑒定后，應當寫出鑒定結論，并且由鑒定人簽名，醫院加蓋公章。對人身傷害的醫學鑒定有爭議需要重新鑒定的情形包括：��


對同一人身傷害已存在兩個以上的不同鑒定結論，人民檢察院與公安機關、犯罪嫌疑人、被害人之間或者被害人與犯罪嫌疑人之間不能形成一致認識，人民檢察院認為需要重新鑒定的；��


人民檢察院認為公安機關的人身傷害醫學鑒定不能作為定案依據，需要重新鑒定的；��


人民檢察院與公安機關、被害人、犯罪嫌疑人之間或者被害人與犯罪嫌疑人之間對同一人身傷害的醫學鑒定有不同認識，人民檢察院認為需要重新鑒定的。��


第二百零八條 人民檢察院認為省級人民政府指定的醫院作出的鑒定結論不能作為定案依據的，應當另行委托省級人民政府指定的其他醫院重新鑒定或者補充鑒定。��


第二百零九條 對犯罪嫌疑人作精神病鑒定的時間不計入羈押期限和辦案期限。��



第八節 辨 認


第二百一十條 為了查明案情，在必要的時候，檢察人員可以讓被害人、證人和犯罪嫌疑人對與犯罪有關的物品、文件、尸體進行辨認；也可以讓被害人、證人對犯罪嫌疑人進行辨認，或者讓犯罪嫌疑人對其他犯罪嫌疑人進行辨認。對犯罪嫌疑人進行辨認，應當經檢察長批準。��


第二百一十一條 辨認應當在檢察人員的主持下進行。在辨認前，應當向辨認人詳細詢問被辨認人或者被辨認物的具體特征，禁止辨認人見到被辨認人或者被辨認物，并應當告知辨認人有意作假辨認應負的法律責任。��


第二百一十二條 幾名辨認人對同一被辨認人或者同一物品進行辨認時，應當由每名辨認人單獨進行。必要的時候，可以有見證人在場。��


第二百一十三條 辨認時，應當將辨認對象混雜在其他人員或者物品之中，不得給予辨認人任何暗示。辨認犯罪嫌疑人時，受辨認人的人數不得少于五人，照片不得少于五張。�ケ嬲J物品時，同類物品不得少于五件，照片不得少于五張。��


第二百一十四條 辨認的情況，應當制作筆錄，由參加辨認的有關人員簽名或者蓋章。��


第二百一十五條 人民檢察院主持進行辨認，可以商請公安機關參加或者協助。��




第九節 通 緝


第二百一十六條 人民檢察院偵查直接受理的案件，應當逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，或者已被逮捕的犯罪嫌疑人脫逃的，經檢察長批準，可以作出通緝的決定。��


第二百一十七條 各級人民檢察院需要在本轄區內通緝犯罪嫌疑人的，可以直接決定通緝；需要在本轄區外通緝犯罪嫌疑人的，由有決定權的上級人民檢察院決定。��


第二百一十八條 人民檢察院應當將通緝通知書和通緝犯的照片、身份、特征、案情簡況送達公安機關，由公安機關發布通緝令，追捕歸案。


第二百一十九條 人民檢察院應當與公安機關積極配合，及時檢查監督通緝的執行情況。


第二百二十條 對于應當逮捕的犯罪嫌疑人，如果潛逃出境，可以報告最高人民檢察院商請國際刑事警察組織中國國家中心局，請求有關方面協助，或者通過其他法律規定的途徑追捕歸案。��




第十節 偵查終結


第二百二十一條 對犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過二個月。基層人民檢察院，分、州、市人民檢察院和省級人民檢察院直接立案偵查的案件，案情復雜、期限屆滿不能終結的案件，可以經上一級人民檢察院批準延長一個月。��


第二百二十二條 基層人民檢察院和分、州、市人民檢察院直接立案偵查的案件，屬于交通十分不便的邊遠地區的重大復雜案件、重大的犯罪集團案件、流竄作案的重大復雜案件和犯罪涉及面廣、取證困難的重大復雜案件，在依照本規則第二百二十一條規定的期限屆滿前不能偵查終結的，經省、自治區、直轄市人民檢察院批準，可以延長二個月。省級人民檢察院直接立案偵查的案件，屬于上述情形的，可以直接決定延長二個月。��


第二百二十三條 基層人民檢察院和分、州、市人民檢察院直接立案偵查的案件，對犯罪嫌疑人可能判處十年有期徒刑以上刑罰，依照本規則第二百二十二條的規定依法延長羈押期限屆滿，仍不能偵查終結的，經省、自治區、直轄市人民檢察院批準，可以再延長二個月。省級人民檢察院直接立案偵查的案件，屬于上述情形的，可以直接決定再延長二個月。��


第二百二十四條 最高人民檢察院直接立案偵查的案件，依照刑事訴訟法的規定需要延長偵查羈押期限的，直接決定延長偵查羈押期限。


第二百二十五條 公安機關需要延長偵查羈押期限的，應當在偵查羈押期限屆滿七日前，向同級人民檢察院移送延長偵查羈押期限意見書，寫明案件的主要案情和延長偵查羈押期限的具體理由。��


