國務(wù)院辦公廳

申請人提供的有效證件名稱，包括身份證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等
7
申請人證件號碼
字　符
申請人提供的有效證件的識別號。如身份證號碼：330102198805059786
8
聯(lián)系人/代理人姓名
字　符
如果無代理人，聯(lián)系人就是申請人
9
聯(lián)系人/代理人證件類型
字　符
提供的有效證件名稱，包括身份證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等
10
聯(lián)系人/代理人證件號碼
字　符
提供的有效證件的識別號。如身份證號碼：330102198805059786
11
聯(lián)系人聯(lián)系電話
字　符
申請人的聯(lián)系電話
12
郵編
字　符
申請人聯(lián)系地址對應(yīng)的郵政編碼
13
通信地址
字　符
申請人的聯(lián)系地址
14
法定代表人
字　符
申請人是法人時需要填寫
15
申請來源
字　符
標(biāo)識辦件的申請源頭，如政務(wù)服務(wù)門戶、實體政務(wù)大廳等
16
申請時間
字　符
時間格式：yyyy-mm-dd hh24∶mi∶ss
17
項目編號
字　符
有注冊項目的需要填寫項目編號，同國家投資項目管理監(jiān)管平臺中的編號保持一致。

二、申請材料信息定義
序號
字段名
數(shù)據(jù)類型
描　述
1
辦件編號
字　符
基本信息的辦件編號
2
材料名稱
字　符
事項所對應(yīng)的申請材料
3
是否已收取
字　符
標(biāo)識申請材料收取的情況，1=是，0=否
4
收取方式
字　符
紙質(zhì)收取、附件上傳、證照庫
5
收取數(shù)量
數(shù)　字
記錄所收取申請材料的數(shù)量
6
收取時間
日　期
時間格式：yyyy-mm-dd hh24∶mi∶ss
7
附件實體
二進(jìn)制
如果有上傳附件，則該信息保存的是具體的附件信息
8
備　注
字　符
作為申請材料收取情況的補(bǔ)充說明

三、受理信息標(biāo)準(zhǔn)定義
序號
字段名
數(shù)據(jù)類型
描　述
1
辦件編號
字　符
基本信息的辦件編號
2
政務(wù)服務(wù)人員所在部門
字　符
進(jìn)行受理操作的用戶所在部門
3
政務(wù)服務(wù)人員
字　符
登錄業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行受理操作的當(dāng)前用戶姓名
4
受理時間
日　期
時間格式：yyyy-mm-dd　hh24∶mi∶ss
5
受理文書編號
字　符


四、辦理環(huán)節(jié)信息標(biāo)準(zhǔn)定義
序號
字段名
數(shù)據(jù)類型
描　述
1
辦件編號
字　符
基本信息的辦件編號
2
業(yè)務(wù)動作
字　符
通過、退回、其他
3
辦理環(huán)節(jié)名稱
字　符

4
下一環(huán)節(jié)名稱
字　符

5
審批人姓名
字　符

6
審批意見
字　符

7
環(huán)節(jié)開始時間
日　期

8
環(huán)節(jié)結(jié)束時間
日　期

9
備　注
字　符


五、特別程序信息標(biāo)準(zhǔn)定義
序號
字段名
數(shù)據(jù)類型
描　述
1
辦件編號
字　符
基本信息的辦件編號
2
特別程序種類
字　符
特別程序的種類：
A–延長審批
B–除延長審批之外的情況，如書面審查、實地核查、招標(biāo)與拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定、考試、考核；專家評審、技術(shù)審查、聽證、聽取利害關(guān)系人意見、集體審查、法律法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他審查方式等
3
特別程序種類名稱
字　符
填寫上欄列舉的實地核查、聽證、檢驗、檢測、檢疫、鑒定等，不在上列范圍時可自行擴(kuò)展，自行擴(kuò)展的都按B類處理，即在“特別程序種類”中填寫B(tài)
4
特別程序開始日期
日　期
提出特別程序申請的日期。時間格式：yyyy-mm-dd
5
特別程序啟動理由或依據(jù)
字　符
特別程序啟動理由、原因或依據(jù)
6
申請人
字　符
提出特別程序申請的人員
7
特別程序結(jié)束日期
日　期
時間格式：yyyy-mm-dd
8
特別程序結(jié)果
字　符
進(jìn)入特別程序后得出的結(jié)論，比如實地核查、聽證、檢驗、檢測、檢疫、鑒定結(jié)果等
9
特別程序辦理意見
字　符
審批辦理意見
10
辦理人
字　符
特別程序結(jié)果辦理人員

