山東省濟(jì)南市人民政府

濟(jì)南市物業(yè)管理辦法


濟(jì)南市人民政府令

第253號(hào)

　　《濟(jì)南市物業(yè)管理辦法》已經(jīng)2014年11月21日市政府第62次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自2015年2月1日起施行。

市　長　楊魯豫
2014年12月5日




第一章　總　則

　　第一條　為規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱物業(yè)，是指依法建設(shè)的房屋及其配套的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地。

　　本辦法所稱物業(yè)管理，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主依法通過自治管理選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)物業(yè)進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生及相關(guān)秩序的活動(dòng)。

　　第三條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理工作。

　　第四條　物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持業(yè)主自治與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與行業(yè)管理相結(jié)合的原則，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。

　　第五條　縣（市）、區(qū)人民政府（含濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)建立完善物業(yè)管理工作的監(jiān)督管理體制和矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，研究解決與物業(yè)管理相關(guān)的重大問題。

　　第六條　市住房保障和房產(chǎn)管理局（以下簡稱市住房保障管理部門）負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理。

　　各縣（市）、區(qū)（含濟(jì)南高新區(qū)）住房保障和房產(chǎn)管理部門（以下簡稱縣（市）、區(qū)住房保障管理部門）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理。

　　城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、公安、市政公用、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)濟(jì)和信息化、物價(jià)等部門依據(jù)各自職責(zé)，做好與物業(yè)管理有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

　　第七條　街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本轄區(qū)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)換屆選舉工作，監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)，組織召開物業(yè)管理項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議，調(diào)解處理物業(yè)管理活動(dòng)中的糾紛。

　　社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開展社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)中與物業(yè)管理有關(guān)的工作，指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法開展業(yè)主自治管理。

第二章　物業(yè)交付與前期管理

　　第八條　新建物業(yè)銷售前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。住宅項(xiàng)目總建筑面積三萬平方米以下的、非住宅項(xiàng)目一萬平方米以下的，可以采用協(xié)議方式選聘具有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　第九條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與選聘的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同，制定臨時(shí)管理規(guī)約，并將前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約等資料報(bào)市、縣（市）住房保障管理部門備案。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用市住房保障管理部門制定的前期物業(yè)管理合同和臨時(shí)管理規(guī)約示范文本。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理商品房預(yù)售許可申請(qǐng)或者現(xiàn)售備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)住房保障管理部門備案的前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約。

　　第十條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同作為商品房銷售合同約定的內(nèi)容，同時(shí)應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)管理規(guī)約向買受人明示，由買受人予以書面承諾。

　　第十一條　前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接新建物業(yè)前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和前期物業(yè)服務(wù)合同的約定，對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及物業(yè)服務(wù)用房等進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，形成書面查驗(yàn)記錄并加蓋公章予以確認(rèn)。

　　現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備不符合約定或者規(guī)定的情形，書面通知房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決并組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)復(fù)驗(yàn)。

　　物業(yè)承接查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)作為前期物業(yè)服務(wù)合同的附件。

　　第十二條　物業(yè)交付使用前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)服務(wù)用房和下列資料：

　　（一）竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖、分戶驗(yàn)收等竣工驗(yàn)收資料；

　　（二）設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料；

　　（三）物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件；

　　（四）業(yè)主名冊(cè)；

　　（五）其他應(yīng)當(dāng)移交的資料。

　　前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，將物業(yè)服務(wù)用房及上述資料移交給業(yè)主委員會(huì)。

　　第十三條　物業(yè)服務(wù)用房由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無償提供，屬全體業(yè)主共有，用于物業(yè)管理活動(dòng)，不得擅自改變用途。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)初始登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)用房一并申請(qǐng)登記，住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)在房屋權(quán)屬登記簿上予以記載。

　　物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定配置：

　　（一）建筑面積按照建設(shè)工程項(xiàng)目總建筑面積的千分之三至千分之五配置，最少不低于一百平方米；

　　（二）應(yīng)當(dāng)滿足水、電、采光、通風(fēng)等正常使用功能。業(yè)主委員會(huì)辦公用房從物業(yè)服務(wù)用房中調(diào)劑，其建筑面積不低于二十平方米。

　　第十四條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi)，與相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位辦理專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備移交手續(xù)，并協(xié)助買受人與相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位分別簽訂供水、供電、供氣、供熱等服務(wù)合同。

