海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定
海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定
海關(guān)總署
海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定
海關(guān)總署令第218號(hào)（《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》 ）
《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》已于2014年2月13日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
署 長(zhǎng)
2014年3月13日
海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定
為了有效推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，深化行政審批制度改革，根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法〉等七部法律的決定》（主席令第8號(hào)）以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》（國(guó)務(wù)院令第645號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕44號(hào)），海關(guān)總署決定對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)料加工保稅集團(tuán)管理辦法》等15部規(guī)章進(jìn)行修改，具體內(nèi)容如下：
一、《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)料加工保稅集團(tuán)管理辦法》（海關(guān)總署令第41號(hào)公布）作如下修改：
（一）將第八條“保稅集團(tuán)在為加工出口產(chǎn)品所需進(jìn)口料、件前，其牽頭企業(yè)應(yīng)持憑經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)頒發(fā)的《進(jìn)料加工批準(zhǔn)書(shū)》連同合同副本或訂貨卡片向海關(guān)辦理合同登記備案手續(xù)。海關(guān)審核無(wú)誤后，向其簽發(fā)《進(jìn)料加工登記手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《登記手冊(cè)》），并在右上角加蓋‘保稅集團(tuán)貨物’戳記。”修改為“保稅集團(tuán)在為加工出口產(chǎn)品所需進(jìn)口料、件前，其牽頭企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)頒發(fā)的《進(jìn)料加工批準(zhǔn)書(shū)》連同合同副本或者訂貨卡片向海關(guān)辦理手冊(cè)設(shè)立手續(xù)，海關(guān)發(fā)放《進(jìn)料加工登記手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《登記手冊(cè)》），并在右上角加蓋‘保稅集團(tuán)貨物’戳記。”
（二）將第十條“海關(guān)對(duì)保稅集團(tuán)進(jìn)口的料、件予以全額保稅，集團(tuán)的牽頭企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向海關(guān)交納監(jiān)管手續(xù)費(fèi)。進(jìn)口的料、件應(yīng)存入指定的保稅倉(cāng)庫(kù)，料、件出庫(kù)加工時(shí)，海關(guān)按對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法進(jìn)行監(jiān)管。保稅進(jìn)口料、件進(jìn)入加工環(huán)節(jié)時(shí)，海關(guān)按對(duì)保稅工廠的管理辦法進(jìn)行監(jiān)管。加工的成品出口，免征出口關(guān)稅，如屬出口許可證管理商品，還應(yīng)向海關(guān)交驗(yàn)出口貨物許可證。”修改為“海關(guān)對(duì)保稅集團(tuán)進(jìn)口的料、件予以全額保稅，集團(tuán)的牽頭企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海關(guān)辦理手續(xù)。進(jìn)口的料、件應(yīng)存入指定的保稅倉(cāng)庫(kù)，料、件出庫(kù)加工時(shí)，海關(guān)按照對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法進(jìn)行監(jiān)管。保稅進(jìn)口料、件進(jìn)入加工環(huán)節(jié)時(shí)，海關(guān)按照對(duì)保稅工廠的管理辦法進(jìn)行監(jiān)管。加工的成品出口，免征出口關(guān)稅，如果屬于出口許可證管理商品，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)交驗(yàn)出口貨物許可證。”
（三）將第十四條“保稅進(jìn)口的料、件，應(yīng)自進(jìn)口之日起一年內(nèi)加工成品返銷出口。如有特殊情況需要延長(zhǎng)期限的，保稅集團(tuán)的牽頭企業(yè)應(yīng)向海關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)，但延期最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。如期滿仍未加工成品復(fù)出口或轉(zhuǎn)為進(jìn)口的，由海關(guān)按《海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定處理。”修改為“保稅進(jìn)口的料、件，應(yīng)當(dāng)自進(jìn)口之日起一年內(nèi)加工成品返銷出口。如果有特殊情況需要延長(zhǎng)期限的，保稅集團(tuán)的牽頭企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理延期變更手續(xù)，但是延期最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。如果期滿仍未加工成品復(fù)出口或者轉(zhuǎn)為進(jìn)口的，由海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定依法處理。”
