貴州省六盤水市人民政府

六盤水月照機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定

市人民政府令第11號(hào)

　　《六盤水月照機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
　　市 長(zhǎng) 周榮
　　2015年6月16日


　　六盤水月照機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定


　　第一章 總 則
　　第一條 為了保護(hù)六盤水月照機(jī)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱六盤水機(jī)場(chǎng)）的凈空和電磁環(huán)境，確保飛行安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》《貴州省民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合六盤水機(jī)場(chǎng)實(shí)際，制定本規(guī)定。
　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)六盤水機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境的保護(hù)，適用本規(guī)定。
　　第三條 市人民政府負(fù)責(zé)六盤水機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。六盤水機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的水城縣和鐘山區(qū)人民政府（以下簡(jiǎn)稱地方縣級(jí)人民政府）按照職責(zé)依法實(shí)施監(jiān)督管理。
　　發(fā)展改革、規(guī)劃、公安、財(cái)政、國(guó)土資源、住房建設(shè)、城管、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、氣象、通訊、供電、人防、無(wú)線電管理、宣傳等部門按照各自職責(zé)，對(duì)六盤水機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境實(shí)行行業(yè)監(jiān)督管理并做好保護(hù)工作。
　　市規(guī)劃局牽頭依法對(duì)六盤水機(jī)場(chǎng)凈空實(shí)施規(guī)劃管理。六盤水機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)六盤水機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)的日常管理工作。
　　第四條 依法劃定并經(jīng)批準(zhǔn)的六盤水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)和電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)納入六盤水城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，規(guī)劃部門根據(jù)控制參數(shù)制作專門的六盤水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)和電磁環(huán)境保護(hù)控制詳圖，并由市人民政府向社會(huì)公布。
　　第五條 地方縣級(jí)人民政府和六盤水機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并完善巡查、報(bào)告、舉報(bào)等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)影響六盤水機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境的行為，應(yīng)當(dāng)立即制止，并由有關(guān)部門依法處理，消除對(duì)飛行安全的影響。同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)六盤水機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)的宣傳、教育工作，提高公民的機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境安全保護(hù)意識(shí)。
　　第六條 任何單位和個(gè)人都不得破壞六盤水機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境。對(duì)破壞六盤水機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境的行為，任何單位和個(gè)人均有義務(wù)舉報(bào)和制止。對(duì)保護(hù)六盤水機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境成績(jī)突出的單位和個(gè)人，由六盤水月照機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)按程序報(bào)市人民政府同意后予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
　　第二章 凈空保護(hù)
　　第七條 六盤水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)，是指六盤水機(jī)場(chǎng)遠(yuǎn)期規(guī)劃跑道中心線兩側(cè)各10公里、跑道端外20公里的區(qū)域，主要包括凈空障礙物限制面和外水平面，其范圍和限高要求按《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（MH5001—2013）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第八條 六盤水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事下列活動(dòng)：
　　（一）修建超過(guò)民用機(jī)場(chǎng)凈空障礙物限制高度的建（構(gòu)）筑物或者設(shè)施；
　　（二）排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質(zhì)；
　　（三）修建靶場(chǎng)、強(qiáng)烈爆炸物倉(cāng)庫(kù)等影響飛行安全的建筑物或者設(shè)施；
　　（四）設(shè)置影響機(jī)場(chǎng)目視助航設(shè)施使用或者飛行員視線的燈光、標(biāo)志或者物體；
　　（五）種植影響飛行安全或影響機(jī)場(chǎng)助航設(shè)施使用的植物；
　　（六）在機(jī)場(chǎng)圍界外5米范圍內(nèi)搭建建（構(gòu)）筑物和種植樹(shù)木，或者從事挖掘、堆積物體等影響民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全的活動(dòng)；
　　（七）升放無(wú)人駕駛自由氣球、系留氣球和其他升空物體；
　　（八）焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸桿、垃圾等物質(zhì)；
　　（九）超過(guò)凈空保護(hù)高度要求的爆破或者作業(yè)；
　　（十）影響機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)的其他活動(dòng)。
　　第九條 在距離六盤水機(jī)場(chǎng)跑道兩側(cè)1公里和兩端3公里的范圍內(nèi)，除本規(guī)定第八條所禁止的活動(dòng)外，同時(shí)禁止下列活動(dòng)：
　　（一）修建禽類養(yǎng)殖場(chǎng)；
　　（二）放飛風(fēng)箏；
　　（三）從事航空模型飛行；
　　（四）燃放煙花、焰火；
　　（五）儲(chǔ)存爆炸物品。
