山西省人民政府

山西省人民政府令

第240號



　　《山西省軍人撫恤優(yōu)待實施辦法（修訂）》業(yè)經(jīng)2015年1月20日省人民政府第70次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年3月1日起施行。



省 長 李小鵬

2015年1月26日



山西省軍人撫恤優(yōu)待實施辦法



第一章 總 則

　　第一條 為發(fā)展軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)，維護撫恤優(yōu)待對象的合法權(quán)益，激勵軍人保衛(wèi)祖國、建設(shè)祖國的獻身精神，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》（以下簡稱《條例》）等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊現(xiàn)役軍人（以下簡稱現(xiàn)役軍人）在本省行政區(qū)域內(nèi)，按照《條例》和本辦法的規(guī)定享受優(yōu)待。

　　戶籍在本省行政區(qū)域內(nèi)退出現(xiàn)役的殘疾軍人(以下簡稱退役殘疾軍人)、復(fù)員軍人、退伍軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬，按照《條例》和本辦法的規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。

　　第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強軍人撫恤優(yōu)待工作，保障撫恤優(yōu)待對象的生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄�生活水平�?br>
　　全社會應(yīng)當(dāng)關(guān)懷、尊重、幫助撫恤優(yōu)待對象。

　　鼓勵社會組織和個人對軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)提供捐助。鼓勵志愿服務(wù)組織對撫恤優(yōu)待對象提供志愿服務(wù)。

　　第四條 軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費除中央財政負擔(dān)的以外，由縣級以上人民政府列入本級財政預(yù)算分級負擔(dān)。烈士褒揚金由中央財政撥付，一次性撫恤金、分散安置的一級至四級退役殘疾軍人護理費、義務(wù)兵家庭優(yōu)待金由縣級財政承擔(dān)，其他撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費由中央財政和地方財政共同承擔(dān)。財政特別困難的縣由省、設(shè)區(qū)的市人民政府給予補助。

　　軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費應(yīng)當(dāng)專款專用，并接受財政、審計部門的監(jiān)督。

　　第五條 縣級以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的軍人撫恤優(yōu)待工作。

　　縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、衛(wèi)生計生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、稅務(wù)、旅游、文物等行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好軍人撫恤優(yōu)待工作。

　　本省行政區(qū)域內(nèi)的社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省的規(guī)定，履行各自的軍人撫恤優(yōu)待職責(zé)和義務(wù)。

　　第六條 縣級以上人民政府對有以下情形之一的單位和個人予以表彰獎勵：

　　（一）履行軍人撫恤優(yōu)待職責(zé)和義務(wù)成績顯著的；

　　（二）幫助、捐助撫恤優(yōu)待對象事跡突出的；

　　（三）開展各種擁軍優(yōu)屬活動事跡突出的。

第二章 死亡撫恤

　　第七條 現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士、被確認為因公犧牲或者病故的，由其遺屬戶籍所在地縣級人民政府民政部門發(fā)給《中華人民共和國烈士證明書》、《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書》、《中華人民共和國軍人病故證明書》（以下統(tǒng)稱《證明書》）。

　　第八條 現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士、被確認為因公犧牲或者病故的，《證明書》持有人由其父母或者撫養(yǎng)人、配偶、子女、兄弟姐妹協(xié)商確定，協(xié)商結(jié)果以書面形式告知發(fā)證機關(guān)；協(xié)商不成的，按照下列順序確定：

　　（一）父母或者撫養(yǎng)人。

　　（二）配偶。

　　（三）子女。有多個子女的，發(fā)給長子女。

　　（四）兄弟姐妹。有多個兄弟姐妹的，發(fā)給其中的長者。

　　無前款規(guī)定遺屬的，不發(fā)給《證明書》。

　　第九條 現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士，依照《烈士褒揚條例》的規(guī)定，由《證明書》持有人戶籍所在地縣級人民政府民政部門發(fā)給其遺屬烈士褒揚金。

