最高人民檢察院

最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《檢察人員任職回避和公務(wù)回避暫行辦法》的通知


　　高檢發(fā)[2000]18號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院：

　　最高人民檢察院檢察委員會(huì)于2000年7月4日討論通過(guò)了《檢察人員任職回避和公務(wù)回避暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)各級(jí)人民檢察院認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)最高人民檢察院。

　　2000年7月17日　　


檢察人員任職回避和公務(wù)回避暫行辦法

　　（2000年7月4日最高人民檢察院第九屆檢察委員會(huì)第65次會(huì)議通過(guò)）　　

　　第一條　　為保證檢察人員依法履行公務(wù)，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)，維護(hù)司法公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)檢察官法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　　檢察人員之間有下列親屬關(guān)系之一的，必須按規(guī)定實(shí)行任職回避：

　　（一）夫妻關(guān)系；

　　（二）直系血親關(guān)系；

　　（三）三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂弟兄姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；

　　

　　（四）近姻親關(guān)系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及女子配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶。

　　第三條　　檢察人員之間凡具有本辦法第二條所列親屬關(guān)系的，不得同時(shí)擔(dān)任下列職務(wù)：

　　（一）同一人民檢察院的檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員；

　　（二）同一人民檢察院的檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)和檢察員、助理檢察員、書記員、司法警察、司法行政人員；

　　（三）同一工作部門的檢察員、助理檢察員、書記員、司法警察、司法行政人員；

　　（四）上下相鄰兩級(jí)人民檢察院的檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)。

　　第四條　　擔(dān)任縣一級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)的，一般不得在原籍任職。但是，民族自治地方縣一級(jí)人民檢察院的檢察人員除外。

　　第五條　　檢察人員任職回避按照以下程序進(jìn)行：

　　（一）本人提出回避申請(qǐng)或者所在人民檢察院的人事管理部門提出回避要求；

　　（二）按照管理權(quán)限進(jìn)行審核，需要回避的，予以調(diào)整，并按照法律及有關(guān)規(guī)定辦理任免手續(xù)。

　　第六條　　檢察人員任職回避，職務(wù)不同的，由職務(wù)較低的一方回避，個(gè)別因工作特殊需要的，經(jīng)所在人民檢察院批準(zhǔn)，也可以由職務(wù)較高的一方回避；職務(wù)相同的，由所在人民檢察院根據(jù)工作需要和檢察人員的情況決定其中一方回避。

　　在本檢察院內(nèi)無(wú)法調(diào)整的，可以與其他單位協(xié)商調(diào)整；與其他單位協(xié)商調(diào)整確有困難的，商請(qǐng)有關(guān)管理部門或者上級(jí)人民檢察院協(xié)調(diào)解決。

　　第七條　　檢察人員在錄用、晉升、調(diào)配過(guò)程中應(yīng)當(dāng)如實(shí)地向人民檢察院申報(bào)應(yīng)回避的親屬情況。各級(jí)人民檢察院在檢察人員錄用、晉升、調(diào)配過(guò)程中應(yīng)當(dāng)按照回避規(guī)定嚴(yán)格審查。對(duì)原已形成的應(yīng)回避的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃，逐步調(diào)整；對(duì)因婚姻、職務(wù)變化等新形成的應(yīng)回避關(guān)系，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。

　　第八條　　檢察人員從事人事管理、財(cái)務(wù)管理、監(jiān)察、審計(jì)等公務(wù)活動(dòng)，涉及本人或與本人有本辦法第二條所列親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系時(shí)，必須回避，不得參加有關(guān)考核、調(diào)查、討論、審核、決定，也不得以任何形式施加影響。

　　第九條　　檢察人員從事檢察活動(dòng)，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求其回避：

　　（一）是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的；

　　（二）本人或者他的近親屬和本案有利害關(guān)系的；

　　（三）擔(dān)任過(guò)本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人、訴訟代理人的；

　　（四）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正處理案件的。

　　第十條　　檢察人員在檢察活動(dòng)中，接受當(dāng)事人及其委托的人的請(qǐng)客送禮或者違反規(guī)定會(huì)見當(dāng)事人及其委托的人的，當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)要求其回避。