　　第十條 在距離六盤水機(jī)場(chǎng)跑道兩側(cè)8公里和兩端8公里的范圍內(nèi)，不得設(shè)置易吸引鳥(niǎo)類及其他動(dòng)物的露天垃圾場(chǎng)。
　　第十一條 在六盤水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施人工降雨作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向六盤水月照機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)作業(yè)空域和作業(yè)時(shí)限。依法獲得批準(zhǔn)后，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的空域和時(shí)限實(shí)施作業(yè)。
　　第十二條 六盤水機(jī)場(chǎng)改、擴(kuò)建，應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告。公告發(fā)布前，在依法劃定的機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)已經(jīng)存在的可能影響飛行安全的建（構(gòu)）筑物、樹(shù)木、燈光和其他障礙物，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)處理；造成損失的，依法給予補(bǔ)償或者采取其他補(bǔ)救措施。
　　第十三條 六盤水機(jī)場(chǎng)改、擴(kuò)建公告發(fā)布后，在依法劃定的機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)修建、種植或者設(shè)置影響飛行安全的建（構(gòu)）筑物、樹(shù)木、燈光和其他障礙物體的，由機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)人民政府責(zé)令修建、種植或者設(shè)置該障礙物體的單位和個(gè)人予以清除。
　　第十四條 規(guī)劃部門審批六盤水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)的建（構(gòu)）筑物時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求六盤水機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及民航主管部門（民航貴州監(jiān)管局）的意見(jiàn)。
　　第十五條 在六盤水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置220千伏及以上的高壓輸電塔的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置障礙燈或者標(biāo)志，保持其正常狀態(tài)，并向六盤水機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)提供有關(guān)資料。
　　在六盤水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)外，可能影響飛行安全的高大建（構(gòu)）筑物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置航空障礙燈、標(biāo)志，并確保其正常使用。
　　第十六條 六盤水機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)六盤水機(jī)場(chǎng)凈空狀況檢查，發(fā)現(xiàn)在六盤水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)有新增的超高建（構(gòu)）筑物、燈光或者其他障礙設(shè)施和物體的，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)相關(guān)縣級(jí)人民政府。接到通報(bào)的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施，消除飛行安全影響。
　　第三章 電磁環(huán)境保護(hù)
　　第十七條 六盤水機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)，是指為保障機(jī)場(chǎng)航空無(wú)線電臺(tái)（站）、航空器無(wú)線電設(shè)備的正常運(yùn)行，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)劃定的空間范圍，設(shè)置在機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的飛行區(qū)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域和無(wú)線電臺(tái)（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域。
　　第十八條 在六盤水機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用非民用航空無(wú)線電臺(tái)（站）的單位，應(yīng)當(dāng)依法辦理報(bào)批手續(xù)。
　　第十九條 在以下航空無(wú)線電臺(tái)（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng)：
　　（一）在以導(dǎo)航臺(tái)天線為中心的半徑500米以內(nèi)架設(shè)110千伏及以上的架空高壓輸電線；
　　（二）通過(guò)機(jī)場(chǎng)附近或進(jìn)入機(jī)場(chǎng)的110千伏及以上的高壓架空輸電線距跑道兩端或跑道中心線的距離不得小于3千米，同時(shí)高壓架空輸電線距飛機(jī)下滑航道的距離不得小于300米；
　　（三）民用航空主管部門和無(wú)線電主管部門規(guī)定的其他影響機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境的行為。
　　第二十條 任何單位和個(gè)人使用的無(wú)線電臺(tái)（站）和其他儀器、裝置，不得妨礙六盤水機(jī)場(chǎng)航空無(wú)線電專用頻率的正常使用。
　　第二十一條 民用航空無(wú)線電專用頻率受到干擾時(shí)，六盤水機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取排查措施，及時(shí)消除；無(wú)法消除的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)。接到報(bào)告的無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施，依法查處。
　　第四章 飼養(yǎng)放飛鳥(niǎo)類管理
　　第二十二條 地方縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織和協(xié)調(diào)六盤水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)的飼養(yǎng)、放飛鳥(niǎo)類管理工作。六盤水機(jī)場(chǎng)所在地各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，監(jiān)督和管理飼養(yǎng)、放飛鳥(niǎo)類工作。
　　第二十三條 任何單位、組織和個(gè)人不得在六盤水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域以內(nèi)放飛任何影響飛行安全的鳥(niǎo)類動(dòng)物。
　　第二十四條 任何單位、組織和個(gè)人在六盤水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域以外放飛鴿子等鳥(niǎo)類動(dòng)物時(shí)，應(yīng)做好防范措施和應(yīng)對(duì)預(yù)案，防止其飛線路穿越六盤水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域。