　　現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士、被確認為因公犧牲或者病故的，由《證明書》持有人戶籍所在地縣級人民政府民政部門發(fā)給其遺屬一次性撫恤金。

　　第十條 烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，按照《條例》第十六條規(guī)定的條件享受定期撫恤。

　　定期撫恤金的發(fā)放，自死亡軍人被批準(zhǔn)為烈士、確認為因公犧牲和病故的當(dāng)月起計算。

　　第十一條 享受定期撫恤金的死亡軍人遺屬死亡后，按照原標(biāo)準(zhǔn)一次性增發(fā)半年的定期撫恤金，作為喪葬補助費，《定期撫恤金領(lǐng)取證》由縣級人民政府民政部門予以注銷，原享受的定期撫恤金自其死亡次月起停發(fā)。

　　第十二條 烈士褒揚金、一次性撫恤金和喪葬補助費按照下列方式發(fā)放：

　　（一）有父母或者撫養(yǎng)人、配偶、子女的，按照協(xié)商的分配數(shù)額發(fā)放；協(xié)商不成的，按照人數(shù)等額發(fā)放；

　　（二）無父母或者撫養(yǎng)人、配偶、子女的，發(fā)給由該軍人生前供養(yǎng)的未滿18周歲和已滿18周歲但無生活來源的兄弟姐妹。兄弟姐妹為兩人以上的，按照協(xié)商的分配數(shù)額發(fā)放；協(xié)商不成的，按照人數(shù)等額發(fā)放。

　　無前款規(guī)定遺屬的，不發(fā)給烈士褒揚金、一次性撫恤金和喪葬補助費。

　　一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)及計發(fā)辦法依照《條例》第十三條和中國人民解放軍總后勤部、民政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條 符合定期撫恤條件的死亡軍人遺屬，由其戶籍所在地縣級人民政府民政部門發(fā)給《定期撫恤金領(lǐng)取證》，做為領(lǐng)取定期撫恤金的依據(jù)。

　　享受定期撫恤的死亡軍人遺屬有二人以上且戶籍不在一地的，其定期撫恤金由遺屬各自戶籍所在地縣級人民政府民政部門按照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)分別發(fā)給。

　　享受定期撫恤的死亡軍人子女及其兄弟姐妹，經(jīng)國家統(tǒng)一招生考試進入全日制中等、高等學(xué)校就讀的，由其入學(xué)前戶籍所在地縣級人民政府民政部門予以撫恤。

　　第十四條 領(lǐng)取定期撫恤金的對象戶口遷移時，遷出地的縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人申請和公安機關(guān)出具的戶口遷移證明為其辦理定期撫恤金轉(zhuǎn)移手續(xù)，并負責(zé)發(fā)放當(dāng)年的定期撫恤金；遷入地的縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)落戶證明、撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移證明和撫恤檔案等材料，按照本地規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，從次年一月起發(fā)放定期撫恤金。

第三章 殘疾撫恤

　　第十五條 現(xiàn)役軍人在服役期間因戰(zhàn)、因公、因病致殘的，應(yīng)當(dāng)在退出現(xiàn)役的當(dāng)年，持部隊發(fā)給的《中華人民共和國殘疾軍人證》和評殘檔案，到戶籍所在地縣級人民政府民政部門辦理殘疾撫恤關(guān)系遷入手續(xù)。

　　退役殘疾軍人戶籍遷移時，應(yīng)當(dāng)及時向遷出、遷入地的縣級人民政府民政部門申請辦理殘疾撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　第十六條 現(xiàn)役軍人在服役期間因戰(zhàn)、因公致殘，部隊未及時認定殘疾性質(zhì)和評定殘疾等級，在退出現(xiàn)役后，有下列情形之一，可以向戶籍所在地縣級人民政府民政部門申請認定殘疾性質(zhì)和評定殘疾等級。

