山東省濟寧市人大常委會

濟寧市人大常委會主任會議議事規則


（2017年3月17日市十七屆人大常委會第2次主任會議通過）

第一章 總 則



第一條 為提高常委會主任會議議事質量，依法行使職權，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》等有關法律法規，結合實際，制定本規則。

第二條 主任會議由常委會主任、副主任和秘書長組成。

第三條 主任會議議事應當發揚民主，嚴格依法辦事，實行民主集中制原則。

第四條 主任會議處理常委會的重要日常工作。



第二章 主任會議的召開



第五條 主任會議一般每月召開一次；必要時，可以臨時召集。

第六條 主任會議由常委會主任召集并主持。必要時，可以委托一位副主任召集并主持。

第七條 主任會議有全體組成人員的三分之二以上出席，方能召開。

第八條 主任會議的議題，由秘書長根據主任會議組成人員的意見，并匯總各專門委員會和常委會工作機構提請的事項，提出建議，由常委會主任確定。

第九條 常委會副秘書長、各專門委員會副主任委員、常委會駐會委員、常委會工作機構主要負責人可以列席主任會議。具體列席人員，由秘書長根據主任會議議題的需要確定。

必要時，可以通知市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院及有關部門負責人列席會議。

第十條 主任會議召開的二日前，常委會工作機構應將會議議題、開會日期和地點通知主任會議組成人員和列席人員，并送達擬提請主任會議討論的有關文件材料。

臨時召集的主任會議，可以臨時通知。

第十一條 主任會議的組成人員和列席人員應當按時到會。因故不能到會，應當向常委會主任或秘書長請假。常委會工作機構定期通報會議的出席、列席情況。

第十二條 參加主任會議的組成人員和列席人員，發言應當針對議題，簡明扼要，提高議事效率。

第十三條 主任會議決定事項，由全體組成人員的過半數通過。

主任會議決定的事項，由有關專門委員會或者常委會工作機構起草文稿，報秘書長簽發。

第十四條 主任會議的會務工作由常委會辦公室具體承辦，并負責會議記錄，必要時可以形成會議紀要，由秘書長簽發。



第三章 常委會會議的準備工作



第十五條 擬定常委會會議議程草案，決定會議的會期、日程，確定列席人員。

第十六條 可以向常委會提出屬于常委會職權范圍內的議案，由常委會會議審議。

對市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院和各專門委員會提出的屬于常委會職權范圍內的議案，可以決定提請常委會會議審議，或者先交有關專門委員會審議，提出報告，再提請常委會會議審議。

對常委會組成人員五人以上聯名提出的屬于常委會職權范圍內的議案，可以決定是否提請常委會會議審議，或者先交有關專門委員會審議，提出報告，再決定是否提請常委會會議審議。對不提請常委會會議審議的議案，應當向常委會會議報告或者向提案人作出說明。

主任會議根據工作需要，可以委托常委會工作機構擬定議案草案，并向常委會會議作出說明。

第十七條 聽取法制委員會、法工委和有關專門委員會提出的關于各縣市區人大及其常委會不適當的決議、決定和市人民政府不適當的規章、決定和命令的初步審查意見，決定提請常委會會議審議。

第十八條 討論常委會代表資格審查委員會關于對補選的代表的代表資格的審查報告，決定提請常委會會議審議。

第十九條 可以向常委會提出屬于常委會職權范圍內的人事任免案和撤職案。

討論市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院提出的任免、決定任免、批準任免和撤銷職務的議案，決定提請常委會會議審議表決。

提出市人大常委會各工作機構主要負責人的人選，提請常委會會議通過。

對常委會組成人員五人以上聯名提出的屬于常委會職權范圍內的撤職案，可以決定是否提請常委會會議審議，或者先交有關專門委員會審議，提出報告，再決定是否提請常委會會議審議。對不提請常委會會議審議的撤職案，應當向常委會會議報告或者向提案人作出說明。