六、辦結(jié)信息標(biāo)準(zhǔn)定義
序號
字段名
數(shù)據(jù)類型
描　述
1
辦件編號
字　符
基本信息的辦件編號
2
辦理人員姓名
字　符

3
辦結(jié)日期
日　期

4
辦理結(jié)果
字　符
準(zhǔn)予許可、不予許可、轉(zhuǎn)報
5
結(jié)果證照編號
字　符

6
辦件結(jié)果電子文書
二進(jìn)制
證照批文信息
7
辦件結(jié)果描述
字　符
證照照面信息描述
8
結(jié)果時效
字　符
辦件結(jié)果的時效
9
備　注
字　符



附錄四

自然人和法人實名注冊協(xié)議
一、自然人實名注冊協(xié)議
1.【目的意義】為保證網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)用戶信息的真實性、合法性和有效性，自然人、法人用戶注冊、驗證應(yīng)采用實名制。統(tǒng)一用戶注冊和驗證是開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、建立政務(wù)服務(wù)實施機(jī)構(gòu)和行政相對人線上服務(wù)法律關(guān)系的前提，是今后全國政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)網(wǎng)上“一地注冊，各地互認(rèn)”的基礎(chǔ)。在您成為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實名注冊用戶（簡稱“注冊用戶”）之前，請確認(rèn)您已充分閱讀、理解并接受本協(xié)議的全部內(nèi)容，同意遵循本協(xié)議的所有約定。
2.【協(xié)議適用主體范圍】政務(wù)服務(wù)門戶的運營管理權(quán)歸政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所有。本協(xié)議是您和**政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)（簡稱“政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)”），明確雙方通過**政務(wù)服務(wù)門戶和平臺辦理政務(wù)服務(wù)事項過程中的權(quán)利義務(wù)所訂立的協(xié)議。訂立本協(xié)議的用戶，應(yīng)當(dāng)是具備完全民事權(quán)利能力和完全民事行為能力的自然人。
3.【服務(wù)內(nèi)容】注冊用戶能夠訪問互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站、檢索靜態(tài)信息、進(jìn)行在線咨詢、申辦政務(wù)服務(wù)事項，可在專屬用戶空間查詢所辦事項的過程信息和歷史信息，儲存信息資料，并自行維護(hù)用戶空間信息。
4.【用戶承諾與授權(quán)】注冊用戶在政務(wù)服務(wù)門戶進(jìn)行注冊和使用本政務(wù)服務(wù)平臺時承諾并確認(rèn)：
(1)提供及時、詳盡及準(zhǔn)確的個人資料；
(2)使用本人手機(jī)號碼、社保賬號、銀行卡賬號、公積金賬號、身份證號、駕駛證號等個人信息進(jìn)行實名驗證；
(3)及時更新注冊資料；
(4)同意接收政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)推送的信息；
(5)在提請政務(wù)服務(wù)事項辦理過程中，按服務(wù)內(nèi)容要求提供真實、準(zhǔn)確的要件材料，并及時對上傳本平臺的要件材料做好更新維護(hù)；
(6)自愿選擇物流快遞、網(wǎng)上支付等第三方服務(wù)時，及時提供真實姓名、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式、賬戶等相關(guān)個人信息；
(7)不存放與政務(wù)服務(wù)申辦無關(guān)的信息內(nèi)容。
5.【用戶信息保障】政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法保護(hù)個人隱私，不得違法違規(guī)向與政務(wù)服務(wù)無關(guān)的第三方提供用戶注冊資料。
6.【用戶的密碼和安全性】考慮到注冊用戶是特定的行政相對人，以其賬號操作的行為由注冊用戶承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。注冊用戶應(yīng)妥善保管密碼，不得將賬號、密碼提供給他人使用。建議定期修改密碼，以確保賬號安全。
7.【禁止條款】注冊用戶有違反法律法規(guī)行為的，政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有權(quán)終止為用戶提供服務(wù)，并保留追責(zé)的權(quán)利。
8.【結(jié)束服務(wù)】注冊用戶若反對任何服務(wù)條款或?qū)�后續(xù)的條款修改有異議，或不需要接受相關(guān)政務(wù)服務(wù)，可自行注銷賬號，如之后需要使用相關(guān)服務(wù)，需重新進(jìn)行注冊認(rèn)證。
9.【注意事項】政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理和風(fēng)險防控，因技術(shù)原因和網(wǎng)絡(luò)中斷等因素，可能會造成注冊用戶的實時操作無效或暫停，請注意備份相關(guān)資料。