　　第十五條　物業(yè)在保修期之內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)保修。

　　新建物業(yè)實(shí)行質(zhì)量保修金制度。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在新建物業(yè)交付前一次性繳存質(zhì)量保修金。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在物業(yè)保修期內(nèi)未及時(shí)履行保修義務(wù)的，業(yè)主或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)可申請(qǐng)使用物業(yè)質(zhì)量保修金予以維修。保修期滿后，物業(yè)質(zhì)量保修金余額及孳息應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還。

　　物業(yè)質(zhì)量保修金制度具體實(shí)施辦法由市住房保障管理部門、市城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定。

第三章　業(yè)主自治管理

　　第十六條　一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，全體業(yè)主組成一個(gè)業(yè)主大會(huì)，對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有部分實(shí)施管理。

　　物業(yè)管理區(qū)域的劃分，應(yīng)當(dāng)考慮建筑物規(guī)模、共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素。分期開發(fā)建設(shè)或者兩個(gè)以上房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的物業(yè)，其配套設(shè)施設(shè)備是共用的，應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域；配套設(shè)施設(shè)備能夠獨(dú)立使用的，可以劃定為不同的物業(yè)管理區(qū)域；住宅區(qū)域與非住宅區(qū)域原則上應(yīng)當(dāng)劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域。

　　第十七條　符合下列條件之一的，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組建業(yè)主大會(huì)籌備組：

　　（一）業(yè)主入住面積比例達(dá)到百分之五十以上的；

　　（二）業(yè)主入住戶數(shù)比例達(dá)到百分之五十以上的；

　　（三）自首位業(yè)主入住之日起滿兩年且入住戶數(shù)的比例達(dá)到百分之二十五以上的。

　　籌備組由業(yè)主代表和街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、社區(qū)居民委員會(huì)工作人員組成，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以派員參加。

　　籌備組中業(yè)主代表所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一。業(yè)主代表由業(yè)主自發(fā)推薦或者由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織推薦產(chǎn)生。

　　籌備組應(yīng)當(dāng)自組建后七日內(nèi)，將其成員名單和工作職責(zé)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

　　第十八條　籌備組履行下列職責(zé)：

　　（一）確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容；

　　（二）草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則；

　　（三）確認(rèn)業(yè)主身份，確定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù)；

　　（四）提出首屆業(yè)主委員會(huì)委員候選人條件和選舉辦法；（五）召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。

　　第十九條　籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起六十日內(nèi)，組織召開首次業(yè)主大會(huì)，表決通過業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約，選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會(huì)。

　　第二十條　依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照議事規(guī)則定期召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，或者經(jīng)百分之二十以上的業(yè)主提議召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。

　　業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。

　　業(yè)主委員會(huì)不按規(guī)定履行召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議職責(zé)的，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令其限期召開；逾期仍不召開的，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

　　第二十一條　業(yè)主大會(huì)依法履行下列職責(zé)：

　　（一）制定、修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則及管理規(guī)約；

　　（二）選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員；

　　（三）聽取業(yè)主委員會(huì)工作報(bào)告，改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；

　　（四）選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；

　　（五）籌集和使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金；

　　（六）決定改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；

　　（七）決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的其他事項(xiàng)。

　　業(yè)主大會(huì)決定前款所列事項(xiàng)可以采取會(huì)議表決、書面征求意見表決或者通過市住房保障管理部門設(shè)立的電子投票系統(tǒng)進(jìn)行表決。

　　第二十二條　業(yè)主委員會(huì)由三人以上單數(shù)組成。業(yè)主委員會(huì)每屆任期不超過五年，委員可以連選連任。

　　業(yè)主委員會(huì)委員名單應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示，公示期十天。

　　第二十三條　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自公示期滿之日起三日內(nèi)召開首次會(huì)議，推選主任、副主任和執(zhí)行委員。

　　第二十四條　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在首次會(huì)議后，持街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽署的意見書及下列資料向縣（市）、區(qū)住房保障管理部門備案：

　　（一）業(yè)主大會(huì)會(huì)議決議；

　　（二）業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；

　　（三）管理規(guī)約；

　　（四）業(yè)主委員會(huì)委員基本情況和聯(lián)系方式；

　　（五）籌備組關(guān)于召開首屆業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)的情況。

　　備案內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)將變更內(nèi)容書面告知街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣（市）、區(qū)住房保障管理部門。

