安徽省合肥市人民政府

合肥市電梯安全監(jiān)督管理辦法

政府令 189號


《合肥市電梯安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2016年12月29日市人民政府第79次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2017年4月1日起施行。



市 長 凌 云

2017年2月13日







第一章 總 則

第一條 為了加強電梯安全管理，預(yù)防和減少電梯安全事故，保障人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《安徽省電梯安全監(jiān)督管理辦法》（省政府令第262號）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電梯生產(chǎn)（包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理）、銷售、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測以及監(jiān)督管理等活動。

本辦法所稱電梯，是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。

第三條 市、縣（市）區(qū)人民政府（含開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)，下同）應(yīng)當(dāng)加強對電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)解決電梯安全監(jiān)督管理工作中存在的重大問題，并將電梯安全納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門開展電梯安全監(jiān)督檢查，調(diào)解電梯安全糾紛，督促落實電梯運行、維護保養(yǎng)、改造、修理、更新等費用。

第四條 市、縣（市）區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門（含開發(fā)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理機構(gòu)，下同）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。

城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程電梯規(guī)格、數(shù)量配置等設(shè)計審查的監(jiān)督管理，以及電梯井道、機房、底坑等工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行電梯安全管理職責(zé)，依法辦理物業(yè)專項維修資金用于電梯改造、修理、更新。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)電梯安全綜合監(jiān)督管理，根據(jù)本級政府授權(quán)，組織或者參加電梯安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。

公安、應(yīng)急、經(jīng)信、財政、規(guī)劃、物價、工商等部門按照各自職責(zé)做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

第五條 縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門、電梯使用單位、學(xué)校、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強電梯安全知識和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳，倡導(dǎo)文明乘梯，增強社會公眾安全意識和自我保護能力。

第六條 電梯行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機制，制定行業(yè)規(guī)范，開展行業(yè)信息分析研究和服務(wù)質(zhì)量評定，提供教育培訓(xùn)和咨詢等服務(wù)，參與行業(yè)誠信管理，促進行業(yè)健康發(fā)展。

第七條 電梯安全監(jiān)督管理工作經(jīng)費由同級財政予以保障。

縣（市）區(qū)人民政府對未建立物業(yè)專項維修資金的住宅小區(qū)老舊電梯更新進行適當(dāng)補貼。具體辦法另行制定。

第八條 鼓勵電梯生產(chǎn)、使用和維護保養(yǎng)單位投保電梯安全責(zé)任保險。

學(xué)校、醫(yī)院、機場、車站、客運碼頭、軌道交通站點、人行天橋、商場、體育場館、旅游景點、會展場館、公園等公眾聚集場所使用的電梯按照有關(guān)規(guī)定投保電梯安全責(zé)任保險。

第二章 生產(chǎn)與銷售

第九條 電梯制造單位對電梯安全性能負(fù)責(zé)。

電梯的安裝、改造、修理，應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的取得相應(yīng)許可的單位進行。

電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對電梯安裝、改造、修理過程進行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，并按照安全技術(shù)規(guī)范要求進行校驗和調(diào)試，對校驗和調(diào)試結(jié)果負(fù)責(zé)。

電梯投入使用后，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對電梯安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解，并對調(diào)查和了解情況作出記錄。

第十條 建設(shè)工程設(shè)計單位在設(shè)計電梯裝置時應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；不符合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的，施工圖審查機構(gòu)不得發(fā)放審查合格文件。

第十一條 電梯機房、井道、底坑等工程應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程設(shè)計要求。機房應(yīng)當(dāng)安裝空調(diào)等通風(fēng)、升降溫設(shè)施；井道應(yīng)當(dāng)符合電梯安裝、運行的技術(shù)條件；底坑底部應(yīng)當(dāng)平整，不得滲水、漏水、積水。

前款工程不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程設(shè)計要求的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門不予出具建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收合格意見，城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予竣工驗收備案。

第十二條 鼓勵電梯使用雙回路供電。

公眾聚集場所電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置應(yīng)急電源或者斷電應(yīng)急平層裝置。

