中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2016年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》




新華社北京12月23日電 近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好2016年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》。全文如下：

為切實做好2016年元旦、春節(jié)期間各項工作，確保全國各族人民度過歡樂祥和平安的節(jié)日，經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、扎實做好關(guān)心困難群眾生活工作，做到精準(zhǔn)救助、精準(zhǔn)幫扶。各級黨委、政府要高度重視做好關(guān)心群眾工作，特別是要摸清困難群眾數(shù)量和需求，統(tǒng)籌各方面資源，有針對性地開展專項救助和送溫暖活動，切實解決群眾冬春生活中的實際問題，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到群眾的心坎上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要持續(xù)踐行“三嚴(yán)三實”要求，進(jìn)一步增強群眾觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺深入基層一線特別是貧困地區(qū)、受災(zāi)地區(qū)，落實好中央扶貧惠民政策，幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難。認(rèn)真落實各項社會保障、社會救助措施，組織好對城鄉(xiāng)困難群眾特別是城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、殘疾人家庭和零就業(yè)家庭、空巢老人等的走訪慰問，確保各項救助補助資金發(fā)放到位，安排好他們的基本生活。開展好農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，嚴(yán)肅查處惡意欠薪案件，讓農(nóng)民工按時足額拿到應(yīng)得的報酬。

二、做好重要商品供應(yīng)保障工作，確保節(jié)日市場平穩(wěn)運行。要落實好各項調(diào)控措施，穩(wěn)定糧油肉蛋菜奶等重要商品生產(chǎn)供應(yīng)，搞好煤電油氣運供需銜接，健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，保障市場運行和價格基本穩(wěn)定。加強食品藥品安全監(jiān)管，圍繞節(jié)令食品排查風(fēng)險隱患，嚴(yán)防問題食品流向餐桌，確保“舌尖上的安全”。加強節(jié)日期間各種商品和服務(wù)營銷活動管理，強化對網(wǎng)絡(luò)交易平臺的監(jiān)管執(zhí)法，維護(hù)市場經(jīng)營秩序，切實保護(hù)消費者合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，減輕物價上漲對低收入群眾基本生活的影響。

三、豐富群眾精神文化生活，營造中國特色節(jié)日氛圍。深入宣傳黨的十八屆五中全會精神，使“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念深入人心，凝聚起推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強大力量。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，唱響時代主旋律，組織好“我們的中國夢”文化進(jìn)萬家和文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，為人民群眾提供更多更好的“文化年貨”。廣泛開展群眾性文化活動、具有地方特色的鄉(xiāng)土文化活動，積極推廣優(yōu)秀民間文化藝術(shù)。加大公共文化設(shè)施免費開放力度，豐富節(jié)日公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。加強文化市場執(zhí)法檢查，繼續(xù)保持“掃黃打非”高壓態(tài)勢，強化對網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)出版等的監(jiān)管，堅決抵制低俗。加強旅游市場監(jiān)管力度，暢通旅游投訴渠道，堅決查處不合理低價、強迫消費等突出問題，倡導(dǎo)文明旅游，營造良好旅游環(huán)境。

四、認(rèn)真組織春運工作，服務(wù)好人民群眾節(jié)日出行。要加強春運組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排好春運工作各項任務(wù)，充分發(fā)揮鐵路、公路、水路、民航等的作用，合理調(diào)配各類運力資源，加強信息共享和協(xié)作聯(lián)動，努力保證旅客走得了、走得好。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、電話、手機客戶端等售票方式，為旅客提供便捷化購票渠道，繼續(xù)為學(xué)生、務(wù)工人員搞好團(tuán)體票預(yù)訂等服務(wù)。強化春運安保工作，抓好安全檢查，嚴(yán)肅查處各類交通違法行為。針對可能出現(xiàn)的極端惡劣天氣和旅客滯留等突發(fā)情況，完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備等工作，確保春運安全有序。

五、切實抓好安全生產(chǎn)工作，依法維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要牢固樹立安全發(fā)展觀念，堅守安全紅線，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強對礦山、道路交通、消防、燃?xì)夂凸┡�用電、煙花爆竹、建筑施工、油氣輸送管線等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全管理和監(jiān)督，深入開展危險化學(xué)品和易燃易爆物品專項整治，強化人員密集場所和大型群眾性活動安全管控工作，加強寄遞物流安全規(guī)范管理，嚴(yán)防各類重特大安全事故發(fā)生。健全雨雪冰凍、霧霾寒潮等災(zāi)害性天氣風(fēng)險預(yù)警機制，加強監(jiān)測預(yù)報，做好應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動工作。加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪力度，深入開展矛盾排查化解工作，高度重視非法集資、勞資糾紛等問題源頭防范，防止引發(fā)群體性事件。強化社會面巡邏防控，針對“兩搶一盜”、網(wǎng)絡(luò)詐騙、制假售假等違法犯罪問題，因地制宜地開展集中整治打擊行動，確保社會治安大局穩(wěn)定。深入開展嚴(yán)打暴恐專項行動，強化涉恐要素基礎(chǔ)排查管控，加強應(yīng)急防范處置，嚴(yán)防暴力恐怖襲擊事件發(fā)生。做好口岸衛(wèi)生和動植物檢疫工作，確保節(jié)日期間國門安全。

六、堅持節(jié)儉文明過節(jié)，倡導(dǎo)良好社會風(fēng)尚。要嚴(yán)格落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和相關(guān)制度規(guī)定，加強輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品德，倡導(dǎo)綠色消費理念和健康文明生活方式。堅持節(jié)儉辦晚會和節(jié)慶演出，嚴(yán)禁用財政性資金舉辦年會、經(jīng)營性文藝晚會。務(wù)實節(jié)儉組織好正常的黨、團(tuán)、工會活動，開展好年終走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老干部和軍隊離退休干部、優(yōu)撫對象及企業(yè)困難職工等活動，保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁年底突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物。積極引導(dǎo)減少煙花爆竹燃放，降低對環(huán)境的污染。

七、深入落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)格踐行廉潔自律各項規(guī)定。要持續(xù)深入反對“四風(fēng)”，著力解決不嚴(yán)不實的問題，深入學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，教育引導(dǎo)黨員干部自覺在廉潔自律上追求高標(biāo)準(zhǔn)，在嚴(yán)守黨紀(jì)上遠(yuǎn)離違紀(jì)紅線。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭崇廉拒腐，樹立良好家風(fēng)，堅決杜絕“節(jié)日腐敗”。嚴(yán)禁違規(guī)用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動，嚴(yán)禁用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹等年貨節(jié)禮，嚴(yán)禁用公款接待走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動，嚴(yán)禁公車私用或“私車公養(yǎng)”，嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金、消費卡等，嚴(yán)禁違規(guī)出入私人會所，嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜并借機斂財，嚴(yán)禁違規(guī)參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會。要暢通群眾監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)查快辦，對典型問題點名道姓通報曝光，形成有力震懾。

八、強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，認(rèn)真做好值守應(yīng)急工作。要落實好崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備制度，嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要立即請示報告，并及時采取有效措施妥善應(yīng)對和處置。與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的單位要安排好節(jié)日值班，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，保證服務(wù)質(zhì)量，對懶作為、不作為的要進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

各地區(qū)各部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署落實元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作，確保本通知精神落到實處。