　　第二十五條　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　（一）執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議；

　　（二）組織召開業(yè)主大會(huì)；

　　（三）代表全體業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂、變更或者解除物業(yè)服務(wù)合同；

　　（四）及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；

　　（五）組織并監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施；

　　（六）組織和監(jiān)督物業(yè)專項(xiàng)維修資金的籌集、續(xù)籌和使用，組織或者參與物業(yè)共有部分維修、更新、改造的竣工驗(yàn)收；

　　（七）按照業(yè)主大會(huì)決議，監(jiān)督管理本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共收益；

　　（八）督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用；

　　（九）調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛；

　　（十）業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

　　第二十六條　業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任或者執(zhí)行委員負(fù)責(zé)召集，會(huì)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)記錄并存檔。業(yè)主委員會(huì)會(huì)議作出的決定，應(yīng)當(dāng)由參會(huì)委員簽字確認(rèn)，并自作出決定之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

　　業(yè)主可以查閱業(yè)主委員會(huì)會(huì)議資料，并有權(quán)就涉及自身利益的事項(xiàng)向業(yè)主委員會(huì)提出詢問，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。

　　第二十七條　業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的，由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán)，決定是否終止其委員資格：

　　（一）拒不履行委員職責(zé)的；

　　（二）業(yè)主委員會(huì)過半數(shù)委員或者百分之二十以上業(yè)主提議撤銷其委員資格的；

　　（三）搭建違章建筑物和構(gòu)筑物、拒付物業(yè)服務(wù)費(fèi)以及有其他違反管理規(guī)約和侵害業(yè)主合法權(quán)益行為的；

　　（四）因其他原因不適合繼續(xù)擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的。

　　業(yè)主委員會(huì)委員資格終止的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起三日內(nèi)將其所保管的檔案資料、印章及其他應(yīng)當(dāng)移交的財(cái)物，移交給業(yè)主委員會(huì)。

　　第二十八條　業(yè)主委員會(huì)任期屆滿九十日前，應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)進(jìn)行業(yè)主委員會(huì)換屆改選。

　　業(yè)主委員會(huì)任期屆滿未能選舉產(chǎn)生新的業(yè)主委員會(huì)的，或者業(yè)主委員會(huì)任期內(nèi)委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一時(shí)，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指導(dǎo)組織換屆改選。

　　業(yè)主委員會(huì)任期屆滿后，應(yīng)當(dāng)將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物移交新一屆業(yè)主委員會(huì)。

　　第二十九條　業(yè)主大會(huì)未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)表決重大事項(xiàng)。

第四章　物業(yè)管理服務(wù)

　　第三十條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理信息應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)向業(yè)主公示。

　　從事物業(yè)管理的專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書；從事鍋爐、電梯、消防、電氣、制冷作業(yè)等物業(yè)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)從業(yè)資格。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行招用保安員的，應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

　　第三十一條　物業(yè)服務(wù)內(nèi)容主要包括下列事項(xiàng)：

　　（一）管理和維護(hù)物業(yè)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備；

　　（二）養(yǎng)護(hù)公共區(qū)域綠化；

　　（三）維護(hù)公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生；

　　（四）維護(hù)公共區(qū)域的秩序，協(xié)助管理物業(yè)管理區(qū)域安全防范等事項(xiàng)；

　　（五）對(duì)物業(yè)使用中的禁止行為進(jìn)行勸阻、制止、報(bào)告；

　　（六）物業(yè)維修、更新、改造費(fèi)用的賬務(wù)管理；

　　（七）保管物業(yè)檔案和物業(yè)服務(wù)檔案；

　　（八）其他約定的物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)。

　　第三十二條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，對(duì)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)用房、專項(xiàng)維修資金的管理和使用、合同期限及雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。

　　第三十三條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以聘請(qǐng)專業(yè)服務(wù)單位承擔(dān)設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、清潔衛(wèi)生、園林綠化、房屋修繕等專項(xiàng)服務(wù)，但不得將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給其他單位或者個(gè)人。

　　第三十四條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起十日內(nèi)，到物業(yè)所在地縣（市）、區(qū)住房保障管理部門辦理物業(yè)服務(wù)合同備案手續(xù)。