　　（一）個人正式檔案中有其所在部隊做出的涉及本人負傷原始情況、治療情況及善后處理情況法定有效記載的；

　　（二）原所在部隊軍以上單位指定的軍隊醫(yī)院出具有能夠說明其致殘原因的《病情診斷書》、《出院小結(jié)》或者正式病歷、病情檢查實驗分析記錄的。

　　第十七條 退役殘疾軍人，殘疾情況發(fā)生嚴重惡化，原定殘疾等級與殘疾情況明顯不符的，本人（本人無行為能力時由其利害關(guān)系人）可以向殘疾軍人戶籍所在地縣級人民政府民政部門申請調(diào)整殘疾等級。

　　第十八條 殘疾撫恤金由退役殘疾軍人戶籍所在地縣級人民政府民政部門按照下列規(guī)定發(fā)放：

　　（一）殘疾軍人退出現(xiàn)役的，自辦結(jié)殘疾撫恤關(guān)系遷入手續(xù)的次年一月起發(fā)放；

　　（二）殘疾軍人戶口遷移的，遷出地的縣級人民政府民政部門負責(zé)發(fā)放當(dāng)年的殘疾撫恤金；遷入地的縣級人民政府民政部門在遷移手續(xù)辦結(jié)后，從次年一月起發(fā)給殘疾撫恤金；

　　（三）申請評定和調(diào)整殘疾等級的，自省人民政府民政部門批準(zhǔn)次月起發(fā)放。

　　第十九條 一級至四級退役殘疾軍人，由國家供養(yǎng)終身；接受安置時符合下列條件之一，經(jīng)省人民政府民政部門批準(zhǔn)，可以進入優(yōu)撫醫(yī)院集中供養(yǎng)：

　　（一）因殘疾原因需要經(jīng)常醫(yī)療處置的；

　　（二）日常生活需要護理，不便分散安置照顧的；

　　（三）獨身一人不便分散安置的。

　　第二十條 分散安置的一級至四級殘疾軍人，由其戶籍所在地縣級人民政府民政部門發(fā)給護理費。集中供養(yǎng)的一級至四級退役殘疾軍人不發(fā)給護理費。

　　護理費標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府民政、財政部門依照《條例》第三十條規(guī)定，以上年全省職工月平均工資為基數(shù)確定。

　　第二十一條 因戰(zhàn)、因公致殘的退役殘疾軍人因舊傷復(fù)發(fā)死亡的，由發(fā)給其殘疾撫恤金的縣級人民政府民政部門按照因公犧牲軍人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金，其遺屬自軍人死亡次月起按照規(guī)定條件享受因公犧牲軍人遺屬撫恤待遇。

　　退役殘疾軍人因病死亡的，由發(fā)給其殘疾撫恤金的縣級人民政府民政部門按照本辦法第十二條的發(fā)放辦法，一次性增發(fā)一年的殘疾撫恤金作為喪葬補助費；因戰(zhàn)、因公致殘的一級至四級退役殘疾軍人因病死亡的，其遺屬自退役殘疾軍人死亡次月起按照規(guī)定條件享受病故軍人遺屬撫恤待遇。

　　退役殘疾軍人死亡后，自次月起停止其原享受的殘疾撫恤待遇，其持有的《中華人民共和國殘疾軍人證》由縣級人民政府民政部門予以注銷。

　　第二十二條 退役殘疾軍人丟失《中華人民共和國殘疾軍人證》的，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地縣級人民政府民政部門書面報告，并在當(dāng)?shù)刂饕獔罂�上聲明作廢，自聲明作廢之日起三個月后，由縣級人民政府民政部門辦理補發(fā)手續(xù)。

　　第二十三條 退役殘疾軍人需要配制假肢、代步三輪車、病理車、拐杖、病理鞋等助行器和腰椎保護架、圍腰等肢體矯形器等輔助器械的，應(yīng)當(dāng)按照省人民政府民政部門的有關(guān)規(guī)定辦理。