二、對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于異地加工貿(mào)易的管理辦法》（海關(guān)總署令第74號(hào)發(fā)布）作如下修改：
（一）將第五條“經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展異地加工貿(mào)易，須憑其所在地外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)核發(fā)的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》和加工企業(yè)所在地外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)出具的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》，填制《中華人民共和國(guó)海關(guān)異地加工貿(mào)易申請(qǐng)表》（格式見(jiàn)附件1，以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》），向經(jīng)營(yíng)單位主管海關(guān)提出異地加工申請(qǐng)。”修改為“經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展異地加工貿(mào)易，應(yīng)當(dāng)憑其所在地外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)核發(fā)的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》和加工企業(yè)所在地外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)出具的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》，填制《中華人民共和國(guó)海關(guān)異地加工貿(mào)易申報(bào)表》（格式見(jiàn)附件1，以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》），向經(jīng)營(yíng)單位主管海關(guān)辦理異地加工手續(xù)。”
（二）將第六條“經(jīng)營(yíng)單位主管海關(guān)在核準(zhǔn)其異地加工申請(qǐng)時(shí)，對(duì)于辦理過(guò)異地加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位，須查閱由加工企業(yè)主管海關(guān)反饋的《中華人民共和國(guó)海關(guān)異地加工貿(mào)易回執(zhí)》（格式見(jiàn)附件2，以下簡(jiǎn)稱《回執(zhí)》）。經(jīng)核實(shí)合同執(zhí)行情況正常的，在《申請(qǐng)表》（一式二聯(lián)）內(nèi)批注簽章，與《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》、《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》一并制作關(guān)封，交經(jīng)營(yíng)單位憑以向加工企業(yè)主管海關(guān)辦理合同登記備案。”修改為“經(jīng)營(yíng)單位主管海關(guān)在辦理異地加工手續(xù)時(shí)，對(duì)于辦理過(guò)異地加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)查閱由加工企業(yè)主管海關(guān)反饋的《中華人民共和國(guó)海關(guān)異地加工貿(mào)易回執(zhí)》（格式見(jiàn)附件2，以下簡(jiǎn)稱《回執(zhí)》）。經(jīng)核實(shí)合同執(zhí)行情況正常的，在《申報(bào)表》（一式二聯(lián)）內(nèi)批注簽章，與《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》、《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》一并制作關(guān)封，交經(jīng)營(yíng)單位憑以向加工企業(yè)主管海關(guān)辦理手冊(cè)設(shè)立手續(xù)。”
（三）將第七條“加工企業(yè)主管海關(guān)憑經(jīng)營(yíng)單位提供的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》、“委托加工合同”、《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》、《申請(qǐng)表》及其他有關(guān)單證辦理合同登記備案。如由加工企業(yè)向海關(guān)辦理合同備案手續(xù)的，必須持有經(jīng)營(yíng)單位出具的委托書(shū)。”修改為“加工企業(yè)主管海關(guān)憑經(jīng)營(yíng)單位提供的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》、委托加工合同、《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》、《申報(bào)表》及其他有關(guān)單證辦理手冊(cè)設(shè)立手續(xù)。如果由加工企業(yè)向海關(guān)辦理手冊(cè)設(shè)立手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)持有經(jīng)營(yíng)單位出具的委托書(shū)。”
（四）將附件中“申請(qǐng)表”修改為“申報(bào)表”，“辦理了合同登記備案”修改為“設(shè)立手冊(cè)”。
三、對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第89號(hào)公布）作如下修改：