　　第三十五條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定；

　　（二）符合國家、省、市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范；

　　（三）按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供相應(yīng)的服務(wù)；

　　（四）制定、完善物業(yè)服務(wù)質(zhì)量控制措施，建立、健全物業(yè)服務(wù)檔案保管、移交等制度；

　　（五）向業(yè)主和物業(yè)使用人告知物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備使用的方法、要求及注意事項(xiàng)；

　　（六）將物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)長期公示；

　　（七）定期聽取業(yè)主的意見和建議，改進(jìn)和完善物業(yè)服務(wù)。

　　第三十六條　物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。具體辦法由市物價(jià)部門、市住房保障管理部門制定。

　　第三十七條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)依約履行義務(wù)的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)，拒不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院提起訴訟或者依照法律程序申請(qǐng)仲裁。

　　第三十八條　住宅小區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、供暖、通訊、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用，相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代其收取業(yè)主應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用，不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收有關(guān)費(fèi)用而停止向業(yè)主提供服務(wù)。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營單位委托代收費(fèi)用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用，但可以根據(jù)約定向?qū)�業(yè)經(jīng)營單位收取報(bào)酬。

　　第三十九條　物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)，作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決定并依據(jù)合同約定期限書面通知物業(yè)服務(wù)企業(yè)；合同未約定通知期限的，應(yīng)當(dāng)提前六十日通知。

　　物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿后，業(yè)主大會(huì)沒有作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照原合同繼續(xù)提供服務(wù)的，原合同權(quán)利義務(wù)延續(xù)；任何一方提出終止的，應(yīng)當(dāng)提前六十日通知對(duì)方。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同履行期間或者在物業(yè)服務(wù)合同屆滿后決定不再為該物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按合同約定期限書面通知業(yè)主委員會(huì)；無業(yè)主委員會(huì)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，向全體業(yè)主公示。合同未約定通知期限的，應(yīng)當(dāng)提前六十日履行通知義務(wù)。

　　第四十條　業(yè)主大會(huì)決定另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決通過，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

　　第四十一條　合同解除或者終止后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)辦理退出手續(xù)，并履行下列交接義務(wù)：

　　（一）移交保管的物業(yè)檔案、物業(yè)服務(wù)檔案；

　　（二）移交物業(yè)服務(wù)用房；

　　（三）結(jié)算預(yù)收、代收的有關(guān)費(fèi)用；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　　第四十二條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)未依據(jù)合同履行通知義務(wù)并辦理退出交接手續(xù)的，不得擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域或者停止服務(wù)。

　　經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)后，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、對(duì)業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接。

第五章　物業(yè)的使用與維護(hù)

　　第四十三條　業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不得有下列行為：

　　（一）擅自改建、占用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備；

　　（二）擅自占用、挖掘道路、場(chǎng)地；

　　（三）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營；

　　（四）損壞房屋承重結(jié)構(gòu)；

　　（五）違章搭建建筑物和構(gòu)筑物；

　　（六）擅自改變房屋用途；

　　（七）隨意傾倒垃圾、污物；

　　（八）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第四十四條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主、物業(yè)使用人不得實(shí)施賭博、利用迷信活動(dòng)等危害社會(huì)的行為；不得違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人正常生活；不得存儲(chǔ)易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品；不得占用阻塞消防通道、挪用損毀消防設(shè)施。

　　第四十五條　業(yè)主、物業(yè)使用人在住宅裝飾裝修開工前，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂裝飾裝修服務(wù)協(xié)定。

　　業(yè)主、物業(yè)使用人未簽訂裝飾裝修服務(wù)協(xié)定的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可限制施工人員進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)住宅裝飾裝修活動(dòng)進(jìn)行巡查時(shí)，業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)給予配合。

　　第四十六條　物業(yè)保修期滿后，業(yè)主所有的房屋、車位等專有部分的維修、更新由業(yè)主負(fù)責(zé)，所需費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。

　　第四十七條　物業(yè)保修期滿后，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新，由業(yè)主共同承擔(dān)。

　　物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備由于人為原因損壞的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十八條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備管理養(yǎng)護(hù)制度，按照合同的約定加強(qiáng)對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況的日常檢查、養(yǎng)護(hù)，并做好記錄。