第四章 優(yōu) 待

　　第二十四條 義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，其入伍前戶籍所在地縣級人民政府，應(yīng)當(dāng)每年按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其家庭優(yōu)待金。

　　農(nóng)村戶籍義務(wù)兵家庭優(yōu)待金，不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村年人均純收入的2倍；城鎮(zhèn)戶籍義務(wù)兵家庭優(yōu)待金，不低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)在崗職工平均工資。

　　義務(wù)兵家庭優(yōu)待金按照法定服役期限發(fā)給；提前退役的，按照其實際服役年限發(fā)給。

　　在校大學(xué)生服義務(wù)兵役期間，由批準(zhǔn)入伍地的縣級人民政府按照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶籍義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)給其家庭發(fā)放優(yōu)待金。

　　義務(wù)兵家庭只有其一人的，優(yōu)待金發(fā)給本人。

　　第二十五條 獲得榮譽稱號或者立功的義務(wù)兵，其家庭當(dāng)年的優(yōu)待金在應(yīng)當(dāng)享受的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，由縣級人民政府按照下列比例增發(fā)：

　　（一）獲得中央軍事委員會授予榮譽稱號的，增發(fā)50%；

　　（二）獲得軍隊軍區(qū)級單位授予榮譽稱號的，增發(fā)40%；

　　（三）立一等功的，增發(fā)30%；

　　（四）立二等功的，增發(fā)20%；

　　（五）立三等功的，增發(fā)10%。

　　第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)從資金、技術(shù)、信息等方面扶持撫恤優(yōu)待對象發(fā)展生產(chǎn)，提高生活水平。

　　撫恤優(yōu)待對象從事生產(chǎn)經(jīng)營的，依法享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

　　第二十七條 退役士兵、殘疾軍人、烈士子女、因公犧牲軍人子女、病故軍人子女、一級至四級殘疾軍人子女、現(xiàn)役軍人子女，依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定享受教育優(yōu)待。

　　公辦中小學(xué)、幼兒園、托兒所在同等條件下，優(yōu)先接收前款規(guī)定撫恤優(yōu)待對象。公辦學(xué)校對在校學(xué)習(xí)的烈士子女免收學(xué)費、雜費，對其中寄宿學(xué)生酌情給予生活補助。

　　現(xiàn)役軍人因工作調(diào)動，子女需要轉(zhuǎn)學(xué)的，教育部門應(yīng)當(dāng)給予辦理，不得收取國家規(guī)定以外的費用。

　　第二十八條 領(lǐng)取國家定期撫恤補助的撫恤優(yōu)待對象享受以下住房優(yōu)待：

　　（一）申請經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房、住房租賃補貼或者農(nóng)村危房改造的，同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排；

　　（二）符合相應(yīng)條件的，優(yōu)先納入災(zāi)后恢復(fù)重建、集中居住區(qū)建設(shè)等政策范圍；

　　（三）辦理房產(chǎn)、土地證件時，免交登記費、工本費；

　　（四）申請住房保障的，其依法享受的撫恤金、補助金、優(yōu)待金和護理費等待遇，在準(zhǔn)入審核中不計入家庭收入。

　　第二十九條 享受定期撫恤補助的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員，按照屬地原則相應(yīng)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定享受醫(yī)療保障。未參加上述基本醫(yī)療保險，或者個人醫(yī)療費用負擔(dān)較重的，由其戶籍所在地縣級人民政府給予城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。

　　一級至六級殘疾軍人在參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上享受醫(yī)療補助，其醫(yī)療費用由所在醫(yī)療保險統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)單獨列賬管理。