電梯制造單位應(yīng)當(dāng)配備具有運行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠程傳輸功能的監(jiān)測裝置，保證電梯能夠與全市電梯信息化監(jiān)督管理系統(tǒng)平臺有效連接。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將電梯安全性能、電梯制造單位信用情況、本地化服務(wù)能力、應(yīng)急救援能力等作為電梯采購和招標(biāo)的競爭條件之一。

第十四條 電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明電梯制造許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件，不得銷售未取得制造許可的電梯。

第十五條 電梯安裝、改造、修理前，施工單位應(yīng)當(dāng)將擬施工的時間、地點、內(nèi)容等情況，書面告知縣（市）區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門后方可施工。

施工單位應(yīng)當(dāng)安排本單位兩名以上取得相應(yīng)許可的作業(yè)人員從事電梯安裝、改造、修理，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗、按章操作。

電梯安裝、改造、修理過程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范要求進行監(jiān)督檢驗；未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格不得交付使用。

第三章 使 用

第十六條 電梯屬于其所屬的建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)人所有，電梯所有權(quán)人依法承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。

第十七條 電梯使用單位是電梯安全使用管理的責(zé)任主體，對電梯使用安全負(fù)責(zé)。電梯未明確使用單位的，不得投入使用，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門不予辦理使用登記。

電梯使用單位按照下列規(guī)則確定：

（一）新安裝電梯未移交電梯所有權(quán)人的，建設(shè)單位為電梯使用單位；

（二）電梯由所有權(quán)人自行管理的，電梯所有權(quán)人為使用單位；其中，有多個所有權(quán)人共有的，協(xié)商明確一個所有權(quán)人為電梯使用單位；

（三）電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理的，受托人為電梯使用單位；

（四）出租配有電梯的場所，由出租人和承租人約定電梯使用單位；沒有約定的，按照本款第（二）項、第（三）項確定電梯使用單位。

按照前款規(guī)定難以確定電梯使用單位的，由縣（市）區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處督促、協(xié)調(diào)電梯所有權(quán)人落實。

第十八條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)向縣（市）區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門辦理電梯使用登記手續(xù)。

電梯停用一年以上或者停用期跨過一個定期檢驗周期的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)封存電梯并設(shè)置警示標(biāo)志，在三十日內(nèi)到原使用登記機關(guān)辦理停用手續(xù)；重新啟用前，應(yīng)當(dāng)辦理啟用手續(xù)。

電梯報廢或者使用單位變更的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向原登記機關(guān)辦理注銷、變更登記手續(xù)。

第十九條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）按照規(guī)定設(shè)置電梯安全管理機構(gòu)或者配備安全管理人員并定期對其進行安全培訓(xùn)；

（二）制定電梯日常管理、事故風(fēng)險防范、應(yīng)急救援等安全管理制度，并按照“一梯一檔”要求建立電梯安全技術(shù)檔案；

（三）委托電梯制造單位或者取得電梯安裝、改造、修理資質(zhì)的單位承擔(dān)電梯維護保養(yǎng)工作；

（四）在電梯顯著位置張貼使用登記標(biāo)志、安全使用說明、安全注意事項、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話號碼、定期檢驗標(biāo)志；

（五）保證電梯應(yīng)急照明設(shè)備有效使用和電梯緊急報警裝置與救援服務(wù)二十四小時暢通；

（六）對電梯轎廂裝修應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得影響電梯安全性能；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

公眾聚集場所使用的電梯，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)配備視頻監(jiān)控設(shè)備，實施實時監(jiān)控，監(jiān)控數(shù)據(jù)保存期限不得少于兩個月。

第二十條 電梯使用單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）巡視電梯運行情況，并做好記錄，巡視記錄至少保存兩年；

（二）妥善保管和正確使用電梯層門鑰匙、機房鑰匙和安全提示牌；

（三）配合電梯維護保養(yǎng)單位開展工作，對維護保養(yǎng)記錄簽字確認(rèn)；

（四）電梯安裝、改造、修理、檢驗檢測時，做好現(xiàn)場配合工作，協(xié)助施工單位落實安全防護措施；

（五）在需要暫停使用的電梯出入口張貼停用告示，并采取避免電梯乘用的安全措施；

（六）規(guī)勸、制止乘客破壞電梯設(shè)施及違反規(guī)定使用電梯的行為；

（七）發(fā)現(xiàn)電梯存在故障或者其他影響電梯正常運行的情況時，作出停止使用的決定，并及時報告本單位負(fù)責(zé)人；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十一條 乘客乘用電梯時，應(yīng)當(dāng)遵守安全使用說明和安全注意事項的要求，服從工作人員的管理和指揮，不得實施下列行為：