　　電梯、鍋爐等特種設(shè)備和自動(dòng)消防設(shè)施，由業(yè)主或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，委托專業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)，并明確各方安全管理責(zé)任。

　　第四十九條　供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位，對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備和相關(guān)管線依法承擔(dān)維修、更新責(zé)任。

　　第五十條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有兩戶以上業(yè)主的，應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金制度。

　　物業(yè)專項(xiàng)維修資金專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造。

　　第五十一條　住宅物業(yè)和住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金存入商品住宅維修資金專戶，尚未交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金的房屋，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記時(shí)一次性交存。

　　公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定從售房款中提取物業(yè)專項(xiàng)維修資金，并存入售后公有住房維修資金專戶。

　　第五十二條　共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)業(yè)主表決通過。

　　有下列情形之一，可能危及業(yè)主生命和財(cái)產(chǎn)安全的，可以按應(yīng)急維修程序支取使用維修資金：

　　（一）屋面漏雨、外墻滲水、下水管道破裂、外墻面脫落、道路塌陷等經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)核實(shí)的；

　　（二）電梯運(yùn)行存在安全隱患的；

　　（三）消防設(shè)施出現(xiàn)故障，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)下達(dá)消防監(jiān)督檢查記錄或者出具責(zé)令限期整改通知書的。

　　按應(yīng)急維修程序支取維修資金的，待安全隱患處置妥當(dāng)后，維修資金使用情況應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)向業(yè)主公示。

　　第五十三條　物業(yè)專項(xiàng)維修資金賬面余額不足首期交存額百分之三十或者商品住宅已經(jīng)出售但未建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)業(yè)主續(xù)交或者補(bǔ)交。業(yè)主未續(xù)交、補(bǔ)交物業(yè)專項(xiàng)維修資金，發(fā)生共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修時(shí)，相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)維修責(zé)任。

　　物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法由市住房保障管理部門、市財(cái)政部門制定。

　　第五十四條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車庫（含共用車庫車位和專用車庫）應(yīng)當(dāng)通過出售或者租賃形式，優(yōu)先滿足業(yè)主的停車需要。共用車庫車位租賃費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按照物價(jià)部門發(fā)布的指導(dǎo)價(jià)確定。

　　在滿足業(yè)主需要后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以將車庫對(duì)外出租，但租賃期限最長不得超過六個(gè)月。

　　第五十五條　因規(guī)劃建設(shè)車庫不足，業(yè)主大會(huì)可以決定占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置停車泊位，但是不得占用消防通道、妨礙道路通行。

　　利用停車泊位停車的，應(yīng)當(dāng)交納車位場(chǎng)地使用費(fèi)，車位場(chǎng)地使用費(fèi)屬于全體業(yè)主共有。

　　第五十六條　業(yè)主不得擅自占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、綠地或者其他共有場(chǎng)地停放車輛。

　　第五十七條　未確定停車位的車輛，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可限制其進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域，公安、消防、搶險(xiǎn)、救護(hù)等特殊車輛執(zhí)行公務(wù)以及臨時(shí)停車除外。

　　第五十八條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)利用業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營活動(dòng)所得收益屬于全體業(yè)主共有，其使用、分配、管理由業(yè)主大會(huì)決定。

第六章　監(jiān)督與管理

　　第五十九條　住房保障管理、城管執(zhí)法、公安、質(zhì)監(jiān)、市政公用、物價(jià)、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報(bào)受理制度，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布投訴電話，對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為及時(shí)進(jìn)行查處。

　　第六十條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的，向住房保障管理部門投訴：

　　（一）未按照物業(yè)服務(wù)合同約定提供服務(wù)的；

　　（二）未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理的；

　　（三）將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托其他單位或者個(gè)人管理的；

　　（四）擅自改變物業(yè)服務(wù)用房用途的；

　　（五）擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù)的；

　　（六）套取、挪用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的。

　　第六十一條　物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)有下列情形的，可以按照下列途徑投訴：

　　（一）違反本辦法第四十三條第（一）至（七）項(xiàng)的，向城管執(zhí)法部門投訴；

　　（二）物業(yè)保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷得不到及時(shí)維修的，向城鄉(xiāng)建設(shè)部門投訴；

　　（三）占用阻塞消防通道、挪用損毀消防設(shè)施，影響消防安全的，向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)投訴；