　　七級至十級殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費用，已經(jīng)參加工傷保險的，由工傷保險基金支付；未參加工傷保險的，由工作單位解決，工作單位無力解決或者沒有工作單位的，由其戶籍所在地縣級人民政府民政部門從撫恤優(yōu)待對象醫(yī)療補助資金中解決。舊傷復(fù)發(fā)以外的醫(yī)療費用，未參加醫(yī)療保險且本人支付有困難的，由其戶籍所在地縣級人民政府民政部門給予適當(dāng)補助。

　　第三十條 現(xiàn)役軍人、殘疾軍人在本省行政區(qū)域內(nèi)乘坐火車、輪船、長途汽車以及民航班機，憑本人有效證件優(yōu)先購票，殘疾軍人憑本人《中華人民共和國殘疾軍人證》減收正常票價的50%。

　　現(xiàn)役軍人憑本人有效證件、殘疾軍人憑本人《中華人民共和國殘疾軍人證》免費乘坐本省行政區(qū)域內(nèi)運營的市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具等公共交通工具。

　　現(xiàn)役軍人憑本人有效證件、殘疾軍人憑本人《中華人民共和國殘疾軍人證》參觀游覽本省行政區(qū)域內(nèi)的公園、博物館、科技館、名勝古跡時，免收門票。

　　第三十一條 烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的子女、兄弟姐妹，符合當(dāng)年征兵條件且本人自愿應(yīng)征的，優(yōu)先批準(zhǔn)入伍。

　　第三十二條 從未參加工作，且符合下列條件的復(fù)員軍人，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門批準(zhǔn)，由其戶籍所在地縣級人民政府民政部門按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予在鄉(xiāng)復(fù)員軍人定期定量補助：

　　（一）1954年10月31日前參加中國工農(nóng)紅軍、東北抗日聯(lián)軍、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的脫產(chǎn)游擊隊、八路軍、新四軍、解放軍、中國人民志愿軍的；

　　（二）持有復(fù)員、退伍證件或者經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)員的有效證明材料的。

　　第三十三條 從未參加工作，且符合下列條件的復(fù)員軍人，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門批準(zhǔn)，由其戶籍所在地縣級人民政府民政部門給予在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士定期生活補助：

　　（一）1937年7月6日前入伍，參加中國工農(nóng)紅軍（包括抗日聯(lián)軍和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的脫產(chǎn)游擊隊）的；

　　（二）有退伍手續(xù)或者確切證明的。

　　符合前款第（一）項但不符合第（二）項規(guī)定的人員，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門批準(zhǔn)，由其戶籍所在地縣級人民政府民政部門給予紅軍失散人員定期生活補助。

　　在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士病故后，其配偶生活困難的，由其配偶戶籍所在地縣級人民政府民政部門按照抗日戰(zhàn)爭時期入伍的在鄉(xiāng)復(fù)員軍人定期定量補助標(biāo)準(zhǔn)給予補助。

　　第三十四條 從未參加工作，且符合下列條件的退伍軍人，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門批準(zhǔn)，由其戶籍所在地縣級人民政府民政部門給予帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定期定量補助：

　　（一）在服現(xiàn)役期間患病、尚未達到評定殘疾等級條件的；

　　（二）退伍檔案中有部隊軍以上單位指定醫(yī)院做出的相關(guān)醫(yī)療結(jié)論或者原始病歷的。

　　第三十五條 符合下列條件的退伍軍人，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門批準(zhǔn)，由其戶籍所在地縣級人民政府民政部門給予參戰(zhàn)退役人員生活補助：

　　（一）1954年11月1日以后入伍；

　　（二）參加過抵御外來侵略、完成祖國統(tǒng)一、捍衛(wèi)國家領(lǐng)土和主權(quán)完整、保衛(wèi)國家安全而進行的武力打擊或者抗擊敵方的軍事行動的戰(zhàn)斗、指揮以及保障等作戰(zhàn)人員；

