遼寧省葫蘆島市人民政府

葫蘆島市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定



葫蘆島市人民政府令



第170號



現(xiàn)將《葫蘆島市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》予以公布，自2016年5月1日起施行。



市長 戴煒

2016年4月18日



葫蘆島市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定



第一條 為落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》及《遼寧省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條 在葫蘆島市行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責任，適用本規(guī)定。

法律、法規(guī)及規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位，是指一切合法和非法從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織以及其他組織。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體，對本單位的安全生產(chǎn)承擔主體責任。主體責任主要包括：安全生產(chǎn)機構(gòu)設(shè)置和人員配備責任，資金投入責任，設(shè)備設(shè)施保障責任，安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度的制定責任，安全教育培訓(xùn)責任，安全生產(chǎn)管理責任，事故報告和應(yīng)急救援的責任，法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責任。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作承擔全面領(lǐng)導(dǎo)責任；分管安全生產(chǎn)的負責人對安全生產(chǎn)工作承擔重要領(lǐng)導(dǎo)責任；其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔直接領(lǐng)導(dǎo)責任。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對落實本單位安全生產(chǎn)主體責任全面負責，生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責人協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)職責，技術(shù)負責人和其他負責人在各自職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作負責。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人具體履行下列職責：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；

（二）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員；

（三）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（四）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；

（五）足額提取使用安全經(jīng)費，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（六）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（七）組織開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)；

（八）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（九）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故；

（十）法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位決策機構(gòu)履行下列安全生產(chǎn)職責：

（一）健全安全生產(chǎn)管理體系，加強安全生產(chǎn)管理隊伍的職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè)；

（二）加大安全生產(chǎn)資金投入；

（三）依據(jù)法律、法規(guī)及規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（四）按照生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任體系“五落實五到位”規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制度，明確各級崗位人員責任范圍；

（五）每月至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議，聽取一次安全生產(chǎn)工作匯報和建議，研究當期安全生產(chǎn)重點工作；

（六）建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)管理中的重大問題；

（七）負責監(jiān)督檢查有關(guān)單位安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度貫徹落實情況；

（八）建立健全安全生產(chǎn)考核制度，完善考核指標體系，每年向下屬單位分解下達年度安全生產(chǎn)控制考核指標，并逐級進行監(jiān)督和考核，考核結(jié)果作為從業(yè)人員職務(wù)調(diào)整、收入分配等的重要依據(jù)；

（九）監(jiān)督安全生產(chǎn)工作責任落實，負責與有關(guān)單位層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀，保證一級抓一級，層層抓落實，層層落實責任；

（十）健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，組織開展安全生產(chǎn)檢查和專項整治，糾正安全生產(chǎn)違法行為；

（十一）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當定期向上一級監(jiān)管部門報告履行安全生產(chǎn)工作職責情況；

（十二）負責組織安全生產(chǎn)宣傳工作，開展“安全生產(chǎn)月”、“法制宣傳月”等活動，采用發(fā)放手冊、光盤、宣傳單、電子屏播放等方式，進車間班組宣傳安全知識，增強全員安全意識；

（十三）加強安全教育培訓(xùn)，負責全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作；

（十四）加強監(jiān)督檢查，每月組織一次安全檢查；

（十五）健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理體系，制定事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練，組織或參與事故調(diào)查處理；

（十六）法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第八條 從業(yè)人員300人以上的礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，以及從業(yè)人員1000人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當建立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）。安委會由主要負責人、相關(guān)負責人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及相關(guān)機構(gòu)負責人、工會代表組成。安全生產(chǎn)委員會負責組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本單位安全生產(chǎn)工作方針政策、法律、法規(guī)及規(guī)章的貫徹落實，研究和審查本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項，協(xié)調(diào)本單位各相關(guān)機構(gòu)安全生產(chǎn)工作有關(guān)事宜。安委會主任由主要負責人擔任。

第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)立安委會，作為本單位安全生產(chǎn)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，在本單位經(jīng)營決策機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開展下列工作：

（一）貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章和上級安全生產(chǎn)工作部署；

（二）研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本單位的安全生產(chǎn)工作，提出有關(guān)安全生產(chǎn)的制度、措施建議；

（三）建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度，每季度至少召開一次會議，會議應(yīng)當如實記錄；

（四）研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題；

（五）組織、指導(dǎo)年度安全生產(chǎn)考核工作，并向本單位提出獎懲建議；

（六）督促檢查安全生產(chǎn)工作落實情況，組織開展安全生產(chǎn)檢查，對重大事故隱患組織整改；

（七）根據(jù)經(jīng)營決策機構(gòu)的安排，向下屬單位發(fā)出警示通報，對有關(guān)人員進行約談；

（八）建立健全安全生產(chǎn)考核制度，每年對單位安全生產(chǎn)工作進行一次考核。

第十條 安委會下設(shè)辦公室，負責安委會日常工作。

第十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。應(yīng)當有注冊安全工程師從事安全管理工作，鼓勵其他經(jīng)營生產(chǎn)單位聘用注冊安全工程師從事安全管理工作。