人民檢察院直接立案偵查的案件，偵查部門認為需要延長偵查羈押期限的，應當按照本條第一款的規定向本院審查逮捕部門移送延長偵查羈押期限的意見及有關材料。��


第二百二十六條 人民檢察院審查批準或者決定延長偵查羈押期限，由審查逮捕部門辦理。受理案件的人民檢察院審查逮捕部門對延長偵查羈押期限的意見審查后，應當提出是否同意延長偵查羈押期限的意見，報檢察長決定后，將偵查機關延長偵查羈押期限的理由和本院的審查意見層報有決定權的人民檢察院審查決定。有決定權的人民檢察院應當在偵查羈押期限屆滿前作出是否批準延長偵查羈押期限的決定，并交由受理案件的人民檢察院審查逮捕部門送達公安機關或者本院偵查部門。��


第二百二十七條 因為特殊原因，在較長時間內不宜交付審判的特別重大復雜的案件，由最高人民檢察院報請全國人民代表大會常務委員會批準延期審理。��


第二百二十八條 人民檢察院在偵查期間發現犯罪嫌疑人另有重要罪行的，自發現之日起依照本規則第二百二十一條的規定重新計算偵查羈押期限。另有重要罪行是指與逮捕時的罪行不同種的重大犯罪和同種的將影響罪名認定、量刑檔次的重大犯罪。��


第二百二十九條 人民檢察院重新計算偵查羈押期限，應當由偵查部門提出重新計算偵查羈押期限的意見移送本院審查逮捕部門審查。審查逮捕部門審查后應當提出是否同意重新計算偵查羈押期限的意見，報檢察長決定。��


第二百三十條 對公安機關重新計算偵查羈押期限的備案，由審查逮捕部門審查。審查逮捕部門認為公安機關重新計算偵查羈押期限不當的，應當提出糾正意見，報檢察長決定后，通知公安機關糾正。��


第二百三十一條 人民檢察院直接立案偵查的案件，不能在法定偵查羈押期限內偵查終結的，應當依法釋放犯罪嫌疑人或者變更強制措施。��


第二百三十二條 人民檢察院監所檢察部門對于本院直接立案偵查的案件，發現超過偵查羈押期限的，應當提出糾正意見，報告檢察長。��


第二百三十三條 人民檢察院批準、決定延長偵查羈押期限或者決定重新計算偵查羈押期限的，審查逮捕部門應當同時書面告知本院監所檢察部門。��


第二百三十四條 經過偵查，認為犯罪事實清楚，證據確實、充分，依法應當追究刑事責任的案件，偵查人員應當寫出偵查終結報告，并且制作起訴意見書。��對于犯罪情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的案件，偵查人員應當寫出偵查終結報告，并且制作不起訴意見書。偵查終結報告和起訴意見書或者不起訴意見書由偵查部門負責人審核，檢察長批準。��


第二百三十五條 提出起訴意見或者不起訴意見的，偵查部門應當將起訴意見書或者不起訴意見書以及其他案卷材料，一并移送本院審查起訴部門審查。國家或者集體財產遭受損失的，在提出提起公訴意見的同時，可以提出提起附帶民事訴訟的意見。��


第二百三十六條 上級人民檢察院偵查終結的案件，依照刑事訴訟法的規定應當由下級人民檢察院提起公訴或者不起訴的，應當將檢察委員會的決定、偵查終結報告連同案卷材料、證據移送下級人民檢察院，由下級人民檢察院按照上級人民檢察院檢察委員會的決定交偵查部門制作起訴意見書或者不起訴意見書，移送本院審查起訴部門審查。下級人民檢察院審查起訴部門認為應當對案件補充偵查的，可以退回本院偵查部門補充偵查，同時，上級人民檢察院偵查部門應當協助進行。下級人民檢察院認為上級人民檢察院的決定有錯誤的，可以向上級人民檢察院提請復議，上級人民檢察院維持原決定的，下級人民檢察院應當執行。


第二百三十七條 偵查過程中，發現具有下列情形之一的，應當由檢察人員寫出撤銷案件意見書，經偵查部門負責人審核后，報請檢察長或者檢察委員會決定撤銷案件：��


(一)具有刑事訴訟法第十五條規定情形之一的；

(二)沒有犯罪事實的，或者依照刑法規定不負刑事責任和不是犯罪的；

(三)雖有犯罪事實，但不是犯罪嫌疑人所為的。對于共同犯罪的案件，如有符合本條規定情形的犯罪嫌疑人，應當撤銷對該犯罪嫌疑人的立案。��


第二百三十八條 撤銷案件的決定，應當分別送達犯罪嫌疑人所在單位和犯罪嫌疑人。犯罪嫌疑人死亡的，應當送達犯罪嫌疑人原所在單位。如果犯罪嫌疑人在押，應當制作決定釋放通知書，通知公安機關依法釋放。


