甘肅省人民政府

甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定



　　第134號(hào)

　　《甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》已經(jīng)2017年9月18日省政府第164次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2017年12月1日起施行。

　　

省 長(zhǎng) 唐仁健
2017年9月25日



甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定



　　第一章 總 則

　　第一條 為了落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱政府有關(guān)部門(mén)）履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，適用本規(guī)定。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 各級(jí)人民政府及政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合、綜合監(jiān)督管理和行業(yè)監(jiān)督管理相結(jié)合的原則，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。第二章政府職責(zé)

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作，履行下列職責(zé)：

　　(一)將安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；

　　(二)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問(wèn)題；

　　(三)健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè)；

　　(四)健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，打擊安全生產(chǎn)違法行為；

　　(五)健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理體系，制定事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查處理；

　　(六)保障安全生產(chǎn)資金投入，落實(shí)政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金制度；

　　(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第五條 安全生產(chǎn)工作實(shí)行一崗雙責(zé)制度。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)，作為本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展下列工作：

　　(一)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署；

　　(二)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；

　　(三)研究提出安全生產(chǎn)工作的重大方針、政策和措施；

　　(四)分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題；

　　(五)分解下達(dá)年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，制訂年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則，做好年度安全生產(chǎn)考核工作，向政府提出獎(jiǎng)懲建議；

　　(六)督促檢查下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治，對(duì)重大事故隱患掛牌督辦；

　　(七)根據(jù)本級(jí)人民政府安排，向下級(jí)人民政府發(fā)出警示通報(bào)，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行約談；

　　(八)承辦本級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

　　第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的機(jī)構(gòu)，對(duì)本區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第三章　　部門(mén)職責(zé)

　　第八條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作進(jìn)行綜合監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：

　　(一)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；

　　(二)分析和預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題；

　　(三)發(fā)布安全生產(chǎn)信息，綜合管理生產(chǎn)安全事故調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作；

　　(四)對(duì)煤礦、非煤礦山單位、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存單位、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；

　　(五)對(duì)冶金、有色、建材、輕工、紡織、機(jī)械、商貿(mào)、煙草等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；

　　(六)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所存在職業(yè)危害的用人單位的職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　　(七)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　　(八)對(duì)安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)、職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理；

　　(九)參與組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援及調(diào)查處理工作。

　　第九條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：

　　(一)制定安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作；

　　(二)依法實(shí)施涉及安全生產(chǎn)的行政許可，并對(duì)許可事項(xiàng)進(jìn)行事中事后監(jiān)管；

　　(三)依法開(kāi)展涉及安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促整改事故隱患，查處安全生產(chǎn)違法行為；

　　(四)制定事故應(yīng)急預(yù)案，參與或者組織事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理，對(duì)事故防范和整改措施進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　　(五)受理安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴，進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)；

　　(六)負(fù)責(zé)本單位及其所屬單位的安全生產(chǎn)管理；

　　(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：

　�。ㄒ唬�對(duì)口申報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法裝備中央預(yù)算內(nèi)投資，并對(duì)投資計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　�。ǘ�）參與對(duì)不符合礦山工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理等礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；

　�。ㄈ�）依法主管全省石油天然氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)工作。

　　第十一條 縣級(jí)以上人民政府教育部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)教育行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；

　　（二）指導(dǎo)、監(jiān)督各類學(xué)校(含幼兒園)及其教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)的安全管理工作，指導(dǎo)各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

　　（三）將安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展安全教育活動(dòng)，普及安全知識(shí)；

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)學(xué)生在�；顒�(dòng)、參加學(xué)校組織的校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；

　�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)安全與工程科學(xué)及職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)人才；

　�。�六）依法負(fù)責(zé)校車(chē)安全管理工作。

　　第十二條 縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：

　�。ㄒ唬�將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入科技發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政科技計(jì)劃并組織實(shí)施；

　�。ǘ�）組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大科技攻關(guān)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究；

　�。ㄈ�）對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大科學(xué)技術(shù)研究成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十三條 縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)100%醇基燃料試點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)行業(yè)管理。

　　第十四條 縣級(jí)以上人民政府公安部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)道路交通安全管理；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)消防安全管理；

