住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)供應(yīng)管理辦法的通知


建督[2017]31號(hào)


　　

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：

　　經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)將《城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)供應(yīng)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國(guó)財(cái)政部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年2月7日




城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)供應(yīng)管理辦法

第一章　總　則

　　第一條　為深化城市管理領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范城市管理執(zhí)法制式服裝（以下簡(jiǎn)稱制式服裝）和標(biāo)志標(biāo)識(shí)，推進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境、提高城市管理水平，提升政府公信力，依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》等規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　各級(jí)城市管理部門要加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范穿著制式服裝和佩戴標(biāo)志標(biāo)識(shí)，嚴(yán)肅城市管理執(zhí)法人員儀容儀表及執(zhí)法風(fēng)紀(jì)，創(chuàng)新履職方式，規(guī)范執(zhí)法行為，圍繞完善事中事后管理，推進(jìn)管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)人性化，更好體現(xiàn)執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性。

　　第三條　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)工作的指導(dǎo)監(jiān)督協(xié)調(diào)，制定制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)的式樣與標(biāo)準(zhǔn)。

　　各省、自治區(qū)、直轄市城市管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本辦法及式樣標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。

　　各級(jí)城市管理部門負(fù)責(zé)本級(jí)制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)的采購(gòu)、配發(fā)以及日常管理等工作。

　　第四條　制式服裝制作所需經(jīng)費(fèi)，由個(gè)人負(fù)擔(dān)工料費(fèi)的30%，其余70%由同級(jí)財(cái)政予以安排；裝具制作所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　第五條　各級(jí)城市管理部門要嚴(yán)格限定著裝范圍，不得擅自擴(kuò)大著裝范圍和提高供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁改變制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)的式樣。

第二章　配發(fā)范圍

　　第六條　地方各級(jí)城市管理部門從事一線城市管理執(zhí)法工作的在編在職人員，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行公務(wù)時(shí)穿著統(tǒng)一制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)。

　　第七條　直轄市和市、縣（含縣級(jí)市、市轄區(qū)）城市管理部門從事一線執(zhí)法工作的在編在職人員，按照供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)。

　　第八條　省、自治區(qū)城市管理部門從事一線執(zhí)法工作的在編在職人員，按照供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)減半配發(fā)制式服裝。

第三章　制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)供應(yīng)種類

　　第九條　帽類，具體包括：

　　（一）大檐帽（女士為卷檐帽）；

　　（二）防寒帽（布面、皮面）。

　　第十條　服裝類，具體包括：

　　（一）常服（春秋、冬常服，含上衣、褲子、襯衣）；

　　（二）茄克式執(zhí)勤服（春秋、冬茄克式執(zhí)勤服，含上衣、褲子）；

　　（三）夏裝制式襯衣（長(zhǎng)袖、短袖）；

　　（四）單褲、裙子；

　　（五）防寒大衣。

　　第十一條　鞋類，具體包括：

　　（一）單皮鞋；

　　（二）皮涼鞋；

　　（三）棉皮鞋、毛皮靴。

　　第十二條　標(biāo)志標(biāo)識(shí)類，具體包括：

　　（一）帽徽；

　　（二）肩章；

　　（三）領(lǐng)花、臂章、胸徽、胸號(hào)；

　　（四）領(lǐng)帶、領(lǐng)帶卡；

　　（五）腰帶；

　　（六）標(biāo)志扣。

　　第十三條　裝具類，具體包括：

　　（一）連帽雨衣（含雨靴）；

　　（二）反光背心。

第四章　氣候區(qū)域

　　第十四條　制式服裝根據(jù)氣候區(qū)域劃分配發(fā)不同品種，確定使用年限。氣候區(qū)域劃分為熱區(qū)、亞熱區(qū)、南溫區(qū)、北溫區(qū)、寒區(qū)、高寒區(qū)（其包括的行政區(qū)域見附件1）。

　　第十五條　因氣候、工作環(huán)境特殊等原因，個(gè)別配發(fā)品種不能滿足實(shí)際需求的，由省級(jí)城市管理部門商同級(jí)財(cái)政部門確定選配品種，報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和財(cái)政部備案。

