山東省青島市人民政府

青島市刻字業(yè)治安管理規(guī)定

市政府令[2018]257號



青島市人民政府令第257號《青島市刻字業(yè)治安管理規(guī)定》已于2017年12月13日經(jīng)市第十六屆人民政府第20次常務(wù)會議修訂通過，現(xiàn)予公布，自2018年3月1日起施行。

　　市長

　　2018年1月17日



青島市刻字業(yè)治安管理規(guī)定

（1998年4月3日青島市人民政府令第81號公布根據(jù)2004年9月14日《青島市人民政府關(guān)于修改〈青島市城鎮(zhèn)職工生育保險辦法〉等37件政府規(guī)章的決定》第一次修訂2017年12月13日經(jīng)市第十六屆人民政府第20次常務(wù)會議第二次修訂通過）



　　第一條　為了加強刻字業(yè)治安管理，預(yù)防和查處偽造公章的違法犯罪行為，維護社會秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事公章刻制經(jīng)營和委托刻制公章的單位和個人，應(yīng)當遵守本規(guī)定。

　　第三條　市、區(qū)（市）公安機關(guān)是公章刻制業(yè)治安管理部門。

　　國家法律、法規(guī)、規(guī)章對公章刻制業(yè)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四條　擬從事公章刻制經(jīng)營的單位應(yīng)當持工商營業(yè)執(zhí)照向所在區(qū)（市）公安機關(guān)提出申請，經(jīng)區(qū)（市）公安機關(guān)審核后報市公安機關(guān)批準。

　　第五條　公章刻制經(jīng)營單位應(yīng)當具備下列安全條件：

　　（一）有合法、固定、獨立經(jīng)營場所；

　　（二）有符合要求的公章刻制設(shè)備和公章刻制業(yè)治安管理信息系統(tǒng)；

　　（三）有專門的公章成品保管庫房和檔案保管室，刻制室、業(yè)務(wù)室、章料庫房相對獨立，且由專職人員負責；

　　（四）安裝必要的防盜設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng)；

　　（五）從業(yè)人員無危害國家安全、嚴重危害公共安全或者私刻、偽造、變造、買賣公章等違法犯罪記錄；

　　（六）有符合治安管理要求的承接、登記、刻制、檢驗、保管、領(lǐng)取等管理制度；

　　（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第六條　公章刻制經(jīng)營單位變更許可事項的，應(yīng)當向所在區(qū)（市）公安機關(guān)提出申請，經(jīng)所在區(qū)（市）公安機關(guān)審核后，報市公安機關(guān)變更許可事項。

　　第七條　公章刻制經(jīng)營單位應(yīng)當使用公章刻制業(yè)治安管理信息系統(tǒng)，按照規(guī)定的式樣、規(guī)格、數(shù)量刻制公章并備案公章信息。

　　接受委托刻制外地單位公章或者市級以上機關(guān)批準成立、登記注冊的單位公章的，應(yīng)當向市公安機關(guān)備案；接受委托刻制其他單位公章的，應(yīng)當向所在區(qū)（市）公安機關(guān)備案。

　　禁止刻制未向公安機關(guān)備案的公章。

　　第八條　委托刻制公章的，應(yīng)當向公章刻制經(jīng)營單位出具下列資料：

　　（一）委托刻制機關(guān)單位公章的，出具批準成立的文件、同級政府辦公廳（室）介紹信或者上級單位刻制公章證明、經(jīng)辦人員身份證原件和復(fù)印件；

　　（二）委托刻制事業(yè)單位公章的，出具事業(yè)單位法人證書、辦理單位出具的刻制公章介紹信、法定代表人身份證復(fù)印件、經(jīng)辦人員身份證原件和復(fù)印件；

　　（三）委托刻制企業(yè)（含個體工商戶）公章的，出具營業(yè)執(zhí)照原件和復(fù)印件、單位介紹信或者法定代表人出具的委托書、法定代表人身份證或者護照原件和復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證原件和復(fù)印件；

　　（四）委托刻制社會團體公章的，出具有效期內(nèi)的社會團體登記證書或者民政部門出具的有關(guān)證明原件和復(fù)印件、法定代表人身份證原件和復(fù)印件、經(jīng)辦人員身份證原件和復(fù)印件；