（一）乘用明示處于非安全狀態(tài)的電梯；

（二）乘用超過額定載荷的電梯；

（三）采用非正常手段開啟電梯層門、轎廂門；

（四）破壞電梯安全警示標(biāo)志、報警裝置或者電梯零部件；

（五）其他影響電梯安全運行的行為。

第二十二條 運載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的電梯，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護措施，保證電梯安全性能不受影響。

第二十三條 電梯使用單位發(fā)生變更時，原使用單位應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)使用單位辦理交接手續(xù)。移交的資料和物品包括以下內(nèi)容：

（一）電梯安全技術(shù)檔案；

（二）電梯專用鑰匙；

（三）電梯維護保養(yǎng)合同；

（四）電梯專項維修資金收支記錄；

（五）電梯巡查記錄和視頻監(jiān)控錄像；

（六）其他應(yīng)當(dāng)移交的資料和物品。

第二十四條 電梯應(yīng)當(dāng)進行定期檢驗，定期檢驗周期為一年。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前一個月，向電梯檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。

第二十五條 電梯有下列情形之一的，使用單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的電梯檢驗檢測機構(gòu)開展安全技術(shù)評價：

（一）使用年限超過十五年的；

（二）在用電梯遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響或者因建筑物結(jié)構(gòu)改變，導(dǎo)致主要技術(shù)參數(shù)發(fā)生改變的；

（三）其他存在嚴(yán)重事故隱患的情形。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全技術(shù)評價報告進行改造、修理、更新；電梯存在嚴(yán)重事故隱患且無改造、修理價值的，應(yīng)當(dāng)及時予以報廢。

第二十六條 拆除電梯的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托依法取得電梯安裝資質(zhì)的單位承擔(dān)，并簽訂安全施工合同，制定安全拆除方案。電梯拆除前，應(yīng)當(dāng)書面告知縣（市）區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門。

第二十七條 電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)電梯運行、維護保養(yǎng)、檢驗檢測、安全技術(shù)評價、改造、修理、更新等費用。

電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，電梯運行、維護保養(yǎng)、檢驗檢測、安全技術(shù)評價費用從物業(yè)管理費用中列支。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將電梯運行維護費用單獨設(shè)賬、�？顚Ｓ�，每半年向業(yè)主公布電梯運行維護費用的收支情況。

第二十八條 住宅小區(qū)電梯經(jīng)檢驗檢測、安全技術(shù)評價需要改造、修理、更新的，使用單位和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時組織落實，所需資金按照以下方式籌集：

（一）已建立物業(yè)專項維修資金的，在物業(yè)專項維修資金中列支；

（二）未建立物業(yè)專項維修資金或者物業(yè)專項維修資金不足的，業(yè)主對費用承擔(dān)有約定的，按照約定執(zhí)行；沒有約定或者約定不明確的，由相關(guān)業(yè)主共同承擔(dān)。不能達成一致意見的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主委員會、業(yè)主代表、使用單位共同商議確定。

電梯改造、修理、更新費用需要在物業(yè)專項維修資金中列支的，由業(yè)主委員會、相關(guān)業(yè)主提出應(yīng)急處置方案，或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出建議，經(jīng)業(yè)主委員會、相關(guān)業(yè)主同意，報房地產(chǎn)主管部門審核后，直接申請使用。

第四章 維護保養(yǎng)

第二十九條 電梯維護保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位進行。電梯維護保養(yǎng)單位不得將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)與電梯維護保養(yǎng)單位簽訂維護保養(yǎng)合同，約定維護保養(yǎng)的期限、要求和雙方權(quán)利義務(wù)。