　　（三）不符合評定殘疾軍人和享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補助條件；

　　（四）退伍回到農(nóng)村或者退伍回到城鎮(zhèn)但無工作單位且家庭生活困難。

　　前款所稱作戰(zhàn)，是指武裝力量打擊或者抗擊敵方的自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)、防御作戰(zhàn)、對逃離大陸國民黨軍隊的作戰(zhàn)、出國支援作戰(zhàn)、平息地區(qū)性武裝叛亂作戰(zhàn)等軍事行動，以及軍委、總部認定的其他作戰(zhàn)行動。

　　第三十六條 符合下列條件的退伍軍人，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門批準(zhǔn)，由其戶籍所在地縣級人民政府民政部門給予參試退役人員生活補助：

　　（一）國家規(guī)定的時間內(nèi)在核試驗部隊服役；

　　（二）不符合評定殘疾軍人和享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補助條件；

　　（三）退伍回到農(nóng)村或者退伍回到城鎮(zhèn)但無工作單位且家庭生活困難。

　　前款所稱在核試驗部隊服役，是指在規(guī)定時間內(nèi)參加核試驗的部隊，執(zhí)行核產(chǎn)品運送、保管、儲存等任務(wù)的部隊，二炮擔(dān)負核武器儲存和戰(zhàn)備值班的部隊，海軍核潛艇部隊。

　　第三十七條 符合下列條件的農(nóng)村籍退伍士兵，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門批準(zhǔn)，由其戶籍所在地縣級人民政府民政部門給予農(nóng)村籍退役士兵老年生活補助：

　　（一）1954年11月1日至2011年11月1日期間入伍；

　　（二）60周歲（含）以上；

　　（三）未享受國家定期撫恤補助。

　　第三十八條 符合下列條件的烈士子女和建國前錯殺后被平反人員子女，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門批準(zhǔn)，由其戶籍所在地縣級人民政府民政部門給予其子女定期生活補助：

　　（一）60周歲（含）以上；

　　（二）居住在農(nóng)村或者城鎮(zhèn)無工作單位；

　　（三）18周歲以前沒有享受過定期撫恤待遇。

　　第三十九條 對依靠定期撫恤金生活仍有困難的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，對依靠殘疾撫恤金生活仍有困難的殘疾軍人和依靠定期生活補助生活仍有困難的在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和參戰(zhàn)參試退役人員、農(nóng)村籍退役士兵、烈士（含錯殺被平反人員）子女，其戶籍所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先將其納入城鄉(xiāng)社會救助制度保障范圍，給予適當(dāng)救助。

　　撫恤優(yōu)待對象在申領(lǐng)城鄉(xiāng)最低生活保障金時，其享受的撫恤優(yōu)待補助不計入家庭收入。

　　第四十條 享受定期補助的在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試退役人員、農(nóng)村籍退役士兵、烈士（含錯殺被平反人員）子女死亡后，由發(fā)給其定期補助的縣級人民政府民政部門按照原標(biāo)準(zhǔn)和本辦法第十二條的發(fā)放辦法，一次性增發(fā)一年的定期補助作為喪葬補助費。

　　第四十一條 縣級以上人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r興辦優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院，治療或者集中供養(yǎng)孤老和生活不能自理的撫恤優(yōu)待對象。

　　各級人民政府對接收撫恤優(yōu)待對象的社會力量興辦福利機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)給予鼓勵和支持。

　　第四十二條 本辦法第三十五條、第三十六條和第三十八條所稱無工作單位，是指退役后從未就業(yè)或者雖就業(yè)但已與所在單位解除工作、聘用關(guān)系，且未能享受社會保險待遇的退役人員。

第五章 法律責(zé)任

　　第四十三條 軍人撫恤優(yōu)待管理單位及其工作人員挪用、截留、私分軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對相關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀律處分。被挪用、截留、私分的軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費，由上一級人民政府民政部門責(zé)令追回。

　　第四十四條 軍人撫恤優(yōu)待管理單位、參與單位及其工作人員有下列行為之一，由其上級主管部門責(zé)令改正；構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對相關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀律處分：