第二百三十九條 人民檢察院撤銷案件時，對犯罪嫌疑人的違法所得應當區分不同情形，作出相應處理：��

因犯罪嫌疑人死亡而撤銷案件的，如果被凍結的犯罪嫌疑人的存款、匯款應當予以沒收或者返還被害人，可以申請人民法院裁定，通知凍結機關上繳國庫或者返還被害人；因其他原因撤銷案件的，直接通知凍結機關上繳國庫或者返還被害人。��


對扣押在人民檢察院的犯罪嫌疑人的違法所得需要沒收的，應當提出檢察建議，移送有關主管機關處理；需要返還被害人的，直接決定返還被害人。


第二百四十條 人民檢察院直接立案偵查的共同犯罪案件，如果同案犯罪嫌疑人在逃，但在案犯罪嫌疑人犯罪事實清楚、證據確實、充分的，對本案犯罪嫌疑人應當根據本規則第二百三十四條的規定分別移送審查起訴或者移送審查不起訴。由于同案犯罪嫌疑人在逃，在案犯罪嫌疑人的犯罪事實無法查情的，對在案犯罪嫌疑人應當根據案件的不同情況分別報請延長偵查羈押期限、變更強制措施或者解除強制措施。��


第二百四十一條 偵查過程中，犯罪嫌疑人長期潛逃，采取有效追捕措施仍不能緝拿歸案的，或者犯罪嫌疑人患有精神病及其他嚴重疾病不能接受訊問，喪失訴訟行為能力的，經檢察長決定，中止偵查。中止偵查的理由和條件消失后，經檢察長決定，應當恢復偵查。中止偵查期間，如果犯罪嫌疑人在押，對符合延長偵查羈押期限條件的，應當依法延長偵查羈押期限；對偵查羈押期限屆滿的，應當依法變更為取保候審或者監視居住措施。��


第二百四十二條 人民檢察院直接立案偵查的案件，對犯罪嫌疑人沒有采取取保候審、監視居住、拘留或者逮捕措施的，偵查部門應當在立案后二年以內提出移送審查起訴、移送審查不起訴或者撤銷案件的意見；對犯罪嫌疑人采取取保候審、監視居住、拘留或者逮捕措施的，偵查部門應當在解除或者撤銷強制措施后一年以內提出移送審查起訴、移送審查不起訴或者撤銷案件的意見。��


第二百四十三條 人民檢察院直接立案偵查的案件，撤銷案件以后，又發現新的事實或者證據，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的，可以重新立案偵查。


第八章 審查起訴




第一節 受 理


第二百四十四條 人民檢察院對于公安機關移送審查起訴的案件，應當在七日內進行審查。人民檢察院對公安機關移送審查起訴的案件進行審查的期限，計入人民檢察院審查起訴期限。��


第二百四十五條 人民檢察院對于公安機關移送審查起訴的案件，應當在收到起訴意見書后，指定檢察人員審查以下內容：��


(一)案件是否屬于本院管轄；

(二)起訴意見書以及案卷材料是否齊備；案卷裝訂、移送是否符合有關要求和規定，訴訟文書、技術性鑒定材料是否單獨裝訂成卷等；

(三)對作為證據使用的實物是否隨案移送，移送的實物與物品清單是否相符；

(四)犯罪嫌疑人是否在案以及采取強制措施的情況。��


第二百四十六條 經審查后，對具備受理條件的，填寫受理審查起訴案件登記表。對起訴意見書、案卷材料不齊備，對作為證據使用的實物未移送的，或者移送的實物與物品清單不相符的，應當要求公安機關在三日內補送。對于案卷裝訂不符合要求的，應當要求公安機關重新分類裝訂后移送審查起訴。對于犯罪嫌疑人在逃的，應當要求公安機關在采取必要措施保證犯罪嫌疑人到案后移送審查起訴。共同犯罪的部分犯罪嫌疑人在逃的，應當要求公安機關在采取必要措施保證在逃的犯罪嫌疑人到案后另案移送審查起訴，對在案的犯罪嫌疑人的審查起訴應當照常進行。��


第二百四十七條 人民檢察院審查起訴部門受理本院偵查部門移送審查起訴的案件，按照第二百四十四條至第二百四十六條的規定辦理。��


第二百四十八條 各級人民檢察院提起公訴的案件，應當與人民法院審判管轄相適應。人民檢察院受理同級公安機關移送審查起訴的案件，經審查認為屬于上級人民法院管轄的第一審案件時，應當寫出審查報告，連同案卷材料報送上一級人民檢察院，同時通知移送審查起訴的公安機關；認為屬于同級其他人民法院管轄的第一審案件時，應當寫出審查報告，連同案卷材料移送有管轄權的人民檢察院或者報送共同的上級人民檢察院指定管轄，同時通知移送審查起訴的公安機關。上級人民檢察院受理同級公安機關移送審查起訴案件，認為屬于下級人民法院管轄時，可以直接交下級人民檢察院審查，由下級人民檢察院向同級人民法院提起公訴，同時通知移送審查起訴的公安機關。一人犯數罪，共同犯罪和其他需要并案審理的案件，只要其中一人或一罪屬于上級人民檢察院管轄的，全案由上級人民檢察院審查起訴。