　　第二十五條 信鴿協(xié)會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)做好組織管理和行業(yè)自律工作，在放飛信鴿和組織競(jìng)翔比賽等活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，不得影響六盤水機(jī)場(chǎng)飛行安全。
　　第五章 升空物體升放管理
　　第二十六條 本規(guī)定所稱升空物體，是指飛艇、熱氣球、滑翔機(jī)等民用航空器及能夠懸浮于空中的物體。
　　第二十七條 禁止在六盤水機(jī)場(chǎng)跑道兩端延長(zhǎng)線各10公里、兩側(cè)各3公里范圍內(nèi)施放升空物體。
　　第二十八條 在六盤水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域外進(jìn)行升放氣球活動(dòng)，不得影響航空器飛行安全。升放無(wú)人駕駛自由氣球或系留氣球，應(yīng)當(dāng)辦理下列手續(xù)：
　　（一）升放無(wú)人駕駛自由氣球的，應(yīng)當(dāng)在擬升放5日前向氣象主管部門提出申請(qǐng)；升放系留氣球的，應(yīng)當(dāng)在擬升放3日前向氣象主管部門提出申請(qǐng)。符合規(guī)定條件的，氣象主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2日內(nèi)作出書(shū)面行政許可決定。
　　（二）升放無(wú)人駕駛自由氣球的，應(yīng)當(dāng)在擬升放2日前持氣象主管部門的批準(zhǔn)文件向六盤水機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)提出升放申請(qǐng)，六盤水機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在擬升放1日前作出允許或者不允許的回復(fù)，并通知申請(qǐng)人。
　　第二十九條 經(jīng)批準(zhǔn)升放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球，應(yīng)當(dāng)有可靠的固定設(shè)施，并嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)程。
　　第三十條 升空物體施放現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)有專人監(jiān)控，施放過(guò)程中發(fā)生無(wú)人駕駛自由氣球非正常運(yùn)行、系留氣球意外脫離系留或者其他事故的，應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)事故的處理工作，并及時(shí)向氣象主管部門和六盤水機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
　　第三十一條 放飛飛艇、熱氣球、滑翔機(jī)等飛行活動(dòng)，放飛單位應(yīng)當(dāng)事前向六盤水機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)報(bào)批，提供有關(guān)升空物體種類、放飛起止時(shí)間、放飛高度、活動(dòng)范圍等材料。
　　第六章 罰 則
　　第三十二條 違反本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的，由相關(guān)行政部門依據(jù)《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第553號(hào)）和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
　　第三十三條 違反本規(guī)定第二十條規(guī)定的由有管轄權(quán)的無(wú)線電行政管理部門依據(jù)相關(guān)法規(guī)予以處罰。
　　第三十四條 違反本規(guī)定第二十八條規(guī)定在六盤水機(jī)場(chǎng)跑道兩端延長(zhǎng)線各10公里、兩側(cè)各3公里范圍內(nèi)施放升空物體，造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　第三十五條 違反本規(guī)定升放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球的，由氣象行政部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。
　　第三十六條 違反本規(guī)定，構(gòu)成違法犯罪行為的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律追究其法律責(zé)任并予以處罰。
　　第三十七條 國(guó)家工作人員在六盤水機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境的保護(hù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由相關(guān)部門依法給予查處。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　第七章 附 則
　　第三十八條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義：
　　（一）六盤水機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，是指六盤水月照機(jī)場(chǎng)有限責(zé)任公司。
　　（二）六盤水機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)，是指以六盤水機(jī)場(chǎng)跑道兩端入口為圓心10公里為半徑的弧和與兩條弧相切的跑道的平行線圍成的區(qū)域。
　　（三）六盤水機(jī)場(chǎng)無(wú)線電臺(tái)（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域，是指六盤水機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地范圍和六盤水機(jī)場(chǎng)跑道所占用的矩形范圍。六盤水機(jī)場(chǎng)跑道所占用的矩形范圍長(zhǎng)度從跑道中線的中點(diǎn)分別到跑道兩端延長(zhǎng)線的指點(diǎn)標(biāo)臺(tái)兩端再各增加500米；寬度1000米，即以跑道中線及其兩端延長(zhǎng)線為基準(zhǔn)，分別向兩側(cè)延伸500米。
　　（四）六盤水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)飼養(yǎng)、放飛鳥(niǎo)類需嚴(yán)格控制的區(qū)域包括：包括水城縣老鷹山街道、尖山街道、雙水街道、董地街道、阿戛鎮(zhèn)、玉舍鎮(zhèn)、保華鎮(zhèn)、青林鄉(xiāng)、南開(kāi)鄉(xiāng)；鐘山區(qū)黃土坡社區(qū)、建設(shè)路社區(qū)、紅巖社區(qū)、荷泉社區(qū)、荷城社區(qū)、杉樹(shù)林社區(qū)、楊柳社區(qū)、場(chǎng)壩社區(qū)、鳳凰社區(qū)、廣場(chǎng)社區(qū)、明湖社區(qū)、德塢社區(qū)、西寧社區(qū)、月照社區(qū)，大河鎮(zhèn)，鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等。
　　第三十九條 六盤水機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)范圍隨機(jī)場(chǎng)改、擴(kuò)建或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)變化而相應(yīng)調(diào)整，并向社會(huì)公布。
　　第四十條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。
　　第四十一條 本規(guī)定未盡事宜，另行規(guī)定。