將第八條第一款的“轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)的電子數(shù)據(jù)與書(shū)面單證具有同等的法律效力。對(duì)確因填報(bào)或傳輸錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)，有正當(dāng)理由并經(jīng)海關(guān)同意，可作修改或者撤銷。對(duì)海關(guān)已決定查驗(yàn)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，不再允許修改或撤銷申報(bào)內(nèi)容。”修改為“轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)的電子數(shù)據(jù)與書(shū)面單證具有同等的法律效力。對(duì)確因填報(bào)或者傳輸錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)，符合進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改和撤銷管理相關(guān)規(guī)定的，可以進(jìn)行修改或者撤銷。對(duì)海關(guān)已經(jīng)決定查驗(yàn)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，不再允許修改或者撤銷申報(bào)內(nèi)容。”
四、對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于超期未報(bào)關(guān)進(jìn)口貨物、誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物和放棄進(jìn)口貨物的處理辦法》（海關(guān)總署令第91號(hào)發(fā)布）作如下修改：
將第三條第一款的“由進(jìn)境運(yùn)輸工具載運(yùn)進(jìn)境并因故卸至海關(guān)監(jiān)管區(qū)或者其他經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的場(chǎng)所，未列入進(jìn)口載貨清單、運(yùn)單向海關(guān)申報(bào)進(jìn)境的誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物，經(jīng)海關(guān)審定確實(shí)的，由載運(yùn)該貨物的原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人，自該運(yùn)輸工具卸貨之日起三個(gè)月內(nèi)，向海關(guān)申請(qǐng)辦理退運(yùn)出境手續(xù)；或者由該貨物的收發(fā)貨人，自該運(yùn)輸工具卸貨之日起三個(gè)月內(nèi)，向海關(guān)申請(qǐng)辦理退運(yùn)或者申報(bào)進(jìn)口手續(xù)。”修改為“由進(jìn)境運(yùn)輸工具載運(yùn)進(jìn)境并因故卸至海關(guān)監(jiān)管區(qū)或者其他經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的場(chǎng)所，未列入進(jìn)口載貨清單、運(yùn)單向海關(guān)申報(bào)進(jìn)境的誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物，經(jīng)海關(guān)審定確實(shí)的，由載運(yùn)該貨物的原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人，自該運(yùn)輸工具卸貨之日起三個(gè)月內(nèi)，向海關(guān)辦理直接退運(yùn)出境手續(xù)；或者由該貨物的收發(fā)貨人，自該運(yùn)輸工具卸貨之日起三個(gè)月內(nèi)，向海關(guān)辦理退運(yùn)或者申報(bào)進(jìn)口手續(xù)。”
五、對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物申報(bào)管理規(guī)定》（海關(guān)總署令第103號(hào)公布）作如下修改：
（一）將第六條“為進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)辦理申報(bào)手續(xù)的人員，應(yīng)當(dāng)是取得報(bào)關(guān)員資格并在海關(guān)注冊(cè)的報(bào)關(guān)員。未取得報(bào)關(guān)員資格且未在海關(guān)注冊(cè)的人員不得辦理進(jìn)出口貨物申報(bào)手續(xù)。報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和海關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定和要求開(kāi)展報(bào)關(guān)活動(dòng)。除法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，報(bào)關(guān)員及其所屬企業(yè)應(yīng)對(duì)報(bào)關(guān)員的申報(bào)行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。”修改為“為進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)辦理申報(bào)手續(xù)的人員，應(yīng)當(dāng)是在海關(guān)備案的報(bào)關(guān)人員。”
（二）將第十條第二款的“海關(guān)已接受申報(bào)的報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)，經(jīng)人工審核后，需要對(duì)部分內(nèi)容修改的，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改并重新發(fā)送，申報(bào)日期仍為海關(guān)原接受申報(bào)的日期。”修改為“海關(guān)已接受申報(bào)的報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)，人工審核確認(rèn)需要退回修改的，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)完成修改并重新發(fā)送報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)，申報(bào)日期仍為海關(guān)接受原報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)的日期；超過(guò)10日的，原報(bào)關(guān)單無(wú)效，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)另行向海關(guān)申報(bào)，申報(bào)日期為海關(guān)再次接受申報(bào)的日期。”