　�。ㄈ�）核發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證；

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)民用爆炸物品的購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、爆破作業(yè)及煙花爆竹運(yùn)輸、燃放環(huán)節(jié)的安全管理；

　�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)安全管理；

　�。�六）依法履行校車(chē)安全管理職責(zé)；

　　（七）查處涉及安全生產(chǎn)的刑事犯罪案件和治安管理案件。

　　第十五條 縣級(jí)以上人民政府司法部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：

　�。ㄒ唬�將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章納入公民普法內(nèi)容，指導(dǎo)律師、基層法律服務(wù)人員和機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)；

　�。ǘ�）司法行政戒毒管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)司法行政強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；

　　（三）監(jiān)獄管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)獄系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

　　第十六條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的財(cái)政管理，合理安排安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作費(fèi)用；

　　（二）會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理職責(zé)。

　　第十七條 縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：

　�。ㄒ唬�將安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)知識(shí)納入相關(guān)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員職業(yè)教育、繼續(xù)教育和培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育工作；

　�。ǘ�）對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人以及在事故救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行評(píng)比表彰；

　�。ㄈ�）指導(dǎo)和督促用人單位參加工傷保險(xiǎn)，負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定及工傷保險(xiǎn)待遇支付等工作；

　�。ㄋ模┲贫üぷ鲿r(shí)間、休息休假政策，按照職責(zé)分工制定女職工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策；

　　（五）制定和實(shí)施安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類職業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、繼續(xù)教育和考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)政策；

　�。�六）指導(dǎo)技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理工作。

　　第十八條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)礦業(yè)秩序整頓和資源整合工作，依法查處無(wú)證勘查開(kāi)采、持勘查許可證采礦、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦以及違法從事選(洗)礦的行為；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)采礦許可證和超層越界開(kāi)采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃等礦井關(guān)閉工作的監(jiān)督指導(dǎo)；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作，督促礦山企業(yè)對(duì)采礦活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞進(jìn)行恢復(fù)治理。

　　第十九條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)核安全、輻射安全的監(jiān)督管理和輻射環(huán)境事故應(yīng)急處置；

　�。ǘ�）按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重的礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；

　�。ㄈ�）依法對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行監(jiān)督管理；

　�。ㄋ模┌凑章氊�(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)；

　�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)尾礦庫(kù)污染防治的監(jiān)督檢查和處理。

　　第二十條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(交通、水利、鐵路、民航、電力、通信專業(yè)建設(shè)工程除外)；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)建筑施工、建筑安裝、建筑裝飾裝修、勘察設(shè)計(jì)、建筑監(jiān)理、房屋拆遷等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；

　　（三）監(jiān)督管理房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、專用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的安裝、使用；

　　（四）指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理，指導(dǎo)城市供水、燃?xì)�、熱力、園林、市容環(huán)境治理、城市規(guī)劃區(qū)綠化、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)、城市地下空間開(kāi)發(fā)利用、風(fēng)景名勝區(qū)等安全監(jiān)督管理；

　�。ㄎ澹┮婪ㄖ笇�(dǎo)市州編制和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，并與安全生產(chǎn)規(guī)劃、管道發(fā)展規(guī)劃相銜接，加強(qiáng)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃環(huán)節(jié)的安全管理；

　�。�六）指導(dǎo)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制和實(shí)施，指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造。

　　第二十一條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)道路運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)水上交通及河道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（國(guó)家海事部門(mén)管轄范圍除外)；

　　（三）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)公路、水運(yùn)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)公路安全設(shè)施建設(shè)和水上航標(biāo)的設(shè)置，組織監(jiān)督公路危橋、危險(xiǎn)路段、港口、事故多發(fā)路段安全隱患治理；

　　（五）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可及運(yùn)輸工具的安全管理和從業(yè)人員的資格認(rèn)定；

　�。�六）指導(dǎo)有關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)估、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；

　�。ㄆ撸┴�(fù)責(zé)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；

　�。ò耍┮婪▍⑴c校車(chē)安全管理工作。

　　第二十二條 縣級(jí)以上人民政府水利部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織、指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩、農(nóng)村水電站及其配套電網(wǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)水利水電工程建設(shè)及水利水電施工企業(yè)的安全管理；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)河道采砂活動(dòng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查；