第二節 審 查


第二百四十九條 人民檢察院受理移送審查起訴案件，應當指定檢察員或者經檢察長批準代行檢察員職務的助理檢察員辦理，也可以由檢察長辦理。辦案人員接到案件后，應當閱卷審查，制作閱卷筆錄。��


第二百五十條 人民檢察院審查移送起訴的案件，必須查明：��


（一）犯罪嫌疑人身份狀況是否清楚，包括姓名、性別、國籍、出生年月日、職業和單位等；��

(二)犯罪事實、情節是否清楚，認定犯罪性質和罪名的意見是否正確；有無法定的從重、從輕、減輕或者免除處罰的情節；共同犯罪案件的犯罪嫌疑人在犯罪活動中的責任的認定是否恰當；

(三)證據材料是否隨案移送，不宜移送的證據的清單、復制件、照片或者其他證明文件是否隨案移送；

(四)證據是否確實、充分；

(五)有無遺漏罪行和其他應當追究刑事責任的人；

(六)是否屬于不應當追究刑事責任的；

(七)有無附帶民事訴訟；對于國家財產、集體財產遭受損失的，是否需要由人民檢察院提起附帶民事訴訟；

(八)采取的強制措施是否適當；

(九)偵查活動是否合法；

(十)與犯罪有關的財物及其孳息是否扣押、凍結并妥善保管，以供核查。對被害人合法財產的返還和對違禁品或者不宜長期保存的物品的處理是否妥當，移送的證明文件是否完備。��


第二百五十一條 人民檢察院審查案件，應當訊問犯罪嫌疑人，聽取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意見。訊問、聽取意見應由二名以上辦案人員進行，并制作筆錄。


第二百五十二條 直接聽取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意見有困難的，可以向被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人發出書面通知，由其提出書面意見，在指定期限內未提出意見的，應當記明筆錄。


第二百五十三條 訊問犯罪嫌疑人或者詢問被害人、證人時，應當分別告知其在審查起訴階段所享有的訴訟權利。


第二百五十四條 人民檢察院認為對犯罪嫌疑人或被害人需要進行醫學鑒定的，應當要求公安機關進行；必要時也可以由人民檢察院進行或者由人民檢察院送交有鑒定資格的醫學機構進行。人民檢察院自行對犯罪嫌疑人或者被害人進行醫學鑒定的，可以商請公安機關派員參加，必要時還可以聘請醫學機構或者專門鑒定機構有鑒定資格的人員參加。��


第二百五十五條 在審查起訴中，發現犯罪嫌疑人有患精神病可能的，人民檢察院應當依照本規則的有關規定對犯罪嫌疑人進行鑒定。犯罪嫌疑人的辯護人或者近親屬以犯罪嫌疑人有患精神病可能而申請對犯罪嫌疑人進行鑒定的，人民檢察院也可以依照本規則的有關規定對犯罪嫌疑人進行鑒定，并由申請方承擔鑒定費用。��


第二百五十六條 人民檢察院審查案件的時候，對公安機關的勘驗、檢查，認為需要復驗、復查的，應當要求公安機關復驗、復查，人民檢察院可以派員參加；也可以自行復驗、復查，商請公安機關派員參加，必要時也可以聘請專門技術人員參加。��


第二百五十七條 人民檢察院對鑒定結論有疑問的，可以指派或者聘請有專門知識的人或者鑒定機構，對案件中的某些專門性問題進行補充鑒定或者重新鑒定。審查起訴部門對審查起訴案件中涉及專門技術問題的證據材料需要進行審查的，可以送交檢察技術人員或者其他具有專門知識的人員審查。檢察技術人員或者其他具有專門知識的人員審查后應當出具審查意見。


第二百五十八條 人民檢察院對物證、書證、視聽資料、勘驗、檢查筆錄存在疑問的，可以要求偵查人員提供物證、書證、視聽資料、勘驗、檢查筆錄獲取、制作的有關情況。必要時也可以詢問提供物證、書證、視聽資料的人員并制作筆錄，對物證、書證、視聽資料進行技術鑒定。��


第二百五十九條 人民檢察院對證人證言筆錄存在疑問或者認為對證人的詢問不具體或者有遺漏的，可以對證人進行詢問并制作筆錄。


第二百六十條 審查起訴部門經審查認為需要逮捕犯罪嫌疑人的，應當參照本規則第五章第二節的規定移送審查逮捕部門辦理。��


第二百六十一條 辦案人員對案件進行審查后，應當制作案件審查意見書，提出起訴或者不起訴以及是否需要提起附帶民事訴訟的意見，經審查起訴部門負責人審核，報請檢察長或者檢察委員會決定。檢察長承辦的審查起訴案件，除本規則規定應當由檢察委員會討論決定的以外，可以直接作出起訴或者不起訴的決定。��


第二百六十二條 對于公安機關移送審查起訴的案件，發現犯罪嫌疑人沒有違法犯罪行為的，應當書面說明理由將案卷退回公安機關處理；發現犯罪事實并非犯罪嫌疑人所為的，應當書面說明理由將案卷退回公安機關并建議公安機關重新偵查。如果犯罪嫌疑人已經被逮捕，應當撤銷逮捕決定，通知公安機關立即釋放。��


第二百六十三條 審查起訴部門對于本院偵查部門移送審查起訴的案件，發現具有本規則第二百六十二條規定的情形之一的，應當退回本院偵查部門建議作出撤銷案件的處理。��


第二百六十四條 人民檢察院對公安機關移送的案件進行審查后，在法院作出判決之前，認為需要補充提供法庭審判所必需的證據的，可以書面要求公安機關提供。��


第二百六十五條 嚴禁以非法的方法收集證據。以刑訊逼供或者威脅、引誘、欺騙等非法的方法收集的犯罪嫌疑人供述、被害人陳述、證人證言，不能作為指控犯罪的根據。人民檢察院審查起訴部門在審查中發現偵查人員以非法方法收集犯罪嫌疑人供述、被害人陳述、證人證言的，應當提出糾正意見，同時應當要求偵查機關另行指派偵查人員重新調查取證，必要時人民檢察院也可以自行調查取證。偵查機關未另行指派偵查人員重新調查取證的，可以依法退回偵查機關補充偵查。��


第二百六十六條 人民檢察院認為犯罪事實不清、證據不足或者遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人等情形，認為需要補充偵查的，應當提出具體的書面意見，連同案卷材料一并 退回公安機關補充偵查；人民檢察院也可以自行偵查，必要時可以要求公安機關提供協助。


第二百六十七條 人民檢察院審查起訴部門對本院偵查部門移送審查起訴的案件審查后，認為犯罪事實不清、證據不足或者遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人等情形，認為需要補充偵查的，應當向偵查部門提出補充偵查的書面意見，連同案卷材料一并退回偵查部門補充偵查。��


第二百六十八條 對于退回公安機關補充偵查的案件，應當在一個月以內補充偵查完畢。補充偵查以二次為限。補充偵查完畢移送審查起訴后，人民檢察院重新計算審查起訴期限。人民檢察院審查起訴部門退回本院偵查部門補充偵查的期限、次數參照前款規定執行。


第二百六十九條 人民檢察院在審查起訴中決定自行偵查的，應當在審查起訴期限內偵查完畢。


第二百七十條 人民檢察院對已經退回公安機關二次補充偵查的案件，在審查起訴中又發現新的犯罪事實，應當移送公安機關立案偵查；對已經查清的犯罪事實，應當依法提起公訴。��


第二百七十一條 對于在審查起訴期間改變管轄的案件，改變后的人民檢察院對于符合刑事訴訟法第一百四十條第二款規定的案件，可以通過原受理案件的人民檢察院退回原偵查的公安機關補充偵查，也可以自行偵查。改變管轄前后退回補充偵查的次數總共不得超過兩次。��


第二百七十二條 人民檢察院對于移送審查起訴的案件，應當在一個月內作出決定；重大、復雜的案件，一個月內不能作出決定的，審查起訴部門報經檢察長批準，可以延長十五日。人民檢察院審查起訴的案件，改變管轄的，從改變后的人民檢察院收到案件之日起計算審查起訴期限。人民檢察院監所檢察部門對于本院審查起訴的案件，發現超過審查起訴期限的，應當提出糾正意見，報告檢察長。


第二百七十三條 在審查起訴過程中犯罪嫌疑人潛逃或者患有精神病及其他嚴重疾病不能接受訊問，喪失訴訟行為能力的，人民檢察院可以中止審查。共同犯罪中的部分犯罪嫌疑人潛逃的，對潛逃犯罪嫌疑人可以中止審查；對其他犯罪嫌疑人的審查起訴應當照常進行。中止審查應當由辦案人員提出意見，部門負責人審核，報請檢察長決定。需要撤銷中止審查決定的，參照前款規定辦理。��


第二百七十四條 人民檢察院在審查起訴期間，對于扣押、凍結的犯罪嫌疑人的財物及其孳息，應當妥善保管，以供查核。


第二百七十五條 追繳的財物中，屬于被害人的合法財產，不需要在法庭出示的，應當及時返還被害人，并由被害人在發還款物清單上簽名或者蓋章，注明返還的理由，并將清單、照片附入卷宗。


第二百七十六條 追繳的財物中，屬于違禁品或者不宜長期保存的物品，應當依照國家有關規定處理，并將清單、照片、處理結果附卷。


第二百七十七條 在審查起訴中犯罪嫌疑人死亡，對犯罪嫌疑人的存款、匯款應當依法予以沒收或者返還被害人的，可以申請人民法院裁定通知凍結犯罪嫌疑人存款、匯款的金融機構上繳國庫或者返還被害人。人民檢察院申請人民法院裁定處理犯罪嫌疑人存款、匯款的，應當向人民法院移送有關案件材料。��


第二百七十八條 審查起訴部門辦理案件時，可以適用本規則規定的偵查措施和程序。��



第三節 起 訴


第二百七十九條 人民檢察院對案件進行審查后，認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經查清，證據確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定。��

具有下列情形之一的，可以確認犯罪事實已經查清：��

于單一罪行的案件，查清的事實足以定罪量刑或者與定罪量刑有關的事實已經查清，不影響定罪量刑的事實無法查清的；��

屬于數個罪行的案件，部分罪行已經查清并符合起訴條件，其他罪行無法查清的；��

無法查清作案工具、贓物去向，但有其他證據足以對被告人定罪量刑的；��

證人證言、犯罪嫌疑人供述和辯解、被害人陳述的內容中主要情節一致，只有個別情節不一致且不影響定罪的。對于符合第(二)項情形的，應當以已經查清的罪行起訴。��


第二百八十條 人民檢察院在辦理公安機關移送起訴的案件中，發現遺漏依法應當移送審查起訴同案犯罪嫌疑人的，應當建議公安機關補充移送審查起訴；對于犯罪事實清楚，證據確實、充分的，人民檢察院也可以直接提起公訴。��


第二百八十一條 人民檢察院作出起訴決定后，應當制作起訴書。起訴書的主要內容包括：��

(一) 被告人的基本情況，包括姓名、性別、出生年月日、出生地、身份證號碼、民族、文化程度、職業、工作單位及職務、住址，是否受過刑事處罰，采取強制措施的情況及在押被告人的關押處所等；如果是單位犯罪，應寫明犯罪單位的名稱，所在地址，法定代表人或代表的姓名、職務；如果還有應當負刑事責任的“直接負責的主管人員或其他直接責任人員”應當按上述被告人基本情況內容敘寫。

(二)案由和案件來源。

(三)案件事實，包括犯罪的時間、地點、經過、手段、動機、目的、危害后果等與定罪量刑有關的事實要素。起訴書敘述的指控犯罪事實的必備要素應當明晰、準確。被告人被控有多項犯罪事實的，應當逐一列舉，對于犯罪手段相同的同一犯罪可以概括敘寫。��

(四)起訴的根據和理由，包括被告人觸犯的刑法條款、犯罪的性質、法定從輕、減輕或者從重處罰的條件，共同犯罪各被告人應負的罪責等。被告人真實姓名、住址無法查清的，應當按其綽號或者自報的姓名、自報的年齡制作起訴書，并在起訴書中注明。被告人自報的姓名可能造成損害他人名譽、敗壞道德風俗等不良影響的，可以對被告人編號并按編號制作起訴書，并在起訴書中附具被告人的照片。��


第二百八十二條 人民檢察院提起公訴的案件，應當向人民法院移送起訴書、證據目錄、證人名單和主要證據復印件或者照片。起訴書應當一式八份，每增加一名被告人增加起訴書五份。證人名單應當包括在起訴前提供了證言的證人名單，證人名單應當列明證人的姓名、年齡、性別、職業、住址、通訊處。人民檢察院對于擬不出庭的證人，可以不說明不出庭的理由。證據目錄應當是起訴前收集的證據材料目錄。關于被害人姓名、住址、通訊處，有無扣押、凍結在案的被告人的財物及存放地點，被告人被采取強制措施的種類、是否在案及羈押地點等問題，人民檢察院應當在起訴書中列明，不再單獨移送材料，其中對于涉及被害人隱私或者為保護被害人人身安全，而不宜在起訴書中列明被害人姓名、住址、通訊處的，單獨移送人民法院。鑒定結論、勘驗檢查筆錄已經作為主要證據移送復印件的，鑒定人、勘驗檢查筆錄制作人姓名已載明，不再另行移送。��


第二百八十三條 人民檢察院針對具體案件移送起訴時，“主要證據”的范圍由辦案人員根據本條規定的范圍和各個證據在具體案件中的實際證明作用加以確定。主要證據是對認定犯罪構成要件的事實起主要作用，對案件定罪量刑有重要影響的證據。��

主要證據包括：

（一）起訴書中涉及的各種證據種類中的主要證據；

（二）多個同種類證據中被確定為“主要證據”的；��

（三）作為法定量刑情節的自首、立功、累犯、中止、未遂、正當防衛的證據。��

對于主要證據為書證、證人證言筆錄、被害人陳述筆錄、被告人供述與辯解筆錄或者勘驗、檢查筆錄的，可以只復印其中與證明被告人構成犯罪有關的部分，鑒定書可以只復印鑒定結論部分。��


第二百八十四條 人民法院認為人民檢察院起訴移送的有關材料不符合刑事訴訟法第一百五十條規定的條件，向人民檢察院提出書面意見要求補充提供的，人民檢察院應當自收到通知之日起三日內補送。對于人民法院要求補充提供的材料超越刑事訴訟法第一百五十條規定的范圍或者要求補充提供材料的意見有其他不當情況的，人民檢察院應當向人民法院說明理由，要求人民法院開庭審判，必要時人民檢察院應當根據刑事訴訟法第一百六十九條的規定向人民法院提出糾正意見。��


第二百八十五條 對提起公訴后，在人民法院開庭審判前，人民檢察院自行補充收集的證據材料，應當根據刑事訴訟法第一百五十條的規定向人民法院移送有關的證人名單、證據目錄和主要證據的復印件或者照片。��




第四節 不起訴


第二百八十六條 人民檢察院對于退回補充偵查的案件，仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，經檢察委員會討論決定，可以作出不起訴決定。作出不起訴決定前應當根據案件情況在法律規定的范圍內確定補充偵查的次數。具有下列情形之一，不能確定犯罪嫌疑人構成犯罪和需要追究刑事責任的，屬于證據不足，不符合起訴條件：��

(一)據以定罪的證據存在疑問，無法查證屬實的；

(二)犯罪構成要件事實缺乏必要的證據予以證明的；

(三)據以定罪的證據之間的矛盾不能合理排除的；

(四)根據證據得出的結論具有其他可能性的。��


第二百八十七條 人民檢察院根據刑事訴訟法第一百四十條第四款規定決定不起訴的，在現新的證據，符合起訴條件時，可以提起公訴。��


第二百八十八條 人民檢察院對于符合刑事訴訟法第十五條規定的情形之一的案件，經檢察長決定，應當作出不起訴決定。��


第二百八十九條 人民檢察院對于犯罪情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，經檢察委員會討論決定，可以作出不起訴決定。��


第二百九十條 人民檢察院作出不起訴決定后，應當制作不起訴決定書。不起訴決定書的主要內容包括：��

被不起訴人的基本情況，包括姓名、出生年月日、出生地、民族、文化程度、職業、住址、身份證號碼，是否受過刑事處罰，拘留、逮捕的年月日和關押處所等；

案由和案件來源；��

案件事實，包括否定或者指控被不起訴人構成犯罪的事實以及作為不起訴決定根據的事實；��

不起訴的根據和理由，寫明作出不起訴決定適用的法律條款；��

有關告知事項。��


第二百九十一條 人民檢察院決定不起訴的案件，可以根據案件的不同情況，對被不起訴人予以訓誡或者責令具結悔過、賠禮道歉、賠償損失。對被不起訴人需要給予行政處罰、行政處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應當提出檢察意見，連同不起訴決定書一并移送有關主管機關處理。


第二百九十二條 人民檢察院根據刑事訴訟法第一百四十條第四款、第一百四十二條第二款對直接立案偵查的案件決定不起訴后，審查起訴部門應當將不起訴決定書副本以及案件審查報告報送上一級人民檢察院備案。


第二百九十三條 人民檢察院決定不起訴的案件，需要對偵查中扣押、凍結的財物解除扣押、凍結的，應當書面通知作出扣押、凍結決定的機關或者執行扣押、凍結決定的機關解除扣押、凍結。��


第二百九十四條 不起訴的決定，由人民檢察院公開宣布。公開宣布不起訴決定的活動應當記明筆錄。不起訴決定書自公開宣布之日起生效。��


第二百九十五條 不起訴決定書應當送達被害人或者其近親屬及其訴訟代理人、被不起訴人以及被不起訴人的所在單位。送達時，應當告知被害人或者其近親屬及其訴訟代理人，如果對不起訴決定不服，可以自收到不起訴決定書后七日以內向上一級人民檢察院申訴，也可以不經申訴，直接向人民法院起訴；告知依照刑事訴訟法第一百四十二條第二款規定被不起訴的人，如果對不起訴決定不服，可以自收到不起訴決定書后七日以內向人民檢察院申訴。��


第二百九十六條 對于公安機關移送起訴的案件，人民檢察院決定不起訴的，應當將不起訴決定書送達公安機關。��


第二百九十七條 公安機關認為不起訴決定有錯誤，要求復議的，人民檢察院審查起訴部門應當另行指定檢察人員進行審查并提出審查意見，經審查起訴部門負責人審核，報請檢察長或者檢察委員會決定。人民檢察院應當在收到要求復議意見書后的三十日內作出復議決定，通知公安機關。��


第二百九十八條 上一級人民檢察院收到公安機關對不起訴決定提請復核的意見書后，應當交由審查起訴部門辦理。審查起訴部門指定檢察人員進行審查并提出審查意見，經審查起訴部門負責人審核，報請檢察長或者檢察委員會決定。上一級人民檢察院應當在收到提請復核意見書后的三十日內作出決定，制作復核決定書送交提請復核的公安機關和下級人民檢察院。經復核改變下級人民檢察院不起訴決定的，應當撤銷下級人民檢察院作出的不起訴決定，交由下級人民檢察院執行。��


第二百九十九條 被害人對人民檢察院作出的不起訴決定不服的，可以自收到決定書后七日以內向作出不起訴決定的人民檢察院的上一級人民檢察院申訴，上一級人民檢察院控告申訴部門應當立案復查。被害人向作出不起訴決定的人民檢察院提出申訴的，作出決定的人民檢察院應當將申訴材料連同案卷一并報送上一級人民檢察院受理。