　　（四）賭博、利用迷信活動(dòng)危害社會(huì)的，違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人正常生活的，存儲(chǔ)易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的，向公安機(jī)關(guān)投訴；

　　（五）電梯、鍋爐等特種設(shè)備存在事故隱患的，向質(zhì)監(jiān)部門投訴；

　　（六）物業(yè)服務(wù)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)的，向物價(jià)部門投訴；

　　（七）供水、供暖、供氣專業(yè)經(jīng)營單位未依法承擔(dān)專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備和相關(guān)管線維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的，向市政公用部門投訴；

　　（八）電力專業(yè)經(jīng)營單位未依法承擔(dān)電力線路、設(shè)施及相關(guān)設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的，向經(jīng)濟(jì)和信息化部門投訴。

　　第六十二條　各縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，研究、部署、推進(jìn)物業(yè)管理各項(xiàng)工作，解決本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理重大矛盾糾紛。

　　第六十三條　街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)召集由住房保障管理和城管執(zhí)法部門、公安派出所、社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參加的物業(yè)管理項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議。

　　物業(yè)管理項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)處理下列事項(xiàng)：

　　（一）業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)部門不依法履行職責(zé)的情況；

　　（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)在履行退出程序以及交接工作中出現(xiàn)的問題；

　　（三）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件；

　　（四）物業(yè)管理與社區(qū)管理銜接和配合中出現(xiàn)的問題；

　　（五）需要協(xié)調(diào)的其他物業(yè)管理事項(xiàng)。

　　涉及協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供暖、環(huán)衛(wèi)等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位參加。

　　物業(yè)管理項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議召集單位應(yīng)當(dāng)整理并保管物業(yè)管理項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議記錄。

　　第六十四條　業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的，物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。

　　第六十五條　市住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理制度，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，并作為企業(yè)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的依據(jù)。具體辦法由市住房保障管理部門制定。

　　第六十六條　市物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，制定、完善行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，促進(jìn)誠信經(jīng)營，維護(hù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)合法權(quán)益。

　　市物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立本市統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理及注冊(cè)物業(yè)管理師等相關(guān)專業(yè)服務(wù)人員的執(zhí)業(yè)名冊(cè)，向公眾提供查詢。

第七章　法律責(zé)任

　　第六十七條　違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)和其他規(guī)章已作出處罰規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行；未作出處罰規(guī)定的，按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

　　第六十八條　業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)委員違反本辦法第二十七條第二款、第二十八條第三款規(guī)定，拒不移交或者不及時(shí)移交相關(guān)資料和財(cái)物的，由物業(yè)管理區(qū)域所在地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令其限期整改。

　　第六十九條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第三十四條規(guī)定，未及時(shí)辦理物業(yè)服務(wù)合同備案手續(xù)的，由縣（市）、區(qū)住房保障管理部門責(zé)令其限期改正，并將該違規(guī)行為記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案；逾期未改正的，由城管執(zhí)法部門處以一千元罰款。

　　第七十條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第四十二條第二款規(guī)定，在經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)后拒絕辦理交接的，由縣（市）、區(qū)住房保障管理部門責(zé)令其限期改正，將其違規(guī)行為記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案；逾期未改正的，由城管執(zhí)法部門處以一千元罰款。

　　第七十一條　住房保障管理部門、街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和其他有關(guān)部門的工作人員在工作中有挪用物業(yè)質(zhì)量保修金或者物業(yè)專項(xiàng)維修資金行為，或者利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他好處的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　其他國家機(jī)關(guān)工作人員不依法履行物業(yè)管理活動(dòng)監(jiān)督管理職責(zé)，或者對(duì)投訴的違法違規(guī)行為不予查處造成惡劣影響的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章　附　則

　　第七十二條　已交付使用、配套設(shè)施不齊全的開放式舊住宅區(qū)，由縣（市）、區(qū)人民政府組織街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府進(jìn)行改造整治。

　　改造整治完成后，符合專業(yè)化管理?xiàng)l件的，按本辦法執(zhí)行。

　　第七十三條　本辦法自2015年2月1日起施行。1999年7月30日施行的《濟(jì)南市物業(yè)管理辦法》（濟(jì)南市人民政府令第149號(hào)）同時(shí)廢止。