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作。

　　第二十三條 農(nóng)業(yè)部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)農(nóng)村基層組織和農(nóng)民做好種植業(yè)生產(chǎn)安全事故防范工作；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)畜牧安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和畜禽屠宰的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，對(duì)獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和飼料的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)草原(場(chǎng))防火工作；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　　（四）負(fù)責(zé)農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)的安全管理；

　　（五）指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開(kāi)發(fā)利用和畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

　　第二十四條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；

　�。ǘ�）指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)范圍內(nèi)林區(qū)、林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園和其他涉林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作。

　　第二十五條 縣級(jí)以上人民政府商務(wù)部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：

　　（一）配合有關(guān)部門(mén)做好商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)督促商貿(mào)流通企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全防范措施；

　　（二）負(fù)責(zé)拍賣(mài)、典當(dāng)、租賃、舊機(jī)動(dòng)車(chē)流通、舊貨流通行業(yè)和成品油流通等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)再生資源回收工作；

　　（三）指導(dǎo)、督促對(duì)外投資合作企業(yè)境內(nèi)主體加強(qiáng)境外投資合作項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作。

　　第二十六條 縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：

　　（一）監(jiān)督、指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)；

　　（二）監(jiān)督指導(dǎo)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的安全管理；

　　（三）指導(dǎo)督促婚姻、殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理工作；

　　（四）指導(dǎo)慈善、捐助等有關(guān)人員聚集活動(dòng)的安全管理；

　�。ㄎ澹┲笇�(dǎo)烈士紀(jì)念建筑物和其他優(yōu)撫事業(yè)單位的安全管理工作；

　�。�六）指導(dǎo)協(xié)調(diào)離退休干部休養(yǎng)所(站)、軍供站建設(shè)和運(yùn)行的安全管理工作。

　　第二十七條 縣級(jí)以上人民政府文化(文物)部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)文化市場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；

　　（二）協(xié)助有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)文化娛樂(lè)等公眾聚集場(chǎng)所的安全管理；

　　（三）負(fù)責(zé)文藝演出單位、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、博物館、圖書(shū)館、文物保護(hù)單位、文化館等公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所和重大文化活動(dòng)、基層群眾文化活動(dòng)安全監(jiān)督管理。

　　第二十八條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育領(lǐng)域安全工作的監(jiān)督管理；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品毒性鑒定管理、醫(yī)療廢棄物的安全處置和醫(yī)療放射性物品的安全管理；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷、鑒定工作的監(jiān)督管理。

　　第二十九條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：

　�。ㄒ唬┌凑諊�(guó)有資產(chǎn)出資人的職責(zé)，負(fù)責(zé)檢查督促所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，指導(dǎo)督促所監(jiān)管企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；

　　（二）負(fù)責(zé)國(guó)有出資企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況考核；

　　（三）組織或者參與對(duì)國(guó)有出資企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，督促國(guó)有出資企業(yè)落實(shí)安全防范和隱患治理措施。

　　第三十條 縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)企業(yè)登記中涉及安全生產(chǎn)登記事項(xiàng)的前置審批文件、證件的審查；

　�。ǘ�）規(guī)范各類商品交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，依法對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處。

　　第三十一條 縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：

　�。ㄒ唬┮婪▽�(duì)特種設(shè)備安全、安全防護(hù)計(jì)量器具進(jìn)行監(jiān)督管理；

　　（二）監(jiān)督管理特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)和檢測(cè)；

　�。ㄈ�）監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員的資質(zhì)資格；

　　（四）依法對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查；

　　（五）依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲(chǔ)罐)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

　　第三十二條 縣級(jí)以上人民政府體育部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)公共體育場(chǎng)館、公共體育設(shè)施安全運(yùn)行的監(jiān)督管理；

　　（二）負(fù)責(zé)承辦的體育賽事活動(dòng)、體育彩票發(fā)行的安全管理；

　�。ㄈ�）監(jiān)督指導(dǎo)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的安全管理工作。