第三十條 電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)自簽訂維護保養(yǎng)合同三十日內(nèi)，將電梯使用單位和電梯維護保養(yǎng)單位的名稱與地址、電梯數(shù)量、維護保養(yǎng)責(zé)任人姓名及聯(lián)系方式等信息向縣（市）區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門備案。

第三十一條 電梯維護保養(yǎng)單位在維護保養(yǎng)作業(yè)中應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范要求進行作業(yè)，確保電梯安全技術(shù)性能，并負(fù)責(zé)落實現(xiàn)場安全防護措施，保證施工安全。

電梯維護保養(yǎng)作業(yè)每組至少有兩名持證作業(yè)人員。每名維護保養(yǎng)人員負(fù)責(zé)維護保養(yǎng)的電梯數(shù)量不得超過三十部，不得同時在兩個以上電梯維護保養(yǎng)單位從事維護保養(yǎng)工作。

第三十二條 電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂的顯著位置，標(biāo)明本單位的名稱、急修電話，并履行下列職責(zé)：

（一）發(fā)現(xiàn)電梯故障及時予以排除；

（二）接到乘客被困故障通知后，三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場實施排險救援；

（三）對故障難以消除的，應(yīng)當(dāng)及時書面通知電梯使用單位暫停使用電梯，故障排除前不得將電梯交付使用；對電梯使用單位接到暫停使用電梯的書面通知后，無正當(dāng)理由拒絕配合的，應(yīng)當(dāng)及時向縣（市）區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門報告。

電梯維護保養(yǎng)所需更換的電梯零部件，應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明書，安全部件應(yīng)當(dāng)具有合格的型式試驗報告。

第三十三條 電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)維護保養(yǎng)合同約定和安全技術(shù)規(guī)范要求制訂電梯維護保養(yǎng)計劃，按照半月、季度、半年、年度開展電梯維護保養(yǎng)工作。

電梯維護保養(yǎng)單位每年不少于一次對電梯運行情況進行全面檢查并向電梯使用單位出具書面檢查報告。

電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)逐臺建立電梯維護保養(yǎng)記錄。電梯維護保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯使用單位安全管理人員簽字確認(rèn)，保存期限不得少于四年。

第五章 檢驗檢測

第三十四條 從事電梯檢驗檢測的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門核準(zhǔn)，其所屬的檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核，取得檢驗檢測人員資格。

電梯檢驗檢測工作應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定。電梯檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

電梯檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員不得從事電梯生產(chǎn)、經(jīng)營，不得以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷電梯，或者推薦電梯維護保養(yǎng)單位。

第三十五條 電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到檢驗檢測申請之日起十日內(nèi)安排檢驗檢測，在檢驗檢測完成后十日內(nèi)出具檢驗檢測報告并送達受檢單位。

電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論等信息，按照規(guī)定在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門電梯信息化監(jiān)管系統(tǒng)平臺及時予以更新。

第三十六條 檢驗檢測機構(gòu)在檢驗檢測活動中發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位采取措施消除事故隱患；發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知使用單位立即停止使用，并同時報告縣（市）區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門。

第三十七條 電梯經(jīng)檢驗檢測后存在問題需要整改的，檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求對使用單位的整改行為是否合格進行確認(rèn)。使用單位逾期未整改或者整改后仍不符合有關(guān)要求的，檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出檢驗檢測不合格的結(jié)論，并向縣（市）區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門報告。

第三十八條 電梯檢驗檢測機構(gòu)受理電梯使用單位安全技術(shù)評價申請后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)出具安全技術(shù)評價報告。

第六章 監(jiān)督管理

第三十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)制訂電梯安全監(jiān)督年度檢查計劃，對電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測和安全技術(shù)評價的質(zhì)量實施專項監(jiān)督抽查，并公布監(jiān)督抽查結(jié)果。

下列電梯列為重點監(jiān)督檢查范圍：

（一）公眾聚集場所使用的電梯；

（二）重要會議或者重大活動場所的電梯；

（三）按照本辦法第二十五條規(guī)定經(jīng)安全技術(shù)評價確定繼續(xù)使用的電梯；

（四）故障頻率或者投訴率較高、影響正常使用的電梯。

第四十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門發(fā)現(xiàn)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)單位和電梯檢驗檢測機構(gòu)有違法行為或者電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施，予以整改或者消除事故隱患；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書面報告本級人民政府；需要其他有關(guān)部門支持、配合的，應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)部門。