10.【其他規(guī)定】政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)后期依照本服務(wù)條款及相關(guān)法律法規(guī)發(fā)布的補(bǔ)充規(guī)則，均為本協(xié)議不可分割的組成部分，原則上不再另行簽約。
二、法人實名注冊協(xié)議
1.【目的意義】為保證網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)用戶信息的真實性、合法性和有效性，自然人、法人用戶注冊、驗證應(yīng)采用實名制。統(tǒng)一用戶注冊和驗證是開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、建立政務(wù)服務(wù)實施機(jī)構(gòu)和行政相對人線上服務(wù)法律關(guān)系的前提，是今后全國政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)網(wǎng)上“一地注冊，各地互認(rèn)”的基礎(chǔ)。在您成為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”法人注冊用戶（簡稱“法人用戶”）之前，請確認(rèn)您已充分閱讀、理解并接受本協(xié)議的全部內(nèi)容，同意遵循本協(xié)議的所有約定。
2.【協(xié)議適用主體范圍】政務(wù)服務(wù)門戶的運營管理權(quán)歸政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所有。本協(xié)議是由依法設(shè)立的法人組織與**政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)（簡稱“政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)”），明確雙方通過**政務(wù)服務(wù)門戶和平臺辦理政務(wù)服務(wù)事項過程中的權(quán)利義務(wù)所訂立的協(xié)議。
3.【服務(wù)內(nèi)容】法人用戶能夠訪問互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站、檢索靜態(tài)信息、進(jìn)行在線咨詢、申辦政務(wù)服務(wù)事項，可在專屬用戶空間查詢所辦事項的過程信息和歷史信息，儲存信息資料，維護(hù)用戶空間信息，并對政務(wù)服務(wù)事項的經(jīng)辦人進(jìn)行分級分類授權(quán)管理。
4.【用戶承諾與授權(quán)】法人用戶在政務(wù)服務(wù)門戶進(jìn)行注冊和使用政務(wù)服務(wù)平臺時承諾并確認(rèn)：
(1)提供及時、詳盡及準(zhǔn)確的法人資料；
(2)及時更新法定代表人、授權(quán)人及經(jīng)辦人等關(guān)聯(lián)信息；
(3)同意接收政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)推送的信息；
(4)在提請政務(wù)服務(wù)事項辦理過程中，按服務(wù)內(nèi)容要求提供真實、準(zhǔn)確的要件材料，并及時對上傳本平臺的要件材料做好更新維護(hù)；
(5)自愿選擇物流快遞、網(wǎng)上支付等第三方服務(wù)時，及時提供真實姓名、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式、賬戶等相關(guān)個人信息；
(6)不存放與政務(wù)服務(wù)申辦無關(guān)的信息內(nèi)容。
5.【用戶信息保障】政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法保護(hù)個人隱私，不得違法違規(guī)向與政務(wù)服務(wù)無關(guān)的第三方提供用戶注冊資料。
6.【用戶的密碼和安全性】考慮到法人用戶是特定的行政相對人，其賬號由法定代表人、授權(quán)人和委托經(jīng)辦人實際操作，其行為應(yīng)由法人承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。上述用戶應(yīng)妥善保管密碼，不得將賬號、密碼提供給他人使用。建議定期修改密碼，以確保賬號安全。
7.【禁止條款】法人用戶有違反法律法規(guī)行為的，政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有權(quán)終止為用戶提供服務(wù)，并保留追責(zé)的權(quán)利。
8.【結(jié)束服務(wù)】法定代表人若反對任何服務(wù)條款或?qū)�后續(xù)的條款修改有異議，或不需要接受相關(guān)政務(wù)服務(wù)，可注銷賬號，如之后需要使用相關(guān)服務(wù)，需重新進(jìn)行注冊認(rèn)證。
9.【注意事項】政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理和風(fēng)險防控，因技術(shù)原因和網(wǎng)絡(luò)中斷等因素，可能會造成法人用戶的實時操作無效或暫停，請注意備份相關(guān)資料。
10.【其他規(guī)定】政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)后期依照本服務(wù)條款及相關(guān)法律法規(guī)發(fā)布的補(bǔ)充規(guī)則，均為本協(xié)議不可分割的組成部分，原則上不再重復(fù)另行簽約。