　　（一）違反規(guī)定審批軍人撫恤待遇的；

　　（二）在審批軍人撫恤待遇工作中出具虛假診斷、鑒定、證明的；

　　（三）不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、對象審批或者發(fā)放撫恤金、補助金、優(yōu)待金的；

　　（四）在軍人撫恤優(yōu)待工作中利用職權(quán)謀取私利的。

　　第四十五條 負有軍人撫恤優(yōu)待義務(wù)的單位不履行該義務(wù)的，由縣級以上人民政府民政部門責(zé)令限期履行；逾期不履行的，處以2000元以上1萬元以下罰款。對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。因不履行職責(zé)義務(wù)使撫恤優(yōu)待對象受到損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十六條 撫恤優(yōu)待對象有下列行為之一的，由縣級人民政府民政部門給予警告，限期退回非法所得；情節(jié)嚴重的，停止其享受的撫恤優(yōu)待；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）冒領(lǐng)撫恤金、優(yōu)待金、補助金的；

　　（二）虛報病情騙取醫(yī)藥費的；

　　（三）出具假證明，偽造證件、印章騙取撫恤金、優(yōu)待金、補助金的。

　　第四十七條 撫恤優(yōu)待對象被判處有期徒刑、剝奪政治權(quán)利或者被通緝期間，中止其撫恤優(yōu)待；被判處死刑、無期徒刑的，取消其撫恤優(yōu)待資格。

第六章 附 則

　　第四十八條 軍隊離休、退休干部、退休士官按照《條例》和本辦法有關(guān)現(xiàn)役軍人撫恤優(yōu)待的規(guī)定執(zhí)行。

　　因參戰(zhàn)傷亡的民兵、民工的撫恤，因參加縣級以上人民武裝部門或者預(yù)備役部隊組織的軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)傷亡的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員的撫恤，按照以下規(guī)定辦理：

　　（一）屬于黨政機關(guān)和人民團體的，按照國家機關(guān)工作人員傷亡撫恤規(guī)定辦理；

　　（二）屬于企業(yè)事業(yè)單位的，按照《工傷保險條例》的規(guī)定辦理；

　　（三）農(nóng)民、無工作單位城市居民、學(xué)校學(xué)生等，由民政部門參照本辦法及民兵民工傷亡撫恤規(guī)定辦理。

　　第四十九條 本辦法所稱撫養(yǎng)人，是指因軍人喪失父母或者父母無撫養(yǎng)能力，自愿或者受托連續(xù)撫養(yǎng)軍人七年以上，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處證明或者公證機構(gòu)公證，由縣級人民政府核準(zhǔn)的人員。

　　第五十條 本辦法所稱入學(xué)、學(xué)生，不包括下列情形：

　　（一）未納入所在學(xué)校學(xué)籍管理的；

　　（二）未經(jīng)中等學(xué)校招生統(tǒng)一考試，進入高級中學(xué)、職業(yè)高中、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校就讀或者未經(jīng)國家高等學(xué)校統(tǒng)一招生考試（含春季高考、高等學(xué)校自主招生考試或者保送免試入學(xué)）進入普通高等院校、高等專科學(xué)校、中等專科學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校就讀的；

　　（三）接受成人高等教育的；

　　（四）接受非學(xué)歷教育，以同等學(xué)力申請相關(guān)學(xué)士、碩士、博士學(xué)位的；

　　（五）參加中等、高等學(xué)歷自學(xué)考試或者函授學(xué)習(xí)考試，并接受教育的。

　　第五十一條 具有多重撫恤優(yōu)待身份的撫恤優(yōu)待對象，就高享受其中一種身份的撫恤優(yōu)待。

　　第五十二條 本辦法自2015年3月1日起施行。2007年11月6日頒布的《山西省軍人撫恤優(yōu)待實施辦法》同時廢止。