教育部辦公廳

教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見

教基一廳[2017]2號


各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：
　　開展中小學(xué)生課后服務(wù)，是促進(jìn)學(xué)生健康成長、幫助家長解決按時(shí)接送學(xué)生困難的重要舉措，是進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力、使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。近年來，各地在這方面作了積極努力和有益探索，積累了許多好經(jīng)驗(yàn)好做法。但在一些地方還存在著中小學(xué)生課后服務(wù)沒有開展、服務(wù)機(jī)制不健全、服務(wù)行為不規(guī)范等問題。為切實(shí)做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作，現(xiàn)提出以下意見。
　　一、充分發(fā)揮中小學(xué)校課后服務(wù)主渠道作用。廣大中小學(xué)校要結(jié)合實(shí)際積極作為，充分利用學(xué)校在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢，主動(dòng)承擔(dān)起學(xué)生課后服務(wù)責(zé)任。要強(qiáng)化學(xué)校管理，建立健全課后服務(wù)制度。要完善工作措施，認(rèn)真做好具體組織實(shí)施工作。各地教育行政部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校具體做好課后服務(wù)工作，幫助解決實(shí)際困難。對確實(shí)不具備條件但有課后服務(wù)需求的，要積極協(xié)調(diào)學(xué)校、社區(qū)、校外活動(dòng)中心等資源，做好課后服務(wù)工作。具體課后服務(wù)時(shí)間由各地根據(jù)實(shí)際自行確定。
　　二、課后服務(wù)必須堅(jiān)持學(xué)生家長自愿原則。中小學(xué)生是否參加課后服務(wù)，由學(xué)生家長自愿選擇。中小學(xué)校開展課后服務(wù)工作，要事先充分征求家長意見，主動(dòng)向家長告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施等，建立家長申請、班級審核、學(xué)校統(tǒng)一實(shí)施的工作機(jī)制。課后服務(wù)要優(yōu)先保障留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等亟需服務(wù)群體。對于家長要求在校外另行實(shí)施的，中小學(xué)校要主動(dòng)提醒家長選擇有資質(zhì)、有保障的課后服務(wù)機(jī)構(gòu)。
　　三、科學(xué)合理確定課后服務(wù)內(nèi)容形式。課后服務(wù)工作要遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，有利于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。課后服務(wù)內(nèi)容主要是安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動(dòng)，以及娛樂游戲、拓展訓(xùn)練、開展社團(tuán)及興趣小組活動(dòng)、觀看適宜兒童的影片等，提倡對個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予免費(fèi)輔導(dǎo)幫助。堅(jiān)決防止將課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或“補(bǔ)課”。鼓勵(lì)中小學(xué)校與校外活動(dòng)場所聯(lián)合組織開展學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)，或組織學(xué)生就近到社區(qū)、企事業(yè)單位開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
　　四、切實(shí)保障課后服務(wù)學(xué)生安全。要完善安全管理制度。明確課后服務(wù)人員責(zé)任，加強(qiáng)對師生安全衛(wèi)生意識教育；強(qiáng)化活動(dòng)場所安全檢查和門衛(wèi)登記管理制度，制定并落實(shí)嚴(yán)格的考勤、監(jiān)管、交接班制度和應(yīng)急預(yù)案措施。由學(xué)校組織在校外實(shí)施課后服務(wù)的，教育行政部門要加強(qiáng)與綜治、公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)督等部門的協(xié)調(diào)配合，切實(shí)消除在交通、場地、消防、食品衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等方面的隱患，確保學(xué)生人身安全。
　　五、進(jìn)一步加強(qiáng)對課后服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地教育行政部門要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃各類資源和需求，調(diào)動(dòng)各方面積極性，努力形成課后服務(wù)工作合力。要積極向本地區(qū)黨委、政府匯報(bào)，加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭取資金支持，不斷完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，通過“政府購買服務(wù)”“財(cái)政補(bǔ)貼”等方式對參與課后服務(wù)的學(xué)校、單位和教師給予適當(dāng)補(bǔ)助，嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)。要把課后服務(wù)工作納入中小學(xué)校考評體系，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制和方法，積極探索形成各具特色的課后服務(wù)工作模式。
　　各地要將開展中小學(xué)生課后服務(wù)工作有關(guān)情況及時(shí)報(bào)教育部。


　　教育部辦公廳
　　2017年2月24日