附錄五

省級政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)評估參考指標(biāo)體系

一級
指標(biāo)
二級
指標(biāo)
三級
指標(biāo)
評估要點
評分標(biāo)準(zhǔn)
對應(yīng)指南
要點
服務(wù)方式
完備度
A
服務(wù)
提供方式
A1
一站式提供
A1—1
評估考核本級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的提供是否存在多平臺（多門戶)的情況
100分：本級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)由一個平臺（門戶）提供服務(wù)
0分：本級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)由多平臺（多門戶）提供服務(wù)
對應(yīng)要點：五—（一）-集約建設(shè)
服務(wù)入口
A1—2
評估考核網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺（門戶)與本地政府門戶融合度
100分：政務(wù)服務(wù)平臺（門戶）在本地政府門戶首頁有明顯導(dǎo)引或鏈接
0分：政務(wù)服務(wù)平臺（門戶）在本地政府門戶首頁沒有明顯導(dǎo)引或鏈接
對應(yīng)要點：五—互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶
服務(wù)提供
覆蓋程度
A1—3
評估考核本級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺（門戶)是否多級聯(lián)動、統(tǒng)一入口、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)
100分：政務(wù)服務(wù)平臺（門戶）省、市、縣多級平臺集約化構(gòu)建，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)
0分：未提供
對應(yīng)要點：五—（一）-1—集約建設(shè)
檢索方式
A1—4
評估考核檢索方式的精準(zhǔn)性和便捷性
100分：提供檢索功能
0分：未提供
對應(yīng)要點：五—（一）-2—信息檢索
咨詢投訴
A1—5
評估考核咨詢投訴渠道是否對應(yīng)到相關(guān)責(zé)任部門和人員
100分：提供在線投訴通道
0分：未提供
對應(yīng)要點：五—（一）-2—用戶互動
服務(wù)導(dǎo)引
A2
事項性質(zhì)
分類導(dǎo)引
A2—1
評估考核服務(wù)是否按事項性質(zhì)（類型可參照行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎勵、行政裁決、其他類別、公共服務(wù)的分類）提供導(dǎo)引
100分：是
0分：否
對應(yīng)要點：二—（二）-按事項性質(zhì)分類
服務(wù)對象
分類導(dǎo)引
A2—2
評估考核服務(wù)是否按自然人和法人分類提供導(dǎo)引
100分：是
0分：否
對應(yīng)要點：二—（二）-按服務(wù)對象分類
實施主體
分類導(dǎo)引
A2—3
評估是否按事項歸屬部門分類提供導(dǎo)引
100分：是
0分：否
對應(yīng)要點：二—（二）-按實施主體分類
服務(wù)主題
分類導(dǎo)引
A2—4
評估是否按公眾和企業(yè)關(guān)注的熱點或重點領(lǐng)域分類提供導(dǎo)引
100分：是
0分：否
對應(yīng)要點：二—（二）-按服務(wù)主題分類
服務(wù)層級
分類導(dǎo)引
A2—5
評估是否按所轄行政區(qū)劃（省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級、村級）提供導(dǎo)引
100分：是
0分：否
對應(yīng)要點：二—（二）-按服務(wù)層級分類
多渠道
服務(wù)
A3
PC端
A3—1
評估是否提供PC端服務(wù)
100分：提供
0分：未提供
對應(yīng)要點：五—（一）-1—多渠道服務(wù)
移動端
A3—2
評估是否提供移動端服務(wù)
100分：提供
0分：未提供
對應(yīng)要點：五—（一）-1—多渠道服務(wù)
政務(wù)公眾
賬號
A3—3
評估是否提供政務(wù)公眾賬號服務(wù)