第四十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)察舉報制度，公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理電梯生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗檢測等違法行為和電梯事故隱患的舉報，并在十日內(nèi)將處理情況反饋舉報人。

第四十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)單位和檢驗檢測機構(gòu)的誠信管理，建立信用檔案，記錄對電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)單位和檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查、行政處罰等情況；增加對有不良記錄的單位和機構(gòu)監(jiān)督檢查頻次，向社會公開監(jiān)督檢查結(jié)果，并向有關(guān)部門通報；有關(guān)部門可以依法予以信用聯(lián)動懲戒。

第四十三條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的電梯信息化監(jiān)督管理系統(tǒng)平臺，督促電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)單位和檢驗檢測機構(gòu)將其信息系統(tǒng)與電梯信息化監(jiān)管系統(tǒng)平臺聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)與110接警中心的有效銜接，實行即時監(jiān)督管理和信息共享。

第七章 應(yīng)急處置

第四十四條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全電梯應(yīng)急處置工作機制，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌應(yīng)急處置資源，開展電梯應(yīng)急救援工作。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過政府購買服務(wù)的方式建立電梯應(yīng)急救援聯(lián)動隊伍并指導(dǎo)其運行。

第四十五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)行政主管部門制定本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全事故應(yīng)急預(yù)案。

電梯使用單位和電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全技術(shù)規(guī)范制定本單位電梯安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進行事故應(yīng)急演練。

第四十六條 乘客被困電梯時，按照下列程序處置：

（一）電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場，對被困乘客進行撫慰，同時通知電梯維護保養(yǎng)單位趕赴現(xiàn)場救援；

（二）電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在收到通知三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，按照安全技術(shù)規(guī)范要求采取有效措施解救被困乘客，并查明電梯故障原因，排除故障，做好記錄并存檔；

（三）電梯維護保養(yǎng)單位到現(xiàn)場后無法實施救援的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)迅速指派電梯應(yīng)急救援聯(lián)動隊伍趕赴現(xiàn)場實施救援；特殊情形的，由公安消防部門共同實施救援。

第四十七條 電梯事故發(fā)生時，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動電梯安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織排險救援，保護事故現(xiàn)場，并立即報告質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門；發(fā)生人身傷亡事故的，應(yīng)當(dāng)同時向公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政主管部門報告。

應(yīng)急管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等行政主管部門在接到電梯事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，了解事故情況，按照有關(guān)規(guī)定啟動電梯事故應(yīng)急預(yù)案。

第四十八條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按照相關(guān)規(guī)定成立電梯事故調(diào)查組，開展電梯事故調(diào)查，查明電梯事故原因，依法對電梯事故的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理建議。必要時，電梯事故調(diào)查組可以委托有關(guān)技術(shù)鑒定機構(gòu)進行事故技術(shù)鑒定。

電梯事故處理按照《特種設(shè)備安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第八章 法律責(zé)任

第四十九條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十條 違反本辦法第十二條第二款規(guī)定，公眾聚集場所電梯使用單位未按照要求配備應(yīng)急電源或者斷電應(yīng)急平層裝置，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第五十一條 違反本辦法第十二條第三款規(guī)定，電梯制造單位未按照要求配備監(jiān)測裝置的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第五十二條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，電梯使用單位未采取安全防護措施的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正；逾期未改正的，處一千元以上三千元以下罰款。

第五十三條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，電梯使用單位未按照要求移交電梯資料和物品的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第五十四條 違反本辦法第二十五條第一款規(guī)定，電梯使用單位未委托檢驗檢測機構(gòu)開展安全技術(shù)評價的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第五十五條 違反本辦法第三十條規(guī)定，電梯維護保養(yǎng)單位未辦理備案手續(xù)，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正；逾期未改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第五十六條 違反本辦法規(guī)定，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門及其工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第九章 附 則

第五十七條 本辦法自2017年4月1日起施行。2008年6月29日市人民政府發(fā)布的《合肥市電梯安全監(jiān)督管理辦法》（市人民政府令第140號）同時廢止。