財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局

關(guān)于在全國開展融資租賃貨物出口退稅政策試點的通知


財稅〔2014〕62號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局：

　　為落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》（國辦發(fā)〔2014〕19號）的有關(guān)要求，決定將現(xiàn)行在天津東疆保稅港區(qū)試點的融資租賃貨物出口退稅政策擴大到全國統(tǒng)一實施。現(xiàn)將有關(guān)政策通知如下：

　　一、政策內(nèi)容及適用范圍

　　（一）對融資租賃出口貨物試行退稅政策。對融資租賃企業(yè)、金融租賃公司及其設(shè)立的項目子公司（以下統(tǒng)稱融資租賃出租方），以融資租賃方式租賃給境外承租人且租賃期限在5年（含）以上，并向海關(guān)報關(guān)后實際離境的貨物，試行增值稅、消費稅出口退稅政策。

　　融資租賃出口貨物的范圍，包括飛機、飛機發(fā)動機、鐵道機車、鐵道客車車廂、船舶及其他貨物，具體應(yīng)符合《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》（財政部 國家稅務(wù)總局令第50號）第二十一條“固定資產(chǎn)”的相關(guān)規(guī)定。

　　（二）對融資租賃海洋工程結(jié)構(gòu)物試行退稅政策。對融資租賃出租方購買的，并以融資租賃方式租賃給境內(nèi)列名海上石油天然氣開采企業(yè)且租賃期限在5年（含）以上的國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的海洋工程結(jié)構(gòu)物，視同出口，試行增值稅、消費稅出口退稅政策。

　　海洋工程結(jié)構(gòu)物范圍、退稅率以及海上石油天然氣開采企業(yè)的具體范圍按照《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅政策的通知》（財稅〔2012〕39號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（三）上述融資租賃出口貨物和融資租賃海洋工程結(jié)構(gòu)物不包括在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)的進口減免稅貨物。

　　二、退稅的計算和辦理

　　（一）融資租賃出租方將融資租賃出口貨物租賃給境外承租方、將融資租賃海洋工程結(jié)構(gòu)物租賃給海上石油天然氣開采企業(yè)，向融資租賃出租方退還其購進租賃貨物所含增值稅。融資租賃出口貨物、融資租賃海洋工程結(jié)構(gòu)物（以下統(tǒng)稱融資租賃貨物）屬于消費稅應(yīng)稅消費品的，向融資租賃出租方退還前一環(huán)節(jié)已征的消費稅。

　　（二）計算公式為：

　　增值稅應(yīng)退稅額=購進融資租賃貨物的增值稅專用發(fā)票注明的金額或海關(guān)（進口增值稅）專用繳款書注明的完稅價格×融資租賃貨物適用的增值稅退稅率

　　融資租賃出口貨物適用的增值稅退稅率，按照統(tǒng)一的出口貨物適用退稅率執(zhí)行。從增值稅一般納稅人購進的按簡易辦法征稅的融資租賃貨物和從小規(guī)模納稅人購進的融資租賃貨物,其適用的增值稅退稅率,按照購進貨物適用的征收率和退稅率孰低的原則確定。

　　消費稅應(yīng)退稅額＝購進融資租賃貨物稅收（出口貨物專用）繳款書上或海關(guān)進口消費稅專用繳款書上注明的消費稅稅額

　　（三）融資租賃出租方應(yīng)當(dāng)按照主管稅務(wù)機關(guān)的要求辦理退稅認定和申報增值稅、消費稅退稅。

　　（四）融資租賃出租方在進行融資租賃出口貨物報關(guān)時，應(yīng)在海關(guān)出口報關(guān)單上填寫“租賃貨物（1523）”方式。海關(guān)依融資租賃出租方申請，對符合條件的融資租賃出口貨物辦理放行手續(xù)后簽發(fā)出口貨物報關(guān)單（出口退稅專用，以下稱退稅證明聯(lián)），并按規(guī)定向國家稅務(wù)總局傳遞退稅證明聯(lián)相關(guān)電子信息。對海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)已退增值稅、消費稅的貨物，以融資租賃方式離境時，海關(guān)不再簽發(fā)退稅證明聯(lián)。

　　（五）融資租賃出租方憑購進融資租賃貨物的增值稅專用發(fā)票或海關(guān)進口增值稅專用繳款書、與承租人簽訂的融資租賃合同、退稅證明聯(lián)或向海洋工程結(jié)構(gòu)物承租人開具的發(fā)票以及主管稅務(wù)機關(guān)要求出具的其他要件，向主管稅務(wù)機關(guān)申請辦理退稅手續(xù)。上述用于融資租賃貨物退稅的增值稅專用發(fā)票或海關(guān)進口增值稅專用繳款書，不得用于抵扣內(nèi)銷貨物應(yīng)納稅額。

　　融資租賃貨物屬于消費稅應(yīng)稅貨物的，若申請退稅，還應(yīng)提供有關(guān)消費稅專用繳款書。

　　（六）對承租期未滿而發(fā)生退租的融資租賃貨物，融資租賃出租方應(yīng)及時主動向稅務(wù)機關(guān)報告，并按照規(guī)定補繳已退稅款，對融資租賃出口貨物，再復(fù)進口時融資租賃出租方應(yīng)按照規(guī)定向海關(guān)辦理復(fù)運進境手續(xù)并提供主管稅務(wù)機關(guān)出具的貨物已補稅或未退稅證明，海關(guān)不征收進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅。

　　三、有關(guān)定義

　　本通知所述融資租賃企業(yè)，僅包括金融租賃公司、經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資融資租賃公司、經(jīng)商務(wù)部和國家稅務(wù)總局共同批準(zhǔn)開展融資業(yè)務(wù)試點的內(nèi)資融資租賃企業(yè)、經(jīng)商務(wù)部授權(quán)的省級商務(wù)主管部門和國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)的融資租賃公司。

　　本通知所述金融租賃公司，僅包括經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)設(shè)立的金融租賃公司。

　　本通知所稱融資租賃，是指具有融資性質(zhì)和所有權(quán)轉(zhuǎn)移特點的有形動產(chǎn)租賃活動。即出租人根據(jù)承租人所要求的規(guī)格、型號、性能等條件購入有形動產(chǎn)租賃給承租人，合同期內(nèi)有形動產(chǎn)所有權(quán)屬于出租人，承租人只擁有使用權(quán)，合同期滿付清租金后，承租人有權(quán)按照殘值購入有形動產(chǎn)，以擁有其所有權(quán)。不論出租人是否將有形動產(chǎn)殘值銷售給承租人，均屬于融資租賃。

　　四、融資租賃貨物退稅的具體管理辦法由國家稅務(wù)總局另行制定。

　　五、本通知自2014年10月1日起執(zhí)行。融資租賃出口貨物的，以退稅證明聯(lián)上注明的出口日期為準(zhǔn)；融資租賃海洋工程結(jié)構(gòu)物的，以融資租賃出租方收取首筆租金時開具的發(fā)票日期為準(zhǔn)。

　　財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局

　　2014年9月1日