（三）將第十四條“海關(guān)接受進(jìn)出口貨物的申報(bào)后，申報(bào)內(nèi)容不得修改，報(bào)關(guān)單證不得撤銷；確有如下正當(dāng)理由的，收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)遞交書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行修改或撤銷：
1.由于計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)申報(bào)錯(cuò)誤的；
2.海關(guān)在辦理出口貨物的放行手續(xù)后，由于裝運(yùn)、配載等原因造成原申報(bào)貨物部分或全部退關(guān)需要修改或撤銷報(bào)關(guān)單證及其內(nèi)容的；
3.報(bào)關(guān)人員由于操作或書(shū)寫(xiě)失誤造成申報(bào)差錯(cuò)，但未對(duì)國(guó)家貿(mào)易管制政策的實(shí)施、稅費(fèi)征收及海關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)等造成危害的；
4.海關(guān)審價(jià)、歸類審核或?qū)I(yè)認(rèn)定后需對(duì)原申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改的；
5.根據(jù)貿(mào)易慣例先行采用暫時(shí)價(jià)格成交、實(shí)際結(jié)算時(shí)按商檢品質(zhì)認(rèn)定或國(guó)際市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格付款方式需要修改原申報(bào)數(shù)據(jù)的；海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗(yàn)進(jìn)出口貨物的，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)不得修改報(bào)關(guān)單內(nèi)容或撤銷報(bào)關(guān)單證。”修改為“海關(guān)接受進(jìn)出口貨物的申報(bào)后，報(bào)關(guān)單證及其內(nèi)容不得修改或者撤銷；符合規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改和撤銷的相關(guān)規(guī)定辦理。”
六、對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法》（海關(guān)總署令第111號(hào)發(fā)布）作如下修改：
（一）將第五條修改為“加工貿(mào)易企業(yè)申報(bào)將剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)到另一個(gè)加工貿(mào)易合同使用，限同一經(jīng)營(yíng)企業(yè)、同一加工企業(yè)、同樣進(jìn)口料件和同一加工貿(mào)易方式。凡具備條件的，海關(guān)按規(guī)定核定單耗后，企業(yè)可以辦理該合同核銷及其剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。剩余料件轉(zhuǎn)入合同已經(jīng)商務(wù)主管部門(mén)審批的，由原審批部門(mén)按變更方式辦理相關(guān)手續(xù)，如剩余料件的轉(zhuǎn)入量不增加已批合同的進(jìn)口總量，則免于辦理變更手續(xù)；轉(zhuǎn)入合同為新建合同的，由商務(wù)主管部門(mén)按現(xiàn)行加工貿(mào)易審批管理規(guī)定辦理。
加工貿(mào)易企業(yè)申報(bào)剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)有下列情形之一的，企業(yè)繳納不超過(guò)結(jié)轉(zhuǎn)保稅料件應(yīng)繳納稅款金額的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金后，海關(guān)予以辦理：
（一）同一經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)將剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)到另一加工企業(yè)的；
（二）剩余料件轉(zhuǎn)出金額達(dá)到該加工貿(mào)易合同項(xiàng)下實(shí)際進(jìn)口料件總額50％及以上的；
（三）剩余料件所屬加工貿(mào)易合同辦理兩次以及兩次以上延期手續(xù)的；
剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)涉及不同主管海關(guān)的，在雙方海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，并由轉(zhuǎn)入地海關(guān)收取風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。
前款所列須繳納風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金的加工貿(mào)易企業(yè)有下列情形之一的，免于繳納風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金：
（一）適用加工貿(mào)易Ａ類管理的；
（二）已實(shí)行臺(tái)賬實(shí)轉(zhuǎn)的合同，臺(tái)賬實(shí)轉(zhuǎn)金額不低于結(jié)轉(zhuǎn)保稅料件應(yīng)繳稅款金額的；