從業(yè)人員300人以上的煤礦、非煤礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營單位，按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊安全工程師；安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的，至少配備1名注冊安全工程師。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當配備注冊安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機構(gòu)選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)。

安全生產(chǎn)中介機構(gòu)應(yīng)當按照不少于安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人員30%的比例配備注冊安全工程師。

生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)中介機構(gòu)（以下統(tǒng)稱聘用單位）應(yīng)當為本單位專業(yè)技術(shù)人員參加注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試以及繼續(xù)教育提供便利。

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用勞務(wù)派遣人員從事作業(yè)的，勞務(wù)派遣人員應(yīng)當計入該生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員人數(shù)。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)對安全生產(chǎn)工作實施管理：

（一）貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章和上級安全生產(chǎn)工作部署，制定安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃；

（二）依法辦理涉及安全生產(chǎn)的行政審批和行政許可；

（三）參與制定事故應(yīng)急預(yù)案，參與或者組織事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理；

（四）負責落實生產(chǎn)經(jīng)營決策機構(gòu)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署，及時向決策機構(gòu)提出安全工作對策建議；

（五）負責組織本單位安全生產(chǎn)宣傳工作；

1．負責督促有關(guān)單位做好宣傳工作。監(jiān)督檢查有關(guān)單位安全法律、法規(guī)及規(guī)章制度規(guī)程、隱患識別、應(yīng)急處置逃生等安全知識宣傳工作。組織開展“安全生產(chǎn)月”和“法制宣傳月”宣傳活動，集中開展安全法律、法規(guī)及規(guī)章和安全生產(chǎn)知識宣傳工作。

2．負責協(xié)調(diào)媒體宣傳工作。宣傳各級安全生產(chǎn)會議精神及落實情況，聘請安全監(jiān)督員，對非法、違法和違規(guī)行為、隱患排查治理、生產(chǎn)安全事故等進行監(jiān)督和曝光。

3．負責新媒體安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。申辦運行單位安全微信公眾號，傳播安全信息。

（六）加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的組織工作，組織制定教育培訓(xùn)大綱，指導(dǎo)教育培訓(xùn)內(nèi)容，保證教育培訓(xùn)的針對性、實效性；

（七）監(jiān)督檢查有關(guān)單位落實安全生產(chǎn)責任工作；

1．負責對有關(guān)單位安全檢查工作。制定《年度安全生產(chǎn)檢查工作計劃》和《安全生產(chǎn)檢查工作方案》。對每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每臺生產(chǎn)設(shè)備進行會診式排查和檢查，檢查結(jié)果向有關(guān)單位反饋，要明確整改的內(nèi)容、措施、時限，按期復(fù)查，要形成“閉環(huán)式”檢查，確保隱患整改到位。

2．負責組織開展專項安全檢查、專項整治活動，存在非法、違法和違規(guī)行為的，依照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)單位和責任人從重處罰。

3．檢查工作時間和頻次。按照制定的《年度安全生產(chǎn)檢查工作計劃》進行檢查。

（八）創(chuàng)新安全檢查模式，可聘請專家或購買安全生產(chǎn)中介機構(gòu)服務(wù)，參與安全檢查和隱患排查，加入《葫蘆島市安全生產(chǎn)隱患排查電子平臺體系》，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理和隱患排查智能化；

（九）開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，開展以建立安全風險清單、管控措施清單、應(yīng)急處置方案清單為核心，以安全教育培訓(xùn)為主要內(nèi)容的安全班組達標活動。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當開展安全文化建設(shè)，建立安全生產(chǎn)自我約束機制。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人和安全生產(chǎn)管理人員，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核。

特種作業(yè)人員應(yīng)當接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn)，取得特種作業(yè)資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對新進從業(yè)人員、離崗6個月以上或換崗的從業(yè)人員、勞務(wù)人員和實習生進行定期教育培訓(xùn)。確保其具備安全生產(chǎn)知識，熟悉崗位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，掌握本崗位安全技能，了解事故應(yīng)急措施，知悉安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)，未經(jīng)安全培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。對采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的有關(guān)從業(yè)人員，及時進行上崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。對在崗人員應(yīng)當定期組織安全生產(chǎn)再教育培訓(xùn)活動，教育培訓(xùn)情況應(yīng)當記錄備查。

以勞務(wù)派遣形式用工的，生產(chǎn)經(jīng)營單位與勞務(wù)派遣單位應(yīng)當在勞務(wù)派遣協(xié)議中明確各自承擔的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)職責。未明確職責的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)責任。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，從業(yè)人員有權(quán)對安全生產(chǎn)工作提出建議和意見。