　　第三十三條 縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；

　　（二）負(fù)責(zé)麻醉藥品、精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品、放射性藥品和醫(yī)療用毒性藥品的監(jiān)督管理；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)食品藥品安全事故應(yīng)急管理體系建設(shè)，組織指導(dǎo)食品藥品安全應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

　　第三十四條 縣級(jí)以上人民政府新聞出版廣電部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)出版機(jī)構(gòu)、播出機(jī)構(gòu)、傳輸機(jī)構(gòu)、電影制片發(fā)行放映單位及印刷發(fā)行單位的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)主辦、承辦的各類圖書(shū)展銷會(huì)、訂貨會(huì)、交易會(huì)、書(shū)市等活動(dòng)的安全生產(chǎn)管理；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)廣播電影電視重大工程和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；

　�。ㄋ模┙M織、指導(dǎo)新聞出版廣播影視機(jī)構(gòu)及新聞媒體開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

　　第三十五條 縣級(jí)以上人民政府旅游部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)，指導(dǎo)旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作；

　�。ǘ�）對(duì)旅行社安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)旅游安全的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。

　　第三十六條 縣級(jí)以上人民政府氣象部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布影響安全生產(chǎn)的天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警信息；

　　（二）負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害安全防御工作的監(jiān)督管理；

　　（三）指導(dǎo)無(wú)人駕駛自由氣球和系留氣球安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)人工影響天氣作業(yè)期間的安全檢查和事故防范。

　　第三十七條 縣級(jí)以上人民政府人民防空部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)單建人防工程安全監(jiān)督管理；

　�。ǘ�）指導(dǎo)已建成人防工程安全監(jiān)督管理；

　　（三）負(fù)責(zé)人防部門(mén)直管人防工程及附屬設(shè)施平戰(zhàn)結(jié)合使用的安全監(jiān)督管理；

　　（四）負(fù)責(zé)人防工程拆除、報(bào)廢工作的安全監(jiān)督管理。

　　第三十八條 民航、鐵路、海事、地震、通信管理、郵政管理、煤礦安全監(jiān)察、能源監(jiān)管等機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，負(fù)責(zé)本行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　其他法律、法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織，依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

　　第三十九條 行政監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)移交的違紀(jì)違法問(wèn)題線索，依紀(jì)依法進(jìn)行查處。

第四章 法律責(zé)任

　　第四十條 縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門(mén)有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府給予通報(bào)，并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行約談：

　　(一)本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生較大以上事故或者事故造成惡劣影響的；

　　(二)本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生事故且影響重大的；

　　(三)不執(zhí)行事故掛牌督辦指令的；

　　(四)不落實(shí)事故責(zé)任追究的；

　　(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門(mén)有前款(一)、(二)項(xiàng)情形的，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。

　　第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，將有關(guān)信息向社會(huì)公示，并建立健全信用約束機(jī)制，在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等工作中，將企業(yè)信息作為重要考量因素，依法予以限制或者禁止準(zhǔn)入。

　　（一）安全生產(chǎn)違法行為被行政處罰的；

　�。ǘ�）發(fā)生人員死亡或者雖無(wú)人員死亡但造成惡劣社會(huì)影響的；

　�。ㄈ�）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不及時(shí)采取整改措施、在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成整改或者拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的；

　�。ㄋ模┪醇皶r(shí)、如實(shí)提供與安全生產(chǎn)有關(guān)的業(yè)務(wù)及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的；

　　（五）未取得批準(zhǔn)文件擅自新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的；

　�。�六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　第四十二條 縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門(mén)未按照本規(guī)定履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府給予通報(bào)，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┪匆婪�履行涉及安全生產(chǎn)的行政許可、行政執(zhí)法職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；

　�。ǘ�）未依法履行重大事故隱患監(jiān)督管理職責(zé)的；

　　（三）未有效組織或者參與事故救援，導(dǎo)致人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大的；

　�。ㄋ模�對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的；

　�。ㄎ澹┳钃�、干涉事故調(diào)查處理或者責(zé)任追究的；

　　（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的情形。

第五章　　附　　則

　　第四十三條 本規(guī)定自2017年12月1日起施行。2009年11月27日省人民政府令第60號(hào)發(fā)布的《甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》同時(shí)廢止。