（三）原企業(yè)發(fā)生搬遷、合并、分立、重組、改制、股權(quán)變更等法律規(guī)定的情形，且現(xiàn)企業(yè)繼承原企業(yè)主要權(quán)利義務(wù)或者債權(quán)債務(wù)關(guān)系的，剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)不受同一經(jīng)營(yíng)企業(yè)、同一加工企業(yè)、同一貿(mào)易方式限制。”
（二）將第八條第一款的“加工貿(mào)易企業(yè)在加工生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生或者經(jīng)回收能夠提取的副產(chǎn)品，未復(fù)出口的，加工貿(mào)易企業(yè)在向海關(guān)備案或者核銷時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)。”修改為“加工貿(mào)易企業(yè)在加工生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生或者經(jīng)回收能夠提取的副產(chǎn)品，未復(fù)出口的，加工貿(mào)易企業(yè)在向海關(guān)辦理手冊(cè)設(shè)立或者核銷手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)。”
（三）將第九條第（一）項(xiàng)中的“報(bào)請(qǐng)核銷”修改報(bào)為“報(bào)核”。
（四）將第十一條修改為“加工貿(mào)易企業(yè)因故無(wú)法內(nèi)銷或者退運(yùn)的邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品或者受災(zāi)保稅貨物，由加工貿(mào)易企業(yè)委托具有法定資質(zhì)的單位進(jìn)行銷毀處置，海關(guān)憑相關(guān)單證、處置單位出具的接收單據(jù)和處置證明等資料辦理核銷手續(xù)。
海關(guān)可以派員監(jiān)督處置，加工貿(mào)易企業(yè)以及有關(guān)處置單位應(yīng)當(dāng)給予配合。加工貿(mào)易企業(yè)因處置獲得的收入，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，海關(guān)比照邊角料內(nèi)銷征稅的管理規(guī)定辦理征稅手續(xù)。”
七、對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉辦法》（海關(guān)總署令第117號(hào)公布）作如下修改：
刪去第四十八條第（一）項(xiàng)、第四十九條。
八、對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》（海關(guān)總署令第124號(hào)公布）作如下修改：
（一）將第二十四條第一款的“納稅義務(wù)人因不可抗力或者國(guó)家稅收政策調(diào)整不能按期繳納稅款的，應(yīng)當(dāng)在貨物進(jìn)出口前向辦理進(jìn)出口申報(bào)納稅手續(xù)的海關(guān)所在的直屬海關(guān)提出延期繳納稅款的書(shū)面申請(qǐng)并隨附相關(guān)材料，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)提供繳稅計(jì)劃。”修改為“納稅義務(wù)人因不可抗力或者國(guó)家稅收政策調(diào)整不能按期繳納稅款的，應(yīng)當(dāng)在貨物進(jìn)出口前向申報(bào)地的直屬海關(guān)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)提出延期繳納稅款的書(shū)面申請(qǐng)并隨附相關(guān)材料，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)提供繳稅計(jì)劃。”
（二）將第二十五條第一款的“直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到納稅義務(wù)人延期繳納稅款的申請(qǐng)之日起10日內(nèi)審核情況是否屬實(shí)，情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)申請(qǐng)材料報(bào)送海關(guān)總署。海關(guān)總署接到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出是否同意延期繳納稅款的決定以及延期繳納稅款的期限，并通知報(bào)送申請(qǐng)材料的直屬海關(guān)。因特殊情況在20日內(nèi)不能作出決定的，可以延長(zhǎng)10日。”修改為“直屬海關(guān)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到納稅義務(wù)人延期繳納稅款的申請(qǐng)之日起30日內(nèi)審核情況是否屬實(shí)，并作出是否同意延期繳納稅款的決定以及延期繳納稅款的期限。由于特殊情況在30日內(nèi)不能作出決定的，可以延長(zhǎng)10日。”
（三）將第二十六條第一款的“經(jīng)海關(guān)總署審核未批準(zhǔn)延期繳納稅款的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到海關(guān)總署未批準(zhǔn)延期繳納稅款的決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)通知納稅義務(wù)人，并填發(fā)稅款繳款書(shū)。”修改為“直屬海關(guān)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)經(jīng)審核未批準(zhǔn)延期繳納稅款的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)通知納稅義務(wù)人，并填發(fā)稅款繳款書(shū)。”
九、對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報(bào)金辦法》（海關(guān)總署令第128號(hào)公布）作如下修改：