第十六條 應(yīng)當保障從業(yè)人員的緊急避險權(quán)、受教育培訓(xùn)權(quán)、保險外索賠權(quán)。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險的事項，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任險。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的責任。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，安全生產(chǎn)資金投入納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算，不得擠占挪用，并專項用于下列安全生產(chǎn)事項：

（一）完善、改造和維護安全防護及監(jiān)督管理設(shè)施設(shè)備支出；

（二）配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資支出，制定應(yīng)急預(yù)案和組織應(yīng)急演練支出；

（三）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；

（四）安全生產(chǎn)評估檢查、專家咨詢和標準化建設(shè)支出；

（五）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；

（九）參加社會工傷保險支出；

（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)費用提取和使用制度。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當推進安全生產(chǎn)技術(shù)進步，采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性，及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，禁止使用應(yīng)當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當積極采用先進適用技術(shù)：

（一）煤礦、非煤礦山按照有關(guān)規(guī)定安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備；

（二）采用危險化工工藝生產(chǎn)裝置的企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定配置自動控制裝置，完成自動化控制改造；

（三）運輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛、旅游包車和三類以上的班線客車，按照有關(guān)規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置；

（四）三等以上尾礦庫安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)；

（五）橋式起重機安裝準確定位裝置、起重機吊鉤上下限位安全保護裝置和壓力機滑塊防墜落裝置；

（六）冶金企業(yè)在煤氣危險區(qū)域，安裝固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置；

（七）各類機動漁船安裝防撞自動識別系統(tǒng)；

（八）生產(chǎn)經(jīng)營單位積極采用互聯(lián)網(wǎng)隱患排查電子平臺系統(tǒng)及其它互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)；

（九）所有生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當積極采用新媒體進行安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)；

（十）所有生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當積極聘請安全生產(chǎn)專家和安全中介機構(gòu)服務(wù)；

（十一）法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當配置的安全技術(shù)裝備、裝置。

第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)、生活和儲存區(qū)域之間應(yīng)當保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并與員工宿舍、周邊居民區(qū)及其他社會公共設(shè)施保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的安全出口和疏散通道。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的安全出口。

第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在危險因素較大的場所、設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志，配備消防、通訊、照明等應(yīng)急器材，并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施的承載負荷或者生產(chǎn)經(jīng)營場所核定的人數(shù)控制人員進入。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當為從業(yè)人員配備符合國家標準和行業(yè)標準的勞動防護用品，并督促、檢查、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴和使用。

購買和發(fā)放勞動防護用品的情況應(yīng)當記錄在案。不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品，購買的特種勞動防護用品，應(yīng)當經(jīng)本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員檢查驗收。勞動防護用品的保管、發(fā)放、報廢等應(yīng)當符合國家和省有關(guān)規(guī)定。

第二十四條 存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時申報本單位的職業(yè)危害因素，并定期檢測、評價。

對從事接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知從業(yè)人員，職業(yè)健康檢查費用由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔。

第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當?shù)怯浗�檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責。

第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，應(yīng)當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保遵守操作規(guī)程，落實安全措施。

第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。

第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立單位負責人現(xiàn)場帶班制度，建立單位負責人帶班考勤檔案。帶班負責人應(yīng)當掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患。

第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時修改和實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織1次綜合或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少演練1次現(xiàn)場處置方案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立應(yīng)急救援組織，不具備建立專業(yè)應(yīng)急救援組織條件的，應(yīng)當指定兼職的應(yīng)急救援人員，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備器材和物資。

第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備及交通運輸工具發(fā)包或者出租的，應(yīng)當對承包單位、承租單位的設(shè)備設(shè)施、安全生產(chǎn)條件或者單位和人員的資質(zhì)進行審查，并簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項，對承包承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人，或者未與承包單位、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、約定安全生產(chǎn)管理事項導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。

第三十二條 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應(yīng)當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。

第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當按照規(guī)定報告當?shù)刎撚邪踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重傷以下事故的，其下屬單位負責人向上一級作出書面檢查。發(fā)生死亡事故的，生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人向當?shù)厝嗣裾�府作出書面檢查。

第三十五條 對安全隱患未能按期整改或發(fā)生安全事故的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。當?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，并依法吊銷其有關(guān)許可證照。

各級負有安全監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息。對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當向社會公告，并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關(guān)金融機構(gòu)。

第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，未履行安全生產(chǎn)管理職責的，依法追究企業(yè)及其主要負責人和有關(guān)人員的相關(guān)法律責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

對重大、特別重大生產(chǎn)安全責任事故負有主要責任的企業(yè)，其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長（廠長、經(jīng)理）。

未履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)及其主要負責人，在政府組織的評先評優(yōu)中實行“一票否決”。

第三十七條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由葫蘆島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。

第三十八條 本規(guī)定自2016年5月1日起施行。