第三百條 被害人對人民檢察院不起訴的決定不服，收到不起訴決定書超過七日后提出申訴的，由作出不起訴決定的人民檢察院控告申訴部門受理，經審查后決定是否立案復查。


第三百零一條 上一級人民檢察院對被害人不服不起訴決定的申訴進行復查后，應當在三個月內作出復查決定，案情復雜的，最長不得超過六個月。控告申訴部門應當提出復查意見，報請檢察長作出復查決定。復查決定書應當送達被害人和作出不起訴決定的人民檢察院。上級人民檢察院經復查作出起訴決定的，應當撤銷下級人民檢察院的不起訴決定，交由下級人民檢察院提起公訴，并將復查決定抄送移送審查起訴的公安機關。出庭支持公訴由審查起訴部門辦理。��


第三百零二條 人民檢察院收到人民法院受理被害人對被不起訴人起訴的通知后，人民檢察院應當終止復查，將作出不起訴決定所依據的有關案件材料移送人民法院。��


第三百零三條 被不起訴人對人民檢察院依照刑事訴訟法第一百四十二條第二款規定作出的不起訴決定不服，自收到不起訴決定書后七日以內提出申訴的，應當由作出決定的人民檢察院立案復查，由控告申訴部門辦理。被不起訴人自收到不起訴決定書后七日以外提出申訴的，由控告申訴部門審查是否立案復查。人民檢察院控告申訴部門復查后應當提出復查意見，認為應當維持不起訴決定的，報請檢察長作出復查決定；認為應當撤銷不起訴決定提起公訴的，報請檢察長提交檢察委員會討論決定。復查決定書應當送達被不起訴人，撤銷不起訴決定或者變更不起訴的事實或者法律根據的，應當同時抄送移送審查起訴的公安機關和本院有關部門。人民檢察院作出撤銷不起訴決定提起公訴的復查決定后，應當將案件交由審查起訴部門提起公訴。��


第三百零四條 被害人、被不起訴人對不起訴決定不服，提出申訴的，應當遞交申訴書，寫明申訴理由。被害人、被不起訴人沒有書寫能力的，也可以口頭提出申訴，人民檢察院應當根據其口頭提出的申訴制作筆錄。��


第三百零五條 人民檢察院如果發現不起訴決定確有錯誤，符合起訴條件的，應當撤銷不起訴決定，提起公訴。


第三百零六條 最高人民檢察院對地方各級人民檢察院的起訴、不起訴決定，上級人民檢察院對下級人民檢察院的起訴、不起訴決定，如果發現確有錯誤的，應當予以撤銷或者指令下級人民檢察院糾正。





第五節 簡易程序的提起


第三百零七條 對依法可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金的公訴案件，事實清楚、證據充分，經檢察長決定，適用簡易程序的，應當向人民法院提出建議。��


第三百零八條 人民法院認為案件需要適用簡易程序，向人民檢察院提出書面建議的，人民檢察院應當在十日內答復是否同意。��


第三百零九條 人民檢察院和人民法院有一方認為不宜適用簡易程序的，應當適用普通程序。��


第三百一十條 適用簡易程序，人民檢察院可以不派員出席法庭。


第三百一十一條 人民檢察院對于建議或者同意適用簡易程序審理的公訴案件，應當向人民法院移送全部案卷和證據材料。��


第三百一十二條 具有下列情形之一的，人民檢察院應當不建議或者不同意適用簡易程序：��

(一)依法可能判處三年以上有期徒刑的；

(二)對于案件事實、證據存在較大爭議的；

(三)比較復雜的共同犯罪案件；

(四)被告人是否犯罪、犯有何罪存在爭議的；

(五)被告人要求適用普通程序的；

(六)被告人是盲、聾、啞人的；

(七)辯護人作無罪辯護的；

(八)其他不宜適用簡易程序的。��


第三百一十三條 適用簡易程序審理的公訴案件，人民法院發現不宜適用簡易程序，決定按照公訴案件第一審普通程序重新審理的，人民檢察院應當派員出席法庭。��


第三百一十四條 轉為普通程序審理的案件，人民法院應當將全案卷宗和證據材料退回人民檢察院。人民檢察院審查起訴的期限應當從收到人民法院有關案件材料之日起計算。��




第六節 辯護與代理


第三百一十五條 人民檢察院自收到移送審查起訴的案件材料之日起三日內，應當告知犯罪嫌疑人有權委托辯護人。告知可以采取口頭或者書面方式。口頭告知的，應當記明筆錄，由被告知人簽名；書面告知的，應當將送達回執入卷。在押的犯罪嫌疑人要求委托辯護人的，應當由犯罪嫌疑人指定的人辦理委托事宜，人民檢察院應當通知犯罪嫌疑人指定的人辦理。��


第三百一十六條 人民檢察院審理案件過程中，應當保證犯罪嫌疑人行使刑事訴訟法第三十二條規定的辯護權利。但下列入員不得被委托擔任辯護人：��


(一)在緩刑考驗期限內或者刑罰尚未執行完畢的人；

(二)依法被剝奪、限制人身自由的人；

(三)無行為能力或者限制行為能力的人；

(四)與本案有直接利害關系的人；

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