　　第十一條　　檢察人員在檢察活動(dòng)中的回避，按照以下程序進(jìn)行：

　　（一）檢察人員自行回避申請(qǐng)的，可以書面或者口頭向所在人民檢察院提出回避申請(qǐng)，并說(shuō)明理由；當(dāng)事人及其法定代理人要求檢察人員回避的，應(yīng)當(dāng)向該檢察人員所在人民檢察院提出書面或者口頭申請(qǐng)，并說(shuō)明理由，根據(jù)本辦法第十條的規(guī)定提出回避的，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)證明材料。

　　（二）檢察人員所在人民檢察院有關(guān)工作部門對(duì)回避申請(qǐng)進(jìn)行審查，調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，提出是否回避的意見。

　　（三）檢察長(zhǎng)作出是否同意檢察人員回避的決定；對(duì)檢察長(zhǎng)的回避，由檢察委員會(huì)作出決定并報(bào)上一級(jí)人民檢察院備案。檢察委員會(huì)討論檢察長(zhǎng)回避問(wèn)題時(shí)，由副檢察長(zhǎng)主持會(huì)議，檢察長(zhǎng)不得參加。

　　應(yīng)當(dāng)回避的檢察人員，本人沒有自行回避，當(dāng)事人及其法定代理人也沒有要求其回避的，檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定其回避。

　　第十二條　　對(duì)人民檢察院作出的駁回回避申請(qǐng)的決定，當(dāng)事人及其法定代理人不服的，可以在收到駁回回避申請(qǐng)決定的五日內(nèi)，向作出決定的人民檢察院申請(qǐng)復(fù)議。

　　人民檢察院對(duì)當(dāng)事人及其法定代理人的復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出復(fù)議決定，并書面通知申請(qǐng)人。

　　第十三條　　檢察人員自行回避或者被申請(qǐng)回避，在檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)作出決定前，應(yīng)當(dāng)暫停參與案件的辦理；但是，對(duì)人民檢察院直接受理案件進(jìn)行偵查或者補(bǔ)充偵查的檢察人員，在回避決定作出前不能停止對(duì)案件的偵查。

　　第十四條　　因符合本辦法第九條或者第十條規(guī)定的情形之一而決定回避的檢察人員，在回避決定作出前所取得的證據(jù)和進(jìn)行訴訟的行為是否有效，由檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)根據(jù)案件的具體情況決定。

　　第十五條　　檢察人員離任后兩年內(nèi)，不得擔(dān)任訴訟代理人和辯護(hù)人。

　　第十六條　　檢察人員在檢察活動(dòng)中具有以下情形的，視情予以批評(píng)教育、組織調(diào)整或者給予相應(yīng)的紀(jì)律處分：

　　（一）明知具有本辦法第九條或者第十條規(guī)定的情形，故意不依法自行回避或者對(duì)符合回避條件的申請(qǐng)故意不作出回避決定的；

　　（二）明知訴訟代理人、辯護(hù)人具有本辦法第十五條規(guī)定情形，故意隱瞞的；

　　（三）拒不服從回避決定，繼續(xù)參與辦案或者干預(yù)辦案的。

　　第十七條　　當(dāng)事人、訴訟代理人，辯護(hù)人或者其他知情人認(rèn)為檢察人員有違反法律、法規(guī)有關(guān)回避規(guī)定行為的，可以向檢察人員所在人民檢察院監(jiān)察部門舉報(bào)。受理舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將有關(guān)意見反饋舉報(bào)人。

　　第十八條　　本規(guī)定所稱檢察人員，是指各級(jí)人民檢察院檢察官、書記員、司法行政人員和司法警察。

　　人民檢察院聘請(qǐng)或者指派的翻譯人員、司法鑒定人員，勘驗(yàn)人員在訴訟活動(dòng)中的回避，參照檢察人員回避的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十九條　　各級(jí)人民檢察院的監(jiān)察和人事管理部門負(fù)責(zé)檢察人員回避工作的監(jiān)督檢查。

　　第二十條　　本辦法由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條　　本辦法自公布之日起施行。