　　（五）委托刻制民辦非企業(yè)單位公章的，出具登記管理機關(guān)開具的同意刻制公章介紹信及有效期內(nèi)的登記證書、主要負責人身份證原件和復(fù)印件、經(jīng)辦人員身份證原件和復(fù)印件；

　　（六）委托刻制部隊公章的，出具部隊批文和介紹信、承辦人軍官證等身份證件原件和復(fù)印件；

　　（七）委托刻制臨時性單位公章的，出具批準成立的文件、主要負責人身份證原件和復(fù)印件、經(jīng)辦人員身份證原件和復(fù)印件。其中，屬機關(guān)、事業(yè)單位的，同時出具上級單位刻制公章證明；

　　（八）委托刻制外地單位公章的，出具當?shù)乜h級以上公安機關(guān)的相關(guān)證明材料、經(jīng)辦人員身份證原件和復(fù)印件；

　　（九）委托刻制村（居）民委員會公章的，出具所屬鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處刻制公章證明、經(jīng)辦人員身份證原件和復(fù)印件；

　　（十）委托刻制中外文公章的，除上述規(guī)定相關(guān)資料，還應(yīng)當出具寫有外文登記名稱、由法定代表人和經(jīng)辦人員簽名的申請資料。

　　公章刻制經(jīng)營單位不得承接資料不全的刻制公章業(yè)務(wù)。

　　第九條　公章刻制經(jīng)營單位應(yīng)當留存第八條規(guī)定的資料和印模等基本信息，并于3日內(nèi)通過公章刻制業(yè)治安管理信息系統(tǒng)將其上傳至所在區(qū)（市）公安機關(guān)備案。

　　第十條　委托刻制公章單位提供的第八條規(guī)定的資料應(yīng)當真實、合法、有效，并簽署誠信承諾書。

　　第十一條　同一單位只允許刻制一枚單位法定名稱章，具有專門用途的其他公章可以編號刻制多枚。

　　第十二條　單位被撤銷或者解散的，應(yīng)當在撤銷或者解散后15日內(nèi)，將單位公章上繳原備案公安機關(guān)，并當場銷毀。其中，屬機關(guān)、事業(yè)單位的，由其上級單位負責收繳；屬社會團體、學校、民辦非企業(yè)單位的，由登記管理部門負責收繳。

　　第十三條　公章丟失需要重新制作的，單位或者相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當在本市公開發(fā)行的報刊上聲明原公章作廢后，方可依法刻制。

　　需要更換公章的，應(yīng)當在本市公開發(fā)行的報刊上聲明原公章作廢后，將原有公章上繳原備案公安機關(guān)，并辦理新公章刻制備案手續(xù)。其中，屬機關(guān)、事業(yè)單位的，由其上級單位負責收繳；屬社會團體、學校、民辦非企業(yè)單位的，由登記管理部門負責收繳。

　　第十四條　未經(jīng)公安機關(guān)批準從事刻制公章經(jīng)營的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定處罰。

　　第十五條　公章刻制經(jīng)營單位不按照規(guī)定變更許可事項的，由公安機關(guān)處5000元以上10000元以下罰款。

　　第十六條　公章刻制經(jīng)營單位刻制未向公安機關(guān)備案或者備案資料不符合規(guī)定公章的，由公安機關(guān)對公章刻制經(jīng)營單位處10000元以上30000元以下罰款，收繳公章并責令整改；情節(jié)嚴重的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定予以取締，并納入公共信用信息平臺。

　　第十七條　委托刻制公章的單位提供虛假備案資料的，由公安機關(guān)依法撤銷備案，收繳公章，并處5000元以上10000元以下罰款。

　　第十八條　本規(guī)定所稱公章包括單位公章和法定代表人名章。單位公章指國家機關(guān)、人民團體、社會團體、企業(yè)單位、事業(yè)單位、個體工商戶以及其他組織的法定名稱章及冠以法定名稱的內(nèi)設(shè)機構(gòu)章、分支機構(gòu)章和冠以法定名稱的合同、財務(wù)、發(fā)票、審驗、報關(guān)等業(yè)務(wù)專用章。

　　第十九條　本規(guī)定自2018年3月1日起施行。