第五章　供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　第十六條　帽類

　　（一）大檐帽（女士為卷檐帽）

　　首次男士發(fā)大檐帽2頂、大檐涼帽1頂，女士發(fā)卷檐帽2頂、卷檐涼帽1頂，熱區(qū)、亞熱區(qū)、南溫區(qū)使用4年，北溫區(qū)、寒區(qū)、高寒區(qū)使用5年，期滿換發(fā)大檐帽（卷檐帽）1頂，大檐涼帽（卷檐涼帽）1頂。

　　（二）防寒帽（布面、皮面）

　　熱區(qū)、亞熱區(qū)、南溫區(qū)首次發(fā)布面栽絨防寒帽1頂，熱區(qū)、亞熱區(qū)使用7年，南溫區(qū)使用6年，期滿換發(fā)1頂。

　　北溫區(qū)首次發(fā)皮面栽絨防寒帽1頂，使用8年，期滿換發(fā)1頂。

　　寒區(qū)、高寒區(qū)首次發(fā)皮面直毛皮防寒帽1頂，使用5年，期滿換發(fā)1頂。

　　第十七條　服裝類

　　（一）常服（春秋、冬常服，含上衣、褲子、襯衣）

　　首次發(fā)春秋常服1套（含襯衣2件），使用4年，期滿換發(fā)1套；發(fā)冬常服1套，熱區(qū)、亞熱區(qū)使用4年，南北溫區(qū)、寒區(qū)、高寒區(qū)使用3年，期滿換發(fā)1套。

　　（二）茄克式執(zhí)勤服（春秋、冬茄克式執(zhí)勤服，含上衣、褲子）

　　熱區(qū)、亞熱區(qū)、南北溫區(qū)首次發(fā)春秋茄克式執(zhí)勤服2套，寒區(qū)、高寒區(qū)首次發(fā)春秋茄克式執(zhí)勤服1套，熱區(qū)、亞熱區(qū)使用4年，南北溫區(qū)、寒區(qū)、高寒區(qū)使用5年，期滿換發(fā)1套；熱區(qū)、亞熱區(qū)、寒區(qū)、高寒區(qū)發(fā)冬茄克式執(zhí)勤服2套，南北溫區(qū)發(fā)冬茄克式執(zhí)勤服1套，熱區(qū)、亞熱區(qū)使用4年，南北溫區(qū)、寒區(qū)、高寒區(qū)使用3年，期滿換發(fā)1套。

　　（三）夏裝制式襯衣（長(zhǎng)袖、短袖）

　　首次發(fā)長(zhǎng)袖制式襯衣2件，使用3年，期滿換發(fā)2件；發(fā)短袖制式襯衣3件，熱區(qū)、亞熱區(qū)使用2年，南北溫區(qū)使用3年，寒區(qū)、高寒區(qū)使用4年，期滿換發(fā)3件。

　　（四）單褲、裙子

　　首次男士發(fā)單褲2條，使用2年，期滿換發(fā)2條；女士發(fā)單褲1條、裙子1條，使用2年，期滿各換發(fā)1條。

　　（五）防寒大衣

　　南北溫區(qū)、寒區(qū)、高寒區(qū)首次發(fā)防寒大衣1件（南北溫區(qū)為短款，寒區(qū)、高寒區(qū)為長(zhǎng)款），南北溫區(qū)使用8年，寒區(qū)、高寒區(qū)使用6年，期滿換發(fā)1件。

　　第十八條　鞋類

　　（一）單皮鞋

　　首次發(fā)單皮鞋1雙，使用2年，期滿換發(fā)1雙。

　　（二）皮涼鞋

　　首次發(fā)皮涼鞋1雙，熱區(qū)、亞熱區(qū)、南北溫區(qū)使用3年，寒區(qū)、高寒區(qū)使用4年，期滿換發(fā)1雙。

　　（三）棉皮鞋、毛皮靴

　　南北溫區(qū)首次發(fā)棉皮鞋1雙，使用4年，期滿換發(fā)1雙。

　　寒區(qū)、高寒區(qū)首次發(fā)毛皮靴1雙，使用6年，期滿換發(fā)1雙。

　　第十九條　標(biāo)志標(biāo)識(shí)類

　　（一）帽徽

　　男士發(fā)大帽徽2枚，女士發(fā)大帽徽1枚，小帽徽1枚，損壞后，交舊領(lǐng)新。

　　（二）肩章

　　首次發(fā)硬肩章、軟肩章、套式肩章各1付，損壞后，交舊領(lǐng)新。

　　（三）領(lǐng)花、臂章、胸徽、胸號(hào)