第二十條 提出常委會代表資格審查委員會主任委員、副主任委員和委員名單草案，提請常委會會議審議通過。



第四章 常委會會議期間的工作



第二十一條 研究處理常委會會議審議中組成人員提出的建議、批評和意見等問題。

第二十二條 對需要臨時調整的常委會會議議程，可以提請常委會會議決定。

第二十三條 對列入常委會會議議程的議案，在審議中有重大問題需要進一步研究的，可以提出暫不付諸表決的建議，經常委會會議同意后，交由有關專門委員會進一步審議，提出審議報告。在交付表決前，提議案單位或者提議案人要求撤回的，經主任會議同意，對該議案的審議即行終止。

第二十四條 聽取對列入常委會會議議程的法規案分組審議情況的匯報。認為法規案已比較成熟，可以決定交付常委會會議表決；分歧較大、尚不成熟的，可以提出建議，暫不付諸表決，交由有關專門委員會、常委會工作機構進行修改。

第二十五條 主任會議或者五分之一以上的常委會組成人員書面聯名，可以向常委會提議組織特定問題調查委員會，由主任會議決定提請常委會會議審議，或者先交有關專門委員會審議、提出報告，再提請常委會會議審議。

在常委會組成人員和其他代表中提出調查委員會主任委員、副主任委員、委員名單草案，提請常委會會議審議通過。

第二十六條 提出補選省人民代表大會代表的議案，提請常委會會議審議表決。

聽取專門委員會提出的關于主席團交辦的大會議案和建議的審議結果報告，決定是否提請常委會會議審議。檢查督促代表議案和建議的辦理工作。

第二十七條 可以向常委會提出由代表大會選出的和由常委會補選的省人民代表大會代表的罷免案。

聽取被提出罷免的代表的申辯意見，并將其印發常委會會議。罷免案經常委會會議審議后進行表決。

第二十八條 擬定常委會對市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院有關工作報告的決議、決定草案或者審議意見草案，經常委會會議審議通過。

第二十九條 將常委會會議對市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院專項工作報告的審議意見，交報告機關辦理。



第五章 代表大會會議的準備工作



第三十條 擬定召開代表大會會議的決定草案，提請常委會會議審議。

第三十一條 擬定代表大會會議主席團、秘書長名單草案，提請常委會會議審議。

擬定代表大會會議列席人員名單草案，提請常委會會議審議決定。

第三十二條 擬定常委會向代表大會所作的工作報告草案和有關議案草案，提請常委會會議審議。

第三十三條 討論或者研究確定代表大會會議的其他準備事項。



第六章 處理常委會的其他重要日常工作



第三十四條 確定立法規劃和立法計劃，在實施過程中可以根據實際情況對立法規劃、計劃適時進行調整。

第三十五條 擬定常委會年度工作要點（草案），提請常委會會議審議通過。

第三十六條 可以根據需要，聽取市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的專題工作匯報。

第三十七條 組織常委會委員、代表進行專題視察、執法檢查、調研，并將其提出的意見建議交有關部門處理。必要時，可以向常委會提出報告。

第三十八條 主任會議組成人員視察時，應當聽取代表的意見或者吸收代表參加。

第三十九條 指導、協調各專門委員會的日常工作，聽取各專門委員會和常委會工作機構關于年度工作計劃和重要工作的匯報。

第四十條 討論、決定以常委會名義召開會議的方案，組織有關專門委員會和常委會工作機構實施。

第四十一條 組織有關專門委員會和常委會工作機構辦理省人大常委會交辦的事項。

第四十二條 研究各縣市區人大常委會提出的需要答復的有關事項，提出處理意見。

第四十三條 研究人民群眾提出的對市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院及其工作人員的重大申訴、控告和意見，決定提請常委會會議審議。

第四十四條 討論對代表采取逮捕、刑事審判或者法律規定的其他限制人身自由措施的事項，決定是否將該事項列入常委會會議議程。

第四十五條 組織常委會的外事活動。

第四十六條 討論、決定常委會機關自身建設的重要事項。

第四十七條 處理常委會交辦的其他工作。



第七章 附 則



第四十八條 本規則自通過之日起施行。







濟寧市人民代表大會常務委員會

2017年3月29日