（一）將第六條“進(jìn)口貨物收貨人在向海關(guān)傳送報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)申報(bào)后，未在規(guī)定期限或核準(zhǔn)的期限內(nèi)遞交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單，海關(guān)予以撤銷電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單處理、進(jìn)口貨物收貨人重新向海關(guān)申報(bào)，產(chǎn)生滯報(bào)的，按照本辦法第四條規(guī)定計(jì)算滯報(bào)金起征日。進(jìn)口貨物收貨人申報(bào)并經(jīng)海關(guān)依法審核，必須撤銷原電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單重新申報(bào)的，經(jīng)進(jìn)口貨物收貨人申請(qǐng)并經(jīng)海關(guān)審核同意，以撤銷原報(bào)關(guān)單之日起第十五日為起征日。”修改為“進(jìn)口貨物收貨人向海關(guān)傳送報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)申報(bào)后，未在規(guī)定期限或者核準(zhǔn)的期限內(nèi)遞交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單以及隨附單證，海關(guān)予以撤銷報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)處理。進(jìn)口貨物收貨人重新向海關(guān)申報(bào)，產(chǎn)生滯報(bào)的，按照本辦法第四條規(guī)定計(jì)算滯報(bào)金起征日。
進(jìn)口貨物收貨人申報(bào)后依法撤銷原報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)重新申報(bào)的，以撤銷原報(bào)關(guān)單之日起第十五日為起征日”。
（二）將第十二條中的“進(jìn)口貨物收貨人可以向海關(guān)申請(qǐng)減免滯報(bào)金”修改為“進(jìn)口貨物收貨人可以向申報(bào)地海關(guān)申請(qǐng)減免滯報(bào)金”。
第十二條第（四）項(xiàng)中的“因海關(guān)及相關(guān)執(zhí)法部門(mén)工作原因致使收貨人無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)，從而產(chǎn)生滯報(bào)的”修改為“因海關(guān)及相關(guān)司法、行政執(zhí)法部門(mén)工作原因致使收貨人無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)，從而產(chǎn)生滯報(bào)的”。
（三）刪去第十四條，其他條款次序作相應(yīng)調(diào)整。
（四）對(duì)第十五條作以下修改：
1.將第十五條第（三）項(xiàng)的“進(jìn)口貨物收貨人申報(bào)并經(jīng)海關(guān)依法審核，必須撤銷原電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單重新申報(bào)，因刪單重報(bào)產(chǎn)生滯報(bào)的”修改為“進(jìn)口貨物收貨人申報(bào)后依法撤銷原報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)重新申報(bào)，因刪單重報(bào)產(chǎn)生滯報(bào)的”。
2.將第十五條第（四）項(xiàng)的“進(jìn)口貨物經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)直接退運(yùn)的”修改為“進(jìn)口貨物辦理直接退運(yùn)的”。
相應(yīng)將本條的條款順序調(diào)整為第十四條。
（五）將第十七條“本辦法規(guī)定的滯報(bào)金起征日如遇法定節(jié)假日，則順延至其后第一個(gè)工作日。”修改為“本辦法規(guī)定的滯報(bào)金起征日遇有休息日或者法定節(jié)假日的，順延至休息日或者法定節(jié)假日之后的第一個(gè)工作日。國(guó)務(wù)院臨時(shí)調(diào)整休息日與工作日的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照調(diào)整后的情況確定滯報(bào)金的起征日。”
相應(yīng)將本條的條款順序調(diào)整為第十六條。
十、對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰聽(tīng)證辦法》（海關(guān)總署令第145號(hào)公布）作如下修改：
刪去第三條中“暫停報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)”和“取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格”的表述。
十一、對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易單耗管理辦法》（海關(guān)總署令第155號(hào)公布）作如下修改：
將第四條“加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)在加工貿(mào)易備案環(huán)節(jié)向海關(guān)進(jìn)行單耗備案。”修改為“加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)在加工貿(mào)易手冊(cè)設(shè)立環(huán)節(jié)向海關(guān)進(jìn)行單耗備案。”
十二、對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物商品歸類管理規(guī)定》（海關(guān)總署令第158號(hào)公布）作如下修改：
將第十三條“收發(fā)貨人或者其代理人申報(bào)的商品編碼需要修改的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改和撤銷管理辦法》等規(guī)定向海關(guān)提出申請(qǐng)。”修改為“收發(fā)貨人或者其代理人申報(bào)的商品編碼需要修改的，應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改和撤銷的相關(guān)規(guī)定辦理。”