　　首次發(fā)領(lǐng)花、臂章各1付，硬、軟胸徽各1枚，硬、軟胸號(hào)各1枚，損壞后，交舊領(lǐng)新。

　　（四）領(lǐng)帶、領(lǐng)帶卡

　　首次發(fā)領(lǐng)帶1條、領(lǐng)帶卡1枚，損壞后，交舊領(lǐng)新。

　　（五）腰帶

　　首次發(fā)腰帶2條，使用3年，期滿后換發(fā)1條。

　　（六）標(biāo)志扣

　　隨服裝（帽子）配發(fā)。

　　第二十條　裝具類

　　地方各級(jí)城市管理部門可根據(jù)實(shí)際需要，按照一線執(zhí)法人員數(shù)量的一定比例配備連帽雨衣（含雨靴）、反光背心。

第六章　制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)管理

　　第二十一條 制式服裝面料的采購(gòu)、加工和標(biāo)志標(biāo)識(shí)制作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十二條　各級(jí)城市管理部門在不突破住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部規(guī)定的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)前提下，可以探索實(shí)行按需申領(lǐng)的保障模式。

　　第二十三條　連帽雨衣、反光背心按公用品管理，各級(jí)城市管理部門根據(jù)執(zhí)法工作實(shí)際調(diào)配、發(fā)放、回收，僅限一線執(zhí)法時(shí)穿著，使用完畢后由單位保管，個(gè)人不得占用。

　　第二十四條　廢舊制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)由各級(jí)城市管理部門統(tǒng)一回收處理。

　　第二十五條　工作變動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)：

　　（一）在城市管理部門內(nèi)部調(diào)動(dòng)時(shí)，由調(diào)入單位根據(jù)本單位的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)以及調(diào)離單位出具的制式服裝供應(yīng)證明繼續(xù)供應(yīng)制式服裝。其中，調(diào)離胸號(hào)號(hào)段范圍的，應(yīng)當(dāng)交回胸號(hào)，由調(diào)入單位重新配發(fā)。

　　（二）退休以及調(diào)離城市管理部門的人員，應(yīng)收回所有標(biāo)志標(biāo)識(shí)。著裝后任職不滿一年調(diào)離城市管理部門的，除收回所有標(biāo)志標(biāo)識(shí)外，還應(yīng)加收制式服裝工料費(fèi)的20%，或者交回制式服裝。

　　（三）被開除、辭退及辭職人員，應(yīng)收回所有制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)。

　　第二十六條　影視制作單位和文藝團(tuán)體因拍攝、演出需要，使用制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)城市管理部門批準(zhǔn)，并嚴(yán)格保管，非拍攝、演出時(shí)不得使用。各級(jí)城市管理部門及城市管理執(zhí)法人員不得擅自贈(zèng)送、出借制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)。

第七章　附　則

　　第二十七條　推行綜合行政執(zhí)法改革的地區(qū)，可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，做好執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)的統(tǒng)籌銜接。

　　第二十八條　本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　附件：1．氣候區(qū)域劃分表

　　　　　2．城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)預(yù)算指導(dǎo)價(jià)格

　　　　　3．城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)預(yù)算指導(dǎo)價(jià)格明細(xì)

　　　　　4．城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)式樣標(biāo)準(zhǔn)






附件下載:1、 氣候區(qū)域劃分表
http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201702/W020170217093134.doc
2、 城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)預(yù)算指導(dǎo)價(jià)格
http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201702/W020170217093230.xls
3、 城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)預(yù)算指導(dǎo)價(jià)格明細(xì)
http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201702/W020170217093308.doc
4、 城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)式樣標(biāo)準(zhǔn)
http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201702/W020170217093635.rar