100分：提供
0分：未提供
對應(yīng)要點：五—（一）-1—多渠道服務(wù)
電話熱線
服務(wù)
A3—4
評估是否提供電話熱線服務(wù)
100分：提供
0分：未提供
對應(yīng)要點：五—（二）-2—政務(wù)服務(wù)熱線
服務(wù)事項
覆蓋度
B
事項清單
公布情況
B1
權(quán)力清單
公布情況
B1—1
評估是否公布權(quán)力清單
100分：已公布
0分：未公布
對應(yīng)要點：四—（二）-事項清單標(biāo)準(zhǔn)化
公共服務(wù)
清單公布
情況
B1—2
評估是否公布公共服務(wù)清單
100分：已公布
0分：未公布
對應(yīng)要點：四—（二）-事項清單標(biāo)準(zhǔn)化
辦事指南
發(fā)布情況
B2
行政權(quán)力事
項辦事指南
發(fā)布情況
B2—1
評估納入本級行政權(quán)力清單的行政權(quán)力事項辦事指南發(fā)布情況
按照發(fā)布辦事指南的事項數(shù)量與納入本級行政權(quán)力清單的事項總數(shù)量占比計分（本事項按照事項小項（分項）統(tǒng)計）
對應(yīng)要點：四—（二）-辦事指南規(guī)范化
公共服務(wù)
事項辦事指
南發(fā)布情況
B2—2
評估納入本級公共服務(wù)清單的服務(wù)事項辦事指南發(fā)布情況
按照發(fā)布辦事指南的事項數(shù)量與納入本級公共服務(wù)清單的服務(wù)事項總數(shù)量占比計分（本事項按照事項小項（分項）統(tǒng)計）
對應(yīng)要點：四—（二）-辦事指南規(guī)范化
規(guī)范化
程度
B3
事項清單標(biāo)
準(zhǔn)化程度
B3—1
評估對列入清單的政務(wù)服務(wù)事項，是否按照同一政務(wù)服務(wù)事項在縱向不同層級、橫向不同區(qū)域間，保持事項名稱、類型、依據(jù)、編碼等要素相對統(tǒng)一
100分：是
0分：否
對應(yīng)要點：四—（二）-事項清單標(biāo)準(zhǔn)化
事項清單要
素完備程度
B3—2
評估事項清單是否具備名稱、編碼、類型、依據(jù)、行使主體、流程圖和監(jiān)督方式等必備要素
100分：要素完備提供
0分：未提供
對應(yīng)要點：四—（二）-事項清單標(biāo)準(zhǔn)化
辦事指南要
素完備程度
B3—3
依據(jù)本指南《附錄一：政務(wù)服務(wù)事項實施清單要素》提出的36項要素名稱，評估辦事指南要素提供數(shù)量（根據(jù)工作推進(jìn)進(jìn)度和重點，前期評估以許可類事項為評估樣本）
按照發(fā)布辦事指南提供的要素數(shù)量計分
對應(yīng)要點：四—（二）-事項清單標(biāo)準(zhǔn)化
事項清單與
辦事指南關(guān)
聯(lián)度
B3—4
評估事項清單和辦事指南是否按事項集中關(guān)聯(lián)提供
100分：提供
0分：未提供
對應(yīng)要點：四—（二）-事項清單標(biāo)準(zhǔn)化
辦事指南
準(zhǔn)確度
C
（根據(jù)工作
推進(jìn)進(jìn)度和
重點，此項評
估可先以許
可類事項為
評估樣本）
事項基本
信息
C1
事項編碼
C1—1
評估是否按同一區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)一編碼規(guī)則進(jìn)行賦碼
逐項檢查是否明確提供，按照無問題事項占總事項的比例計分
對應(yīng)要點：四—（二）-2—辦事指南要素和附錄一
事項類型
C1—2
評估是否明確標(biāo)注所屬事項類型（類型可參照行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎勵、行政裁決、其他類別、公共服務(wù)的分類）
逐項檢查是否明確提供，按照無問題事項占總事項的比例計分
對應(yīng)要點：四—（二）-2—辦事指南要素和附錄一
辦理部門
C1—3
評估是否明確標(biāo)注該事項的受理部門
逐項檢查是否明確提供，按照無問題事項占總事項的比例計分
對應(yīng)要點：四—（二）-2—辦事指南要素和附錄一
法定時限
C1—4
評估是否明確標(biāo)注該事項的法定期限，明確說明是工作日還是自然日
逐項檢查是否明確提供，按照無問題事項占總事項的比例計分
對應(yīng)要點：四—（二）-2—辦事指南要素和附錄一

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