十三、對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)辦理行政處罰案件程序規(guī)定》（海關(guān)總署令第159號(hào)公布）作如下修改：
（一）刪去第六十條第二款中“暫停報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)”和“取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格”的表述。
（二）刪去第七十五條第二款中“或者執(zhí)業(yè)”和“取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格”的表述。
十四、對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政復(fù)議辦法》（海關(guān)總署令第166號(hào)公布）作如下修改：
刪去第九條第（一）項(xiàng)中“或者執(zhí)業(yè)”和“取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格”的表述。
十五、對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物集中申報(bào)管理辦法》（海關(guān)總署令第169號(hào)公布）作如下修改：
將第十二條“收發(fā)貨人在清單申報(bào)后申請(qǐng)修改或者撤銷《集中申報(bào)清單》的，比照《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單修改和撤銷管理辦法》的相關(guān)規(guī)定辦理。”修改為“收發(fā)貨人在清單申報(bào)后修改或者撤銷集中申報(bào)清單的，參照進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改和撤銷的相關(guān)規(guī)定辦理。”
本決定自公布之日起施行。
《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)料加工保稅集團(tuán)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于異地加工貿(mào)易的管理辦法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于超期未報(bào)關(guān)進(jìn)口貨物、誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物和放棄進(jìn)口貨物的處理辦法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物申報(bào)管理規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉辦法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報(bào)金辦法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰聽(tīng)證辦法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易單耗管理辦法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物商品歸類管理規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)辦理行政處罰案件程序規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政復(fù)議辦法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物集中申報(bào)管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
附件：1.中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)料加工保稅集團(tuán)管理辦法.doc
2.中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于異地加工貿(mào)易的管理辦法.doc
3.中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法.doc
4.中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于超期未報(bào)關(guān)進(jìn)口貨物、誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物和放棄進(jìn)口貨物的處理辦法.doc
5.中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物申報(bào)管理規(guī)定.doc
6.中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法.doc
7.中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》辦法.doc
8.中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法.doc
9.中華人民共和國(guó)海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報(bào)金辦法.doc
10.中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰聽(tīng)證辦法.doc
11.中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易單耗管理辦法.doc
12.中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物商品歸類管理規(guī)定.doc
13..中華人民共和國(guó)海關(guān)辦理行政處罰案件程序規(guī)定.doc
14.中華人民共和國(guó)海關(guān)行政復(fù)議辦法.doc
15.中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物集中申報(bào)管理辦法.doc
