長(zhǎng)沙市消火栓管理辦法
長(zhǎng)沙市消火栓管理辦法
湖南省長(zhǎng)沙市人民政府
長(zhǎng)沙市消火栓管理辦法
長(zhǎng)沙市消火栓管理辦法
長(zhǎng)沙市人民政府令第128號(hào)
《長(zhǎng)沙市消火栓管理辦法》已經(jīng)2014年11月26日市人民政府第25次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2015年2月1日起施行。
市長(zhǎng) 胡衡華
2014年12月15日
長(zhǎng)沙市消火栓管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)消火栓的管理,確保滅火救災(zāi)用水，減少火災(zāi)危害，保障人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》《長(zhǎng)沙市城市用水供水管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、使用及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)消火栓，是指與供水管網(wǎng)連接，由閥門(mén)、出水口和殼體等組成的專(zhuān)門(mén)用于滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。具體包括：
（一）城市道路上配建的消火栓（以下稱(chēng)城市道路消火栓）；
（二）單位配建的消火栓（以下稱(chēng)單位消火栓）；
（三）居民住宅區(qū)配建的消火栓（以下稱(chēng)居民住宅區(qū)消火栓）。
第四條 公安機(jī)關(guān)是消火栓監(jiān)督管理的主管部門(mén)，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)消火栓的監(jiān)督管理。
水行政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城管行政執(zhí)法等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職能范圍，共同做好消火栓的建設(shè)管理工作。
第五條 城市消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與給水工程、交通工程等規(guī)劃相銜接，水行政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)在編制城市道路和供水管網(wǎng)專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消火栓布局設(shè)置消火栓，并就消火栓設(shè)置的內(nèi)容征詢(xún)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
第六條 消火栓的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
商業(yè)密集地區(qū)、古建筑保護(hù)地區(qū)、消防車(chē)無(wú)法通行的地區(qū)和建筑耐火等級(jí)低等火災(zāi)危險(xiǎn)性大的地區(qū)，消火栓的設(shè)置間距宜小于80米。
第七條 水行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織城市道路消火栓的建設(shè)工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城管行政執(zhí)法等部門(mén)在城市道路消火栓的建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合。
城市道路消火栓由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)。
單位消火栓、居民住宅區(qū)消火栓，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)。
第八條 城市道路的建設(shè)單位和其他建設(shè)工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)保證消火栓與建設(shè)工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)在辦理建設(shè)工程審批手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)范要求對(duì)消火栓的設(shè)計(jì)、建設(shè)情況進(jìn)行審查。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案抽查等工作。
第九條 因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市道路消火栓的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)水行政管理部門(mén)和城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。水行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第十條 城市道路消火栓由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布二十四小時(shí)故障報(bào)修電話。
單位消火栓和居民住宅區(qū)消火栓由產(chǎn)權(quán)單位或者負(fù)責(zé)物業(yè)管理的單位等依據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
第十一條 負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)消火栓的單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）配備專(zhuān)（兼）職人員，建立健全巡視、維護(hù)和管理制度；
（二）確保消火栓完好有效，無(wú)部件缺損和漏水銹蝕等現(xiàn)象;
（三）發(fā)現(xiàn)消火栓丟失、損毀或者接到報(bào)修電話的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)之內(nèi)進(jìn)行更換、維修；
（四）每年定期試水不得少于兩次，并清除栓內(nèi)污水。
第十二條 除滅火救援和消防訓(xùn)練外，任何單位和個(gè)人不得擅自使用消火栓取水。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消火栓，不得埋壓、圈占消火栓及其閘門(mén)井，不得在消火栓周?chē)迕追秶鷥?nèi)堆放物品、擺攤、停車(chē)或者以其他方式遮擋消火栓。
第十四條 任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)消火栓損壞的，有權(quán)報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者維護(hù)保養(yǎng)單位。對(duì)損壞的消火栓，維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求及時(shí)作出處理；公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知維護(hù)保養(yǎng)單位。
造成消火栓損壞的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告維護(hù)保養(yǎng)單位，并承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，造成漏水的還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)漏水費(fèi)用以及因漏水導(dǎo)致的其他損失費(fèi)用。
第十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消火栓的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)消火栓存在問(wèn)題需要維修的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行修復(fù)。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好城市道路消火栓的編號(hào)、建檔工作，發(fā)現(xiàn)城市道路消火栓設(shè)置不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知水行政管理部門(mén)進(jìn)行增建、改建或者技術(shù)改造；水行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市道路消火栓的監(jiān)督管理，督促城市供水企業(yè)做好城市道路消火栓的日常巡視和維護(hù)保養(yǎng)；城管行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)將城市道路消火栓納入城市數(shù)字化信息的采集與管理。
街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和水行政管理部門(mén)做好消火栓的管理工作，建立轄區(qū)內(nèi)消火栓的定期檢查制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者水行政管理部門(mén)報(bào)告。
第十六條 供水管線大范圍降壓、停水，可能影響消火栓使用的，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和水行政管理部門(mén)。
第十七條 城市道路消火栓的建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)和消防用水費(fèi)用按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 違反本辦法的規(guī)定，依照《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，由公安機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 違反本辦法第十二條規(guī)定，擅自使用消火栓取水的，由水行政管理部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)單位可處二千元以上五千元以下罰款，對(duì)個(gè)人可處五百元以下罰款。造成損失的，依法賠償損失。
第二十條 相關(guān)行政主管部門(mén)的工作人員在消火栓的監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。
第二十一條 縣（市）范圍內(nèi)消火栓的管理，參照本辦法執(zhí)行，具體辦法由縣（市）人民政府制定。
第二十二條 本辦法自2015年2月1日起施行，1999年12月30日起施行的《長(zhǎng)沙市公共消火栓管理辦法》（市政府令第58號(hào